山東晒國有資產“家底” 總額7萬億元

省委辦公廳今年印發《關於建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度的通知》,要求省和各設區的市要在2018年年底前建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度。省十三屆人大常委會第七次會議首次聽取審議了省政府關於2017年度全省及省級企業國有資產管理情況的專項報告,審議了省政府關於2017年度全省國有資產管理情況的綜合報告。

國有企業資產總額70560億元

報告顯示,截至2017年底,全省納入國有資產統計範圍的企業8099戶,全省國有企業資產總額70560億元,所有者權益23555億元,較上年(下同)分別增長26%、34%;資產負債率66.6%,較上年下降2個百分點;全省企業國有資產總額16283億元,增長29%。2017年,全省國有企業實現營業收入20003億元,利潤總額1225億元,分別增長29%、84%;歸屬於母公司所有者的淨利潤465億元,增長68%;國有資本保值增值率為102.4%。2017年,全省國有資本經營預算總收入49.91億元,總支出42.40億元,收支相抵,結轉下年7.51億元。

在企業國有資產監管方面,我省完善國資監管模式,省國資委分三批取消下放了36項監管事項,制定了監管權力清單。推進國有資本授權經營,出臺了建立國有資本投資運營公司的意見,先後改建新建了13戶省屬國有資本投資運營公司。實施經營性國有資產統一監管,省屬經營性國有資產統一監管已基本完成,組建了魯糧集團等6戶省屬一級企業,另有184戶企業劃入相關省屬企業,涉及資產總額843億元。加強國有企業投資監管,省國資委制定了省屬企業投資監督管理暫行辦法和投資負面清單,出臺了省屬企業境外國有資產監督管理辦法和境外投資分類監管清單。

我省還深化國有企業改革,穩妥推進混合所有制改革,選擇10戶企業開展了員工持股試點。大力實施“去降補”,省屬鋼鐵、煤炭企業按期完成去產能任務,濟鋼鋼鐵產線安全平穩停產,省屬企業列入三年處置計劃的321戶“殭屍”企業年底前將全部出清。

國有金融企業資產總額38180.94億元

截至2017年底,全省納入統計範圍的含國有資產的金融企業資產總額38180.94億元,負債總額34642.84億元,所有者權益3538.10億元。從整體水平看,資產、負債、所有者權益均大幅增長,國有資本總額818.22億元。

在深化金融改革方面,我省完善地方金融組織體系,全面完成農村信用社銀行化改革,中小法人金融機構設立發展步伐加快,積極培育小額貸款公司、融資擔保公司等新型普惠金融業態,創新金融產品和服務方式;健全法人治理結構,明確國有金融企業黨組織在法人治理結構中的法定地位,優化內部組織結構,推動勞動、人事、分配製度改革,健全現代財務、審計制度。在企業負責人履職待遇及薪酬管理方面,出臺山東省地方國有金融企業負責人履職待遇和業務支出管理辦法、山東省農村信用社聯合社負責人薪酬管理暫行辦法,切實加強國有金融企業負責人履職待遇和業務支出管理。

在國有金融企業風險防範上,我省修訂完善地方金融企業績效評價辦法,委託第三方中介機構,對地方金融企業盈利能力、資產質量、償付能力以及經營發展情況等進行全面績效評價和分析,督促指導金融企業提高經營質量和管理水平。充分發揮省金融資產管理公司的專業優勢,積極處置金融企業不良資產。

行政事業國有資產總額13690.33億元

截至2017年底,全省各類獨立核算行政事業單位3.4萬戶,行政事業國有資產總額13690.33億元,同比增長7.89%;負債總額4112.2億元,同比增長0.66%;淨資產總額9578.13億元,同比增長11.31%;資產負債率30.04%,同比下降2.15個百分點。

國有自然資源資產方面,截至2017年底,全省土地總面積23694.77萬畝,農用地、建設用地、未利用地分別為17229.12萬畝、4325.59萬畝、2140.06萬畝,分別佔全省總面積的72.71%、18.26%、9.03%。已發現147種礦產,查明資源儲量的有85種;煤炭儲量281.92億噸,鐵礦儲量62.57億噸,金礦儲量3728.57噸,鋁土礦儲量4555.19萬噸。管轄海域面積4730000公頃。水資源總量為225.61億立方米,比上年增加5.29億立方米,其中地表水資源量139.14億立方米、地下水資源與地表水資源不重複量86.47億立方米。林地面積349.34萬公頃,佔土地面積的22.95%;森林面積266.51萬公頃,佔林地面積的76.29%,森林覆蓋率17.51%,林木綠化率20.76%。


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