清廉浙江建設是省委作出的重大決策部署，在“兩個高水平”建設和“六個浙江”建設中處於基礎性地位、具有保障性作用。省第十四次黨代會召開後，溫州市委第一時間研究謀劃，先行先試出臺清廉溫州建設的具體實施意見，積極探索清廉浙江建設的實踐樣本。今年7月，省委十四屆三次全會對推進清廉浙江建設作出部署後，我們按照省委和省紀委的部署要求，堅持標本兼治、系統推進，全力打造清廉浙江示範區，為再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌提供堅強保障。
聚焦黨的政治建設，著力打造山清水秀的政治環境
黨的政治建設是黨的根本性建設。我們堅持以黨的政治建設統攬清廉溫州建設，堅定不移將全面從嚴治黨要求落實到各方面、貫穿於各環節。
一是在固本培元上下功夫。深入開展“大學習大調研大抓落實”活動，創新實施市委常委會會前學習制度，教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”，築牢清廉溫州建設的思想政治基礎。
二是在立規明矩上下功夫。認真貫徹執行新修訂的紀律處分條例，使鐵的紀律真正轉化為黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。深入開展“鐵腕糾四風、重拳治怠政”作風建設活動，推動中央八項規定精神成風化俗。深化紀檢監察體制改革，推動形成紀律、監察、派駐、巡察“四個全覆蓋”監督格局。
三是在激濁揚清上下功夫。嚴肅黨內政治生活，建立政治生態建設狀況評估報告制度。毫不手軟懲貪治腐，嚴肅查處以權謀私、利益輸送等違紀違規問題。
聚焦新型政商關係，著力打造公平透明的經濟環境
把營商環境優化作為檢驗清廉溫州建設的重要標準，創新推出“兩個健康”先行區80條新政，為民營經濟高質量發展營造良好環境。
一是緊緊抓住“最多跑一次”改革這個龍頭。系統打造“最多跑一次”改革民生版、企業版、海外版，做到“企業投資項目審批開工前100天、竣工驗收30天”，用好產業政策獎勵兌現系統，努力把溫州打造成政務服務最優的城市之一。
二是突出權力運行公開規範這個重點。緊盯重點領域和關鍵環節，加強政府購買中介服務監管，嚴厲整治涉企服務“庸懶散慢”、涉企優惠政策落地“中梗阻”、涉企執法檢查不規範等問題。
三是抓住完善政商良性互動機制這個關鍵。制定政商交往的正面清單和負面清單，深入開展以“兩個健康”為主題的“萬名幹部進萬企”活動，著力打造親清新型政商關係，全面激發民營經濟內生動力。
聚焦正風肅紀反腐，著力打造海晏河清的社會環境
堅持以優良黨風促政風帶民風，引領全社會崇廉倡廉促廉。
一是發揮領導幹部的“頭雁效應”。突出對“關鍵少數”特別是“一把手”的監督和管理，教育領導幹部明大德、守公德、嚴私德，自覺淨化社交圈、生活圈、朋友圈，重視家風建設，管好配偶、子女和身邊工作人員，以清正黨風帶出淳厚民風。
二是強化對微腐敗的“震懾效應”。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重拳打擊涉黑涉惡勢力及其背後的“保護傘”，切實管住“微權力”、防治“微腐敗”，讓人民群眾更多感受到反腐倡廉的徐徐清風。
三是凸顯清廉建設的“整體效應”。整體推進清廉機關、清廉村居、清廉學校、清廉醫院、清廉企業“五位一體”建設，不斷推動清廉溫州建設在各個層級、各個領域落地生根。
聚焦清廉風尚引領，著力打造風清氣正的文化環境
把清廉文化作為文化溫州建設的重要內容，倡導以清為美、以廉為榮的價值取向，使清廉成為一種自覺、一種風尚。
一是做好傳承弘揚文章。深挖傳承永嘉文化“義利並舉”的清廉元素，培育提升平陽縣省“一大”會址、文成縣劉基廉政文化紀念館等省級廉政文化教育基地，讓廉潔文化外化於形、固化於制。
二是做好清風厚德文章。把弘揚清廉文化納入公民道德建設工程，強化契約精神和規則意識，重鑄溫州人誠信品牌；深化移風易俗，使“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事不辦或簡辦”的文明新風吹遍甌越大地；開展“立家規傳家訓”等活動，讓清風正氣充盈每一個鄉村。
三是做好氛圍營造文章。建立清廉溫州建設新聞發佈制度，用好“清廉溫州”網等全媒體平臺，努力形成全社會共同參與、共享成果的良好格局。
聚焦乾部擔當作為，著力打造昂揚向上的幹事環境
建設清廉溫州，不僅要求幹部“廉政無私”，更要激勵幹部“勤政有為”，形成崇尚實幹、擔當負責的好氛圍。
一是樹好選人用人風向標。從嚴落實“凡提四必”要求，切實把政治強、理念新、重實幹、敢擔當、作風正的幹部用起來，著力鍛造一支本領高強、善作善成、勇立潮頭的溫州鐵軍。
二是奏響幹事創業最強音。深入開展“溫州擂臺·六比競賽”活動，“縣區比拼現場”“局長問政考場”“鎮街亮績賽場”滾動推進，在全市形成比質量、比位次、比創新、比項目、比環境、比擔當的濃厚氛圍。
三是展現擔當作為新氣象。實施激勵幹部新時代新擔當新作為20條措施，構建教育培養、選拔任用、考核評價、容錯糾錯、關心關愛、組織保障“六大機制”，旗幟鮮明地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、支持幹事者，用幹部的鐵肩撐起溫州改革發展一片天。
【作者為浙江省副省長、溫州市委書記】
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