管姚:美方要把中國“踢出”WTO是痴人說夢!


管姚:美方要把中國“踢出”WTO是痴人說夢!

美國白宮經濟顧問之一的哈塞特(Kevin Hassett)日前接受英國廣播公司(BBC)訪問時

無端指責中國作為世貿成員“行為不端”,甚至揚言要把中國“開除”出世貿組織。

QUESTION

直新聞:白宮經濟顧問委員會主席哈塞特接受英媒訪問時,無端指責中國作為世貿成員“行為不端”,揚言要把中國“開除”出世貿,今天外交部發言人直接回應是痴人說夢。你對此怎麼看?

ANSWER

特約評論員 管姚:就像之前美國總統在接受電視採訪時自我標榜執政表現打A+,把見慣大場面的福克斯電視臺名主播華萊士驚到了一樣,哈塞特所謂把中國“逐出世貿”的狂言,也著實把採訪他的BBC記者給嚇到了。為什麼會驚掉下巴,因為美方所謂“踢出”說,實在是不靠譜到了匪夷所思的地步。哈塞特對此不可能裝糊塗,他的最高上司把世界貿易組織看作眼中釘,甚至不止一次威脅要退出。

而且現在各方公認的是,1995年接續關貿總協定問世的世貿組織,正面臨著成立以來最大的生存挑戰,這最大挑戰當然是來自美國,來自美國單方面貿易行動對多邊貿易體系的嚴重衝擊。衝擊到了什麼程度?曾在2005年到2013年間出任世貿總幹事的歐洲人拉米,前兩天甚至在《華盛頓郵報》上公開撰文,大聲疾呼要考慮沒有美國的WTO了,他在文中表示,要應對WTO的生存挑戰,挽留美國固然可以成為方案A,但鑑於美國總統標籤式的談判風格,所謂my way or the highway,也就是“不照我的話辦就走人”,拉米辛辣地指出,世貿組織要免於這種blackmail即勒索敲詐,其他世貿成員的審慎做法,是要認真思考謀劃如何構建一個美國任性退出後的世貿,這是拉米主張的B計劃。

聯繫哈塞特所謂“踢出說”,這難道不是最大的諷刺嗎?世貿前掌門都在呼籲規劃“美國退出”後的緊急應對了,但美國卻還有高級官員在鼓譟要“開除”其他世貿成員,哈塞特到底在忽悠誰呢?耿爽今天的強硬回應,無疑是在直接打臉,世貿難道是美國一家說了算的?


管姚:美方要把中國“踢出”WTO是痴人說夢!

11月22日外交部例行記者會上,耿爽在回答記者提問時說到: WTO是多邊機構,不是美國一家開的。WTO成員是平等的,也不是美國一家說了算的。美方個別人暗示將中國“開除”出WTO,註定是痴人說夢。

QUESTION

直新聞:除了哈塞特,之前美國駐世貿代表也曾拿所謂 “開除”說事,美方為何一再拋出這麼不靠譜的荒唐言論?背後動機到底是什麼?

ANSWER

特約評論員 管姚:這是所有世貿成員都該正視、思考的大問題。美方一再拿“開除”出事,一方面又頻頻威脅退出,歸根結底,就是要把自身意志也就是所謂“美國第一”的貿易實踐,強加給世貿組織,強加所有其他成員。請注意,是所有,不僅僅是中國。但“開除”說指向中國,而且現在史上最大規模的貿易衝突,就是在美中間上演,所以屢屢對華拋出毫無現實可能性完全是痴人說夢的“開除”說,某種程度上也帶有一定的欺騙誤導性,它把美方對世貿多邊貿易體系的系統性衝擊與挑戰,收窄包裝為美中之間的角力與博弈,似乎就是兩個國家間的貿易爭端。

但事實是這樣的嗎?就在哈塞特發表所謂開除言論當天,WTO已確認對美國加徵鋼鋁關稅合法性展開調查,美國援引國內法案發起的鋼鋁關稅,可是衝著全世界來的,衝著世貿組織相當多成員來的。所以中方對美國貿易霸凌的堅決反擊,也不僅僅是對自身權益的捍衛,同樣是對以世貿為代表的多邊貿易體系與全球化的有力維護,理應得到其他飽受美國貿易霸凌之苦的其他世貿成員的支持。

美國總統特朗普對世貿組織的攻擊集中在兩點:第一,世貿體系下的貿易條件對美不公平,推進的不是所謂互惠、非歧視性的關稅標準,用特朗普的話說,就是其他世貿成員都在利用美國;第二,世貿仲裁體系權力擴張,不尊重美國主權。美方在世貿改革議程上的操弄,把矛頭指向中國,就是要對世貿組織進行美方意願的所謂顛覆性改造。


管姚:美方要把中國“踢出”WTO是痴人說夢!

世界貿易組織爭端解決機構11月21日召開會議,同意中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯和土耳其7個世貿組織成員的要求,設立專家組審查美國今年3月宣佈的鋼鋁關稅措施,以確認該措施是否違反世貿組織規則。

QUESTION

直新聞:那麼美方對世貿組織這種所謂顛覆性改造能否得逞?

ANSWER

特約評論員 管姚:顛覆性改造能不能得逞,當然不是美國說了算的,這取決於世貿組織的抉擇,也取決於世貿其他成員的共同抉擇。說到底,這是兩種理念與規則的對決,美方做法如同前面拉米分析的,就是你們不聽我的,那我就退出,簡單粗暴。那麼它的對立面,正如國家主席習近平在APEC工商峰會上生動闡述的,規則應該由國際社會來共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄。

具體到世貿議程上,我認為現在包括美國在內的所有世貿組織成員在內,對於世貿改革是有廣泛共識的,分歧在於如何改革,中方已經提出了改革方案。上月,加拿大已動議邀請多個世貿成員聚會商討。值得注意的是,曾執掌世貿組織近10年的前總幹事拉米甚至撰文認為,某種程度上特朗普的貿易保護主義行徑會拯救世貿組織,因為美方的衝擊給世貿組織帶來了進行重大改革的契機與空前緊迫感,既然這位前總幹事都在呼籲規劃沒有美國的世貿,相信,其他世貿成員不難作出順應時代潮流也合乎自身利益的抉擇。

值得注意的是,美國對世貿改革議程的政治操弄,近來大有擴散化勢頭,比如這次APEC領導人會議上,世貿改革議程也被美方官員反覆提及,國務委員兼外長王毅之前在接受深圳衛視獨家採訪時就道出內情,這次APEC會議之所以首次未發宣言,就是因為有人想加其案文強加給各方,為保護主義和單邊主義開脫,而且拒不接受中方以及其它方提出的合理修改意見。下週又將召開G20峰會,美方在世貿改革議程上會否繼續有類似操弄,值得我們密切關注。


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