安徽六安市毛坦廠中學是安徽省示範高中，更是全國聞名的“高考工廠”，每年都有上萬考生參加高考，聲勢浩大。但近日，部分家長向媒體反映，因為孩子中考成績不佳，花了高價想通過黃牛買學籍“曲線”進入毛中，不料今年政策收緊，此類借讀全部被拒。毛坦廠中學負責人認為，校外人員胡亂承諾與己無關。目前家長們已經向當地警方報警，大批買賣學籍的黃牛被抓。據悉，這批已交錢的孩子今年仍可以正常入學。從記者探訪來看，這所高考工廠的畸形產業鏈正逐步被打破。
畸形高考產業鏈的存在，破壞了當地的教育生態。而形成這一條畸形產業鏈的主要原因是，沒有嚴格做到依法治教。由於教育部門沒有嚴格執行相關規定，長期縱容學校違規招生、辦學，給違規運作的“黃牛”創造了商機，而希望通過違規途徑“曲線入學”的學生和家長，既是受害者，又是這條畸形產業鏈的一環。要治理圍繞高考加工廠的畸形產業鏈，讓當地教育恢復正常生態，必須嚴格依法治教。
這條高考產業鏈，至少存在三方面需要深究的問題。其一，“黃牛”是通過買學籍進入當地的普高和職高，那麼，為何可以買到學籍?因為按照規定，每所普高和中職學校，是要通過正規錄取程序建立學籍檔案的。允許沒有經過正規渠道錄取的學生，花錢獲得學籍，這顯然不可能靠學校一己之力實現，而很可能有地方政府教育部門撐腰，把賣學籍作為學校經營之道。按照國家規定，從2015年起，高中學校已經取消收擇校生，因此，普高和職高再收擇校生，是違規的。
其二，買了學籍之後不在本校讀書，而運作借讀，從借讀規定看，目前的政策還允許學生借讀，但是，借讀必須按有關規定執行。早在2016年8月，六安市教育局就發過關於規範普高借讀的通知，嚴禁接收同城範圍內包括縣域內普通高中學生借讀，普通高中不得接收未被其他普通高中錄取的學生借讀。其中，禁止同城學生解讀，是為了維護中考招生秩序，禁止被中職錄取學生到普高借讀，是防止棄中職讀普高。據報道，之前“黃牛”運作借讀並沒有出問題，那麼，需要追問的是，為何有禁不止?
其三，毛坦廠中學和金安中學按《民辦教育促進法》的規定，本應該完全獨立辦學，可現實卻是以“合作”為名一體化辦學，因此，黃牛就向家長宣傳:“毛坦廠中學與金安中學就是兩塊牌子，一套教學班子，金安中學是毛坦廠中學擁有股份的民辦校。”“兩所學校老師是一樣的，進入金安就相當於進毛坦廠中學。”由於公辦民辦不分辦學，這對規範公辦學校招生、辦學不利，也不利於民辦學校規範辦學，導致招生、辦學亂象紛呈。我國早在2008年就禁止公辦高中招收復讀學生，作為公辦學校的毛坦廠中學，根本就不應該有復讀學生，但現在每年幾千上萬的由金安中學招收的復讀生，都被媒體、社會輿論記在毛坦廠中學名上。對此，當地教育部門並沒有嚴格按照《民辦教育促進法》，理清毛坦廠中學和金安中學的關係。
這種公辦民辦不分的辦學模式，在我國不少地區都存在，是打造超級中學的共同做法。教育部對此一直三令五申，嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接;等等，但地方教育部門為追求升學政績，以及打造“高考經濟”，對公辦民辦不分辦學視而不見，由此助長了招生和辦學亂象。
基於這樣的教育環境，家長和一些“黃牛”，也就不把禁令當回事，覺得規定是一回事，運作是一回事，甚至以涉及人員越多越安全（教育部門即使要治理，也擔心引發矛盾、衝突）來操作，這就讓亂象尾大不掉。一些人甚至認為，這給學生接受“更好”教育提供了途徑，但其實，由於收費高，家庭的負擔加重，同時，辦學秩序被破壞，讓農村貧困學生接受好教育更難。
根本治理這一亂象，必須依法治教，嚴格落實教育法律法規，規範學校招生和學籍管理。只有依法治教，才能保障所有受教育者的合法權利和學校的辦學秩序，讓學生享有公平而有質量的教育。而在依法治教基礎上，必須推進教育評價體系改革，破除唯分數論、唯升學論，引導地方政府部門扭轉升學政績觀和學校的辦學理念。
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