俄罗斯标志—双头鹰

一、俄罗斯采用联邦制的原因

1.历史原因。俄罗斯继承了前苏联大部分遗产，其中也包括继承了苏联很多政治制度。苏联的全称是全称苏维埃社会主义共和国联盟，也是一个联邦制国家，由俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦等15个加盟共和国组成，各个加盟国内部，还有次一级的加盟国。1991年，苏联解体以后，俄罗斯也同样继续沿用联邦制。

2.民族与宗教原因。俄罗斯的历史并不长，从15世纪大公伊凡三世建立莫斯科大公国算起，也不过是短短的500多年。俄罗斯从小小的莫斯科公国最终成为地跨2200万平方公里的沙皇俄国，完全是依靠武力征服而非文明同化。所以，在整个俄罗斯境内有194个民族，1.46亿人口中有54%的信奉宗教，信奉宗教的民众中有91%信仰东正教、5%信仰伊斯兰教、信仰犹太教和天主教各占1%，还有0.8信仰佛教。如此复杂的民族与宗教，相比单一制，联邦制更有利于国家稳定。

3.领土原因。俄罗斯是世界上领土面积最大的国家，总领土超过1700万平方公里，约占世界陆地总面积六分之一。除了领土庞大以外，俄罗斯境内地形也非常复杂，分为东欧平原，西西伯利亚平原、中西伯利亚高于、东西伯利亚山地，还毗邻北极圈，气候寒冷，交通不便！这些因素也是俄罗斯采取联邦制的原因。

俄罗斯首都莫斯科

二、俄罗斯联邦制演变

俄罗斯一共有22个加盟自治共和国，46个州，22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市。在叶利钦时代，俄罗斯地方分裂势力很猖獗，特别是在第一次车臣战争以后，车臣取得了事实上的独立，大大鼓舞了俄罗斯其他加盟自治共和国。但是到了1999年，在普京的带领下，俄罗斯军队赢得了第二次车臣战争；2000年，普京在俄罗斯联邦89个实体分为了7大联邦管区；2010年，梅德韦杰夫又新设立了第八大管区。自此，俄罗斯联邦政府彻底收服了地方分离势力，巩固了俄罗斯统一。

除了俄罗斯之外，美国、巴西、加拿大、印度、德国、英国等国家也都是联邦制国家。

美国观察室

俄罗斯联邦简称俄罗斯，是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦共和立宪制国家。

从俄罗斯的组成来看，俄罗斯是一个联邦制的国家，不是一个单一制国家，从本质上说俄罗斯是一个国家，所以这个问题问的有点问题。

目前世界上的国家多数是单一制，但也是有很多实行联邦制，比如美国、德国、印度、巴西、澳大利亚等国都是联邦制。那么，俄罗斯为何实行联邦制呢？

第一、国土面积大，地域差异大。

俄罗斯目前有1700多万平方公里，而在苏联时期，面积最大时有2200多万平方公里，领土横跨欧亚两个大陆，从波罗的海沿岸到白令海峡，从北冰洋到中亚，在这么广阔的国土上，各地区不管是自然环境，还是社会风俗相差巨大，甚至完全不一样。那么，这就给国家管理带来难题，不同的地区管理政策也会有不同。所以，为了适应各地的不同情况，采用联邦制的结构，赋予地方以自治权，中央能够自己直接管理的就直管，不能直管的将权力下放给地方，对于一些偏远地区，中央也管不过来，干脆让他们自己去管自己就好，只要服从中央的领导就行。

第二、历史原因，很多地区民族独立性较强。

俄罗斯的领土从最初的东欧平原上的一个小的莫斯科公国，到如今1700多万平方公里的土地，无不是侵占周边邻国得来的。那么，对于一些被占领地区的民族，由于跟俄罗斯完全不同，打心里又不愿意服从俄罗斯的领导，经常起来闹独立，所以中央为了缓解一些地区的民族独立情绪，就给予一定的自治权，比如俄罗斯的22个自治共和国，在自治共和国内他们可以自己管理安排内部事务。

俄罗斯的自治共和国、州、边疆区、自治区、自治州、联邦直辖市，与我国的体制相比，实际上都是省级单位，类似省、自治区、直辖市、特别行政区，只是有些单位的自治权限要大些。

铭苏先生

俄罗斯是“俄罗斯联邦”的简称，包括了22个“自治共和国”、46个联邦政府直辖的“州”、以及9个具有政治色彩的“边疆区”，这些地区构成了俄罗斯的主体部分。此外还有4个“自治区”、1个“自治州”、3个“联邦直辖市”共同组成的联邦共和立宪制国家。

很多人以为俄罗斯是一个一体的国家，其实不是。但它也不是一个共和国，而是和美国类似的联邦制国家。不过美国领导人对于国内各州的权力有限，而俄罗斯领导人在这方面的权力要大一些。也就是说论中央对各州的管控力，俄罗斯相比美国更强一些。

俄罗斯之所以是联邦制的原因，就要追溯到当年摆脱了蒙古人统治的俄罗斯帝国开始说起。蒙古人在鼎盛时期过后，开始分裂混战。当时的莫斯科公国带领其他被蒙古压榨的公国独立，并成功摆脱蒙古，成立独立国家。后来演变为俄罗斯帝国，成为世界强国之一。俄罗斯人喜欢征讨其他地区，增加国土面积，似乎这种想法是存在于他们的基因中的。于是俄罗斯人的地盘越来越多，对于那些顺从他们的国家或地区就变成了俄罗斯帝国的“附属国”。到了苏联时期，这些附属国被赋予了自治权力，享有自治共和国的地位。

利刃军事

俄罗斯只是个简称，全称是俄罗斯联邦，他不像法国那样是一个共和制的国家，而是跟美国、德国类似的联邦制的国家。在对外事务方面，俄罗斯联邦享有的权力，跟美国、法国等国家一样，但一级行政单位的内政治理方面的权力，美国的州大于俄罗斯的自治共和国/州，俄罗斯的自治共和国/州大于法国的大区，换句话说就是特朗普对于各州的内政没什么发言权，州长经常不理他；普京对各自治共和国的内政有一定的话语权，但比法国总统马克龙的权力小——马克龙对各大区的内政事务拥有比较大的权力，大区领导人不听话，他有比较多的手段修理，直到听话为止。

一、俄罗斯选择联邦体制由历史因素决定

俄罗斯联邦是一个由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦、强总统制国家。选择这样的国家体制是由历史因素决定的。

你也知道，俄罗斯的历史就是一部领土的扩张史。自从推翻金帐汗国的二三百年的野蛮统治后，翻身做主人的俄罗斯继承了蒙古铁骑的野蛮基因，用野蛮的模式、残酷的手段向四周扩张，用武力争取一片又一片的土地，对于有反抗意识的族群全部屠杀，而对俄罗斯不再具有反抗意识与威胁的被占领的族群，俄罗斯则对他们“高抬贵手”，给予他们生存权，因为俄罗斯的统治阶层为了自身的利益，需要增加人口给他们做牛做马创造价值——俄罗斯族人口不算多，特别是几百年前，需要添丁。

为了让这些被武力征服而来的族群，永远服从于俄罗斯，不会反叛与分离，沙俄统治者划了一块土地给他们繁衍生息，并且一直延续至今，只是在苏联时代，用法律的形式确认了这些被征服群体的自治权力，并给予他们自治共和国的政治地位与政府体制。

从俄罗斯的法律来衡量，俄罗斯联邦的自治共和国跟联邦的俄罗斯部分具有平等的或接近的政治地位，比如俄罗斯的鞑靼共和国本质上是一个主权国家，与俄罗斯具有平等的地位与权力，为了抑制鞑靼共和国脱离俄罗斯联邦，1994年，俄罗斯总统叶利钦与鞑靼共和国签署了第一个双边分权协议；2007年7月26日，普京签署联邦法案，使俄联邦中央权力机关和鞑靼斯坦共和国国家权力机关分权条约正式生效，这是1994年以来俄联邦中央与联邦主体签署的第二个分权条约，有效期10年。通过分权条约，鞑靼共和国留在俄罗斯联邦的版图内，上交军事、外交权给中央政府，中央政府则退出鞑靼共和国的内政事务，完全自治，无权干涉。

而车臣共和国，在法律上跟印古什、达吉斯坦等共和国一样，比鞑靼共和国矮半级，但由于经历了两次的车臣战争，情况比较特殊，为了车臣不再反叛，为了车臣的长治久安，俄罗斯中央政府不仅给予完全自治的权力，还默许了车臣共和国拥有自己的武装部队。通常情况下，只有主权国家才能拥有武装部队。实际情况，车臣共和国在俄罗斯联邦的政治地位又比鞑靼共和国高出半截。

二、超强总统制的俄对地方有较大权力

俄罗斯虽然是由85个联邦主体组成的联邦制国家，这些联邦主体在内政的权力是很大的，中央政府施展的空间比较小，特别是那些自治共和国，往往比州、边疆区等主体享有更大的自治权力，而其中地位最高的车臣共和国、鞑靼共和国的自治权力最大，几乎等同于主权国家的内政权力。

但是，普京上台后，修改了宪法，实施的是超强总统制的政治制度，总统在国家的对外对内事务中拥有超强的权力与话语权，一言九鼎，无人敢忤逆，好处是政令畅通，有利于施政。因此，在实际的施政中，这些联邦主体的内政治理权无形中被中央政府收走了一部分，中央政府的影响力持续加上，除了车臣共和国、鞑靼共和国仍然享有完全的内政治理权。

更通俗的比喻是，在俄罗斯联邦里，联邦主体的内政治理权，车臣与鞑靼是正一品，达吉斯坦与图瓦等20个共和国属于从一品，莫斯科、圣彼得堡等直辖市是正二品，而伏尔加格勒、阿穆尔等州则是从二品。

这是具有俄罗斯特色的政治制度，也是俄罗斯跟其他联邦制、共和制国家有很大不同的地方。

三、同为联邦，俄罗斯与美国的差异

俄罗斯是联邦制国家，美国也是如此。美国的全称是美利坚合众国。从汉语的含义来理解，联邦与合众的意思都是差不多，都是由两个或两个以上的政治主体组成一个主权国家。因此，美国的州跟俄罗斯的自治共和国一样，都是具有一定的主权国家的属性与法律地位，只是将主权国家象征的外交、国防权力上缴给由各联邦主体组成的国家，由中央政府来代表行使外交、国防，以及参加具有政治内涵的国际组织的权力。

美国也是联邦制总统制国家，总统拥有很大的行政权力，但由于宪法赋予各个联邦主体——州享有完全的内政治理权力，美国中央政府基本上无权干涉各个州的内政，总统要是插手各州的州内事务，州长会毫不客气拒绝，甚至怒怼。于是，我们经常看到某某州的州长不理会特朗普的某某政策的这样的新闻。

而俄罗斯实行的是强总统制的政治制度，总统拥有超强的权力，对各联邦主体的内政具有比较的话语权，各自治共和国的行政长官多少还是要听从普京的话的，车臣与鞑靼共和国除外。

也就是说，美国的州长在州的内政上具有完全的自治权，比俄罗斯车臣与鞑靼除外的20个自治共和国的行政长官的权力都大。

四、联邦的俄罗斯与共和的法国的差别

法国的全称是法兰西第五共和国，是一个本土位于西欧的半总统制、共和制的国家，行政区划分为大区、省和市镇三级。法国本土共划为22个大区，其下又分为96省，4个海外省（即1个海外大区辖有1个海外省）、4个海外领地和2个具有特殊地位的行政区。但是，法国真正的行政实体是省和市镇，而不是大区。

在法国，省长是由总统任命的，省里的内政治理权比俄罗斯的自治共和国小。

飞狼

先来了解一下什么是联邦制，联邦制指的是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种复合制国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成，联邦国家先于各成员存在。

美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家，另外还有俄罗斯、德国、印度、巴西、墨西哥等国也实行联邦制，现时实行联邦制的国家约有二十多个。

联邦制国家有一个中央政府,和中央宪法，但是各个加盟共和国，或者邦，或州，都有相对独立的国家机器，有各自的宪法,甚至独立外交的权利，公民同时具有这个国家的国籍和自己所在加盟共和国的国籍，但名义上中央的权利仍然高于地方。

但严格意义上来说，俄罗斯的联邦制，虽然各个参与实体叫“共和国”，但是实际上这些“共和国”并不拥有真正的主权，而美国的各个实体虽然叫“州”，但是实际上各个“州”有自己的独立主权，因此，从这个意义上说，俄罗斯也是一个权利比较集中的国家。

观前

不能这么说，联邦就是国家的一种形式，俄罗斯是一个正经的主权国家。现在的国家形式主要有共和国、联邦、王国、联合王国等等。实行联邦制的国家有很多，出名的有俄罗斯、美国、德国、印度等等。

联邦国指的是几个省、州，又或者是几个小国家联合组成的国家。它与其他国家形式最大的区别在于，它的内部各个省、州等联邦成员都可以自己单独的立法、单独管理。有自己的独立的司法系统，独立的行政系统。

中央政府负责外交，以及国家层面的总体规划管理，剩下的具体的事情都由联邦成员们自由的各管各的。比如美国的50个州都有各自的法律，每个州的法律都不相同。

而其他的国家形式则是中央制定的政策全国通用。这就是联邦制与其他国家形式最大的区别。

现在俄罗斯内部一共有85个联邦成员，除了数十个州、自治区以外，还有22个加盟的共和国。这些成员共同组成了现在庞大的俄罗斯联邦。

所以问题所说的俄罗斯不是国家，这是错误的说法，联邦就是国家。

漂浮菌

国家的结构形式有两类，一类叫做联邦制国家，一类叫做共和制国家。联邦制国家以美国最为典型，共和制国家以法国最为典型。国家的政治政权组织形式主要有三种，一种是总统制国家，一种是半总统制国家，一种是议会制国家。总统制国家以美国最为典型，半总统制国家以法国最为典型，议会制国家以德国最为典型（所有君主立宪制国家都是议会制国家）。

从国家结构形式上说俄罗斯联邦严格意义属于联邦制国家。俄罗斯联邦是一个由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市共83个单位组成的联邦制国家。它与典型的美国不一样，美国50个州权力一致，除了都没有国防权和外交权外，每个州完全行使国内治理权，不受联邦中央政府的干涉。而俄罗斯83个单位，只有22个联盟共和国，而且加盟共和国的权力也不尽相同，因而俄罗斯总统对俄罗斯83个行政单位内政处理还是有一点权力的。与半总统制国家的大国也不一样，因为法国总统可以拥有任命或者罢免下级单位负责人的权力。俄罗斯总统特别在鞑靼共和国车臣共和国与美国总统一样，但是在其他共和国就不太规范了。

锦绣中华一捧土

是一个国家,联邦只是另一种称呼。让我们先了解一下联邦制国家的构成。联邦国家的组成指的是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种复合制国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成，联邦国家先于各成员存在。

说道联盟制的国家就不得不说美国,美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家,在美国之后有超过二十几个国家是联邦制的国家俄罗斯、德国、印度、巴西、墨西哥等国也实行联邦制。

俄罗斯联邦也建立在两个或两个以上的政治实体结合而成的一种复合制国家结构形式。

构成

联邦制的国家有一个中央政府,和中央宪法,和多个加盟共和国，或者邦，或州，都有相对独立的国家机器,有各自的宪法,甚至独立外交的权利,公民同时具有这个国家的国籍和自己所在加盟共和国的国籍，但名义上中央的权利仍然高于地方。

俄罗斯也是一个实行联邦制的国家，是由22个自治共和国、46个州、9个边疆区、4个自治区、1个自治州、3个联邦直辖市组成的联邦共和立宪制国家。

民族

俄罗斯的民族也当的多,除主体民族俄罗斯人外,全国还有193个少数民族构成的统一多民族国家。

俄罗斯在民族众多和历史原因也不得不实行联邦制,俄罗斯民族成分复杂，各民族之间融合程度不一,不宜实行单一制。在1992年俄罗斯也正式成为了俄罗斯联邦。

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