美国禁止全球各国购买俄罗斯最强防空导弹的法案成一纸空文。据美国全国广播公司财经频道（CNBC）11月14日报道，美情报机构获得可靠信息，已有至少13个国家准备向俄罗斯下单购买S-400防空武器系统。讽刺的是，为首三国均为美国的盟友，分别是沙特、卡塔尔和伊拉克。截至目前，俄罗斯已成交的三笔S-400合同中，金额最低的约为25亿美元，最高的超过54亿美元。也就是说，俄罗斯可望从10多个新买家手中总共吸金几百亿美元。
CNBC援引美国情报界消息人士的话报道，除了美国的3个盟国，还有摩洛哥、埃及、越南等国准备购买S-400防空系统。俄罗斯世界武器贸易分析中心主任科罗特琴科进一步透露，这些国家大多地处中东和北非，对S-300、S-400系统都很感兴趣。S-300为俄罗斯研制的第三代远程防空系统，S-400则是在其基础上发展而来的第四代。
渴望引进S-400系统的三个美国盟友各有各的原因。沙特与美国的关系因众所周知的原因而异常紧张。美国参院已表示，将很快通过对沙特的制裁决议，包括取消对沙特等10国联军在也门作战的一切支持，并禁止向其出售美国武器。此前，沙特斥资54亿美元从美国购买了与S-400系统类似的爱国者防空系统，如今转而求购S-400系统，很可能是担心即将到来的美国武器禁运。
卡塔尔因为与海湾其他国家彻底闹翻，而且与伊朗有着千丝万缕的联系，目前很不受美国待见。伊拉克其实算“被迫”带上了美国盟友的帽子，其武器进口一直实行多元化政策，俄罗斯等大国都是求购对象。
这三个国家还有一个共同特点，就是都面临较为严重的弹道导弹威胁。沙特和伊拉克已多次遭到伊朗制造的地对地导弹、远程制导火箭的攻击。其中沙特首都利雅得机场还被也门胡塞武装的伊朗制导弹打击过，伊拉克则直接遭到伊朗导弹的攻击，因为该国北部聚集了大量库尔德武装分子。卡塔尔有所不同，其面临的是沙特等海湾国家的弹道导弹威胁。
俄S-300防空导弹最大射程在100-250公里之间，主要可打击战机、巡航导弹等目标，具备拦截近程弹道导弹的能力。这对中东和北非的不少国家来说已经足够，因为它们面对的潜在敌人装备最多的就是射程在300公里以内的短程地对地导弹。不过沙特、伊拉克这样的国家则不同，因为伊朗拥有从150公里到2000公里射程的多种型号弹道导弹，这就需要S-400导弹来对抗。
俄罗斯已于最近完成最大射程400公里的防空导弹与S-400系统的匹配。作为第四代防空系统，S-400的反导能力相对S-300有了显著提高。资料显示，S-400系统可抗击中程以内弹道导弹、类似F-22、F-35的隐身战机，还可击落扩散越来越广的攻击型无人机、隐身外形巡航导弹等。该系统射程在250-400公里之间，雷达警戒范围更高达600公里。
沙特等13个国家敢将美国全球禁令当成废纸，首先是因为俄罗斯S-400导弹通过在叙利亚战场的实战表现，赢得了用户的青睐。还有一个重要原因则是已经购买了该导弹的土耳其、印度至今未受到美国的任何制裁。近来消息还显示，印度可能被美国免于制裁。一边是性能优秀，不需附加条件就可买到的事关国家空中安全的武器系统，一边是至今还没见过真招的美国禁令，也就难怪越来越多国家加入抢购S-400防空系统的行列了。
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