幸福答卷喜萬家
——來自資興市改革開放40週年的報道
湖南日報·華聲在線 李秉鈞 朱孝榮 羅 徽
改革開放40年來，資興市委、市政府以綠色發展為主線，以民生需求為導向，把以人民為中心的發展思想落到實處、落到細處，做好保障和改善民生這篇大文章，持續提升民生福祉。
統計部門數據顯示，資興城鎮居民人均可支配收入由1985年的666元提高到2017年的31658元，農村居民人均可支配收入由1978年的220元提高到2017年的18408元。城鎮居民人均消費支出由1985年的597元增加到2017年的19116元，農村居民人均消費支出由1978年的192元增加到2017年的13202元。
腰包鼓了，生活美了，民生改善帶來的滿滿獲得感和幸福感，成為了資興廣大群眾臉上的“美麗標籤”。
住有所居住有所樂
“1978年，我們一家五口就擠在兩間不足30平方米的土坯房內，苦不堪言。現在我們家建起了臨湖小別墅，兩個女兒還在城裡買了商品房呢!”住進了寬敞明亮的新居，資興市清江鎮績東村的黃建樂掩飾不住內心的興奮，“以前缺吃少穿，有個地方落腳就不錯了。搭幫改革開放好政策，讓我圓了安居夢。”
住房是最大的民生，“住有所居”才能滿足人們對美好生活的嚮往。近年來，資興市廣泛實施了一系列安居工程建設，讓廣大群眾安居樂業。僅近5年，該市就建成“兩房兩棚”小區25處，建成公租房和廉租房共10642套、城市棚戶區改造8339套、工礦棚戶區和林業棚戶區改造9065套，累計完成投資17億元，解決了30392戶居民“住房難”問題。投資11.23億元完成中央下放煤礦棚戶區改造，惠及1.38萬戶4.26萬人，成為全省最大的“礦工新城”。
“我已經71歲了，以前都是靠低保維持生活，居無定所。”2013年入住資興市廉租房小區的劉家秀老人介紹，搬進廉租房後，幸福感油然而生，不僅每月房租降至60多元，而且工作人員的人性化管理讓她覺得貼心。如今，資興市已陸續有4500多個家庭住進了保障房。
此外，資興市還完成了東灘組、荷基塘組、渡口組、康家塘組等城中村改造;抓好了農村建房和易地扶貧搬遷集中安置以及農村危房改造工作，啟動72個小康村集中建房點，共2211戶;推動易地扶貧搬遷集中安置項目12個;逐年完成了農村危房改造8594戶。
40年來，資興市城鄉居民的居住面積也在不斷增加，居住條件不斷改善。去年末城鎮居民人均住房建築面積40.8平方米，比1985年增加了35.8平方米;農村居民人均住房面積67.5平方米，比1978年增加了54.5平方米。
天塹變通途出行不再難
資興是典型的山區，東江水庫關閘蓄水後又成了庫區。群眾出行難，成了制約地方發展的最大“瓶頸”。
“40年前沒有通路，我們去縣城開會辦事只能走路到渡頭，乘船過渡後再從舊市走到興寧。清早出門，下午才能到，那個辛苦情景在今天無法想象。”65歲的黃敬業在清江鎮青草村擔任了多年的村幹部，談起資興交通的變化，感慨萬千。
正如黃敬業所言，40年前資興的交通多數“靠走”。僅東部鄉鎮和北部鄉鎮有兩條主幹道，南部鄉鎮連條像樣的通鄉土路都沒有，只能走路進城。很多深山裡的群眾，從山腳爬到山頂就需要一天時間，有的甚至一輩子也沒走出過大山。
閉塞的交通不但“捆綁”著人們的手腳，還束縛了人們的思想。改革開放的春風吹遍大江南北後，“要致富先修路”的呼聲傳遍每一個村落，改善交通成了資興黨委政府和人民群眾共同的奮鬥目標。
40年來，資興人戰天鬥地，“逢山開路，遇水架橋”，逐步完善環湖公路網，完成了天鵝山大橋至龍溪公路、東清公路、龍溪至高灣公路、江口至白廊環湖公路等湖區公路建設，完成了S322線提質改造工程、資五公路、高香公路、郴永大道、S213線提質改造工程、唐鯉大道等一批公路建設項目，基本形成了對外大暢通、對內大循環的交通格局。
截至去年底，該市公路總里程2261.975公里，全市鄉鎮通暢率達100%，建制村通暢率達100%，“省道、縣道、鄉道、村道、組道”織成了“蜘蛛網”，大小“動脈”連通千家萬戶。
水泥路修到了家門口，移動、聯通、電信4G信號覆蓋了所有行政村，大山連通了世界。如今行走在資興的鄉村，小轎車正在普及。
醫療教育條件全面改善
“以前生孩子都要到縣城去，很不方便!”資興黃草鎮黃家村的範惠群說，去年家門口成立了東江庫區醫療救援中心，生孩子、看病不僅方便而且費用不貴，醫生的醫術和服務態度都挺好。
但40年前，黃家村方圓10多公里內，別說衛生室，連個鄉村醫生都沒有。“感冒發燒，草藥熬熬。”大山裡的人們，有點小病只能苦撐著。“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前。”看病難、看病貴是老百姓感觸最深的心酸事。
改革開放40年來，資興市不斷強化醫療衛生服務體系建設，公共衛生事業成效明顯。截至2017年末，全市共有衛生機構288個，比1978年增加202個;衛生技術人員1868人，比1978年增加908人;醫院和衛生院床位2077張，比1978年增加906張;基本藥物制度、藥品零差率銷售實現全覆蓋，城鄉居民基本醫療保險實現了全覆蓋，群眾健康水平得到顯著提高。
“我上一年級那會，教室裡沒有一張像樣的桌子，黑板也是塊爛木板子。”1978年，李浩民在資興市坪石完小上一年級，那是全鄉唯一的完小。房屋夏天漏水，冬天漏風，教室坑坑窪窪，幾名民辦老師輪流負責一至五年級的教學。
40年來，坪石完小從有桌椅有黑板到有操場，有寬敞明亮的教室。再後來，通過合格學校建設，辦學條件趕上了縣城。李浩民的兒子在鄉里讀完小學和初中，再到縣城上了高中，最後考取重點大學，嚐到了教育改善帶來的“甜頭”。
40年來，資興市加大教育發展力度，這樣的變化覆蓋了全市。該市先後投入2億多元，將全市所有完小及以上學校建設成省合格學校。全面實施城鄉免費義務教育，從2013年春季學期開始，每年投入1000萬元對高中階段學生實行免學費，成為郴州第一個、全省第二個實行高中免學費的縣市。2016年，在免除普通高中學生學費的基礎上，進一步免除了普通高中學生的課本費、公寓費，實現“十二年免費教育”。2012年起，該市實施“一戶一產業工人”培養工程，目前已累計培訓5萬餘人，新增就業2.2萬人，帶動3萬多個家庭增收致富。
教育興，則民族興。如今，無論是城區還是鄉鎮，資興各地的學校都成了最靚麗的風景。
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