十月，
有哪些信用动态在发生？
本期要目
- 2018年全国守信激励创新与服务交流会召开
- 连维良谈我国营商环境：巨大变革、正在路上
- 28部门发文联合惩戒涉医违法犯罪行为责任人
- 住房城乡建设部拟将101种行为列入失信联合惩戒黑名单 包括哄抬房价
- 我国征信系统已为9.7亿自然人建信用档案
- 发改委：已累计限制失信人购买动车高铁票524万人次
- 国家发改委发布第八批涉金融领域黑名单
- 广东将明确禁止“高铁霸座” 健全铁路旅客信用信息管理制度
- 《广东省社会信用条例(征求意见稿)》立法听证会召开
- 国务院参事徐宪平等一行赴广东开展信用立法调研
- 广州在全国首创公共资源交易信用指数体系
- 深圳：知识产权侵权违法案件信息将纳入社会信用监管体系
- 首批网贷借款人恶意逃废债信息已纳入央行征信系统
- 2018信用消费新业态课题报告在成都正式发布
国家动态
2018年全国守信激励创新与服务交流会召开
【摘要】10月9日，国家发改委财金司在芜湖指导召开全国守信激励创新与服务工作交流会。会议主题为“信用服务实体，诚信基业长青”，旨在促进各地市间守信激励创新工作经验交流，推进各类“信易+”落地，创新惠民便企举措，优化营商环境，增强守信者处处受益的理念。（信用广东网10月9日）
张春：“信易+”合作机制推动守信激励在更多领域落地见效
【摘要】10月9日，2018年全国守信激励创新与服务交流会在安徽省芜湖市召开。国家发展改革委财政金融司副司长张春指出，社会信用体系建设持续深入推进，为守信激励创新与服务创造了良好条件，充分发挥“信易+”合作机制的桥梁纽带作用，可以推动守信激励的产品和服务在更多领域落地见效。（新华信用10月9日）
国家发展改革委财政金融司公示综合信用服务机构试点名单
【摘要】为加快推进综合信用服务机构试点工作，经自愿申报、综合审查，国家发展改革委财政金融司明确百融金融信息服务股份有限公司、北京汇法正信科技有限公司、鹏元征信有限公司等27家机构作为首批综合信用服务机构试点。（国家发展改革委财政金融司 10月18日）
人社部：这六种情形将被列入社保“黑名单”
【摘要】近日，人社部发布了《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》（以下简称《意见》），列举了六种应将其列入社保“黑名单”的情形，并指出社保“黑名单”信息将被纳入当地和全国信用信息共享平台，在政府采购、交通出行、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制。（新华社10月18日）
28部门发文联合惩戒涉医违法犯罪行为责任人
【摘要】 10月16日，《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》（以下简称《备忘录》）发布。《备忘录》由国家发展改革委、人民银行、卫生健康委、中央组织部、中央宣传部、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、工业和信息化部、公安部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国资委、海关总署、市场监管总局、银保监会、证监会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、民航局、中医药局、铁路总公司等28个部门联合签署。此时，北京大学第一医院伤医事件过去不到一个月。（中青在线10月22日）
国家统计局：97家企业统计数据造假被多部门联合惩戒
【摘要】据统计局网站消息，2017年以来，有97家企业被统计机构依法依规认定为统计严重失信企业被推送到国家统计局网站、“信用中国”网站、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统进行公示，由多部门实施联合惩戒。（中国新闻网10月22日）
住房城乡建设部拟将101种行为列入失信联合惩戒黑名单 包括哄抬房价
【摘要】近日，住房城乡建设部网站发布消息，为加强住房城乡建设领域社会信用体系建设，住房城乡建设部日前起草了《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法（网上征求意见稿）》《住房城乡建设领域失信联合惩戒对象名单管理暂行办法（网上征求意见稿）》和《住房城乡建设领域守信联合激励对象名单管理暂行办法（网上征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。（中国建设报10月23日）
我国征信系统已为9.7亿自然人建信用档案
【摘要】10月18日，央行举办征信行业发展情况通报会。记者从会上了解到，我国国家金融信用信息基础数据库目前已成为世界上收录人数最多、数据规模最大、覆盖范围最广的数据库，共为9.7亿自然人建立了信用档案。（中国信用10月23日）
发改委：已累计限制失信人购买动车高铁票524万人次
【摘要】24日，发改委举行新闻发布会。发改委新闻发言人孟玮表示，截至9月底，已累计限制失信人购买飞机票1478万人次，限制失信人购买动车高铁票524万人次。（中国新闻网10月24日）
药品管理法修正草案：强化疫苗监管 建立药品安全信用档案
【摘要】十三届全国人大常委会第六次会议10月22日至26日在北京举行，会议对药品管理法修正草案进行审议。草案规定，总结试点经验，全面实施药品上市许可持有人制度,明确上市许可持有人对药品的安全、有效负责,对药品的研制、生产、经营、使用全过程依法承担责任，并对已上市药品的安全性、有效性开展再评价;制定风险管控计划,定期报告药品生产销售、上市后研究、风险管理等情况。（中国网10月24日）
检察机关对5178件虚假诉讼提出抗诉或检察建议
【摘要】针对民间借贷、以物抵债、企业破产等领域为获取非法利益而虚构事实打“假官司”的问题，检察机关2015年起部署开展民事虚假诉讼专项监督活动，共对5178件虚假诉讼向法院提出抗诉或检察建议，着力维护诉讼秩序和司法权威。（新华社10月26日）
超320万“失信被执行人”迫于信用惩戒履行义务
【摘要】截至2018年9月，全国法院累计发布失信被执行人名单1211万例，共限制1463万人次购买机票，限制522万人次购买动车、高铁票，322万名失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行了义务。（新华社10月26日）
连维良谈我国营商环境：巨大变革、正在路上
【摘要】为庆祝改革开放40周年，10月25日上午，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办“将改革开放进行到底”系列论坛第一场活动，邀请中央改革办、外交部、国家发改委、生态环境部、商务部等五部门负责人，畅谈相关领域改革发展成就，并与网民在线进行热烈交流。（中国信用10月29日）
国家发改委发布第八批涉金融领域黑名单
【摘要】为防范化解金融风险，推进涉金融领域信用体系建设， 国家发展改革委员会发布第八批涉金融领域黑名单。第八批涉金融领域黑名单包括严重债务失信人、非法集资（自然人）、非法集资（企业）、其他严重违法名单（企业）、其他严重违法名单（自然人）。（中国信用10月29日）
市场监管总局公布7起食品保健食品欺诈和虚假宣传典型案件查处情况
【摘要】按照国务院食品安全办《关于继续做好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知》的要求，各地持续推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作，加大案件查办力度，严惩违法违规行为。国家市场监督管理总局公布各地查处的7起典型案件。（中国信用10月29日）
教育部将集中公布培训机构黑白名单
【摘要】教育部日前召开推进校外培训机构整改工作座谈会,总结校外培训机构整改进展,集中约谈进度缓慢省份。会上要求,各地要以县为单位公布培训机构黑白名单,教育部也将集中公布各省专栏网址。（中国信用10月30日）
省级动态
广东将明确禁止“高铁霸座” 健全铁路旅客信用信息管理制度
【摘要】最近一段时间以来，“高铁霸座”行为引起社会广泛关注，而这一行为在广东将为法律所明确禁止。据悉，近日经广东省人大常委会会议审议通过的《广东省铁路安全管理条例》（以下简称《条例》）向社会公告，《条例》将于12月起在广东省施行。根据《条例》，旅客应当按照车票载明的座位乘车，不得强占他人座位。（南方网10月10日）
广东省发展改革委组织召开信用立法听证会
【摘要】经过前期立法调研和研究论证，《广东省社会信用条例》立法工作目前已经进入全面征求意见阶段。为提高地方立法质量，推动科学民主立法，10月12日省发展改革委在广东大厦召开《广东省社会信用条例》立法听证会，听取社会各界对广东省信用立法的意见建议。（省发展改革委信用建设协调处 10月12日）
《广东省社会信用条例(征求意见稿)》立法听证会召开 严重失信主体在行政审批方面将受限
【摘要】10月12日,《广东省社会信用条例》征求意见稿(以下简称“征求意见稿”)立法听证会在广东大厦召开。20位听证会代表和21位旁听人参加了会议,就“社会信用信息的内涵外延如何确定”和“如何处理社会信用信息披露与隐私保护之间关系”等事项进行了讨论。广东省发改委信用建设协调处处长周少波介绍,今年广东有12家单位和6个市加入了社会信用体系建设联合奖惩专责小组,严重失信主体在行政审批方面将会受到限制。同时,未来“老赖”在使用高铁、民航、酒店服务时都会有所不便。（新快报10月18日）
国务院参事徐宪平等一行赴广东开展信用立法调研
【摘要】10月22日-23日，国务院参事、国家发展改革委原副主任、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平等一行赴广东开展国家信用立法调研，调研组包括国家发展改革委、司法部、国家公共信用信息中心、北京大学等单位。省发展改革委黄华东总经济师，信用处有关负责同志参加了调研活动。（信用广东10月25日）
地市动态
佛山市召开“信用佛山（政务服务）”系统培训会议
【摘要】按照服务好政府部门信用建设工作的思路，佛山市发展改革局对市公共信用信息管理系统（原政务内部服务系统）进行改造，升级为“信用佛山（政务服务）”系统，于9月29日组织市区部门业务骨干逾180人进行培训。佛山市发展改革局张海英副局长出席会议并讲话。（佛山市信用办10月8日）
珠海市印发公共场所卫生监督信用“红黑名单”管理制度
【摘要】珠海市发展改革局制定《珠海市公共场所卫生监督信用“红黑名单”管理制度》，加强公共场所卫生监督管理，推进社会诚信体系建设。（珠海市信用办10月10日）
佛山二手房网上交易拟出新规：中介弄虚作假将受重罚
【摘要】日前，佛山市住房和城乡建设管理局对《佛山市存量房网上交易规则（修订）（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”）公开征求意见。《意见稿》中提到，佛山存量房网上交易将限制一房多售，严格规范中介行为，采取自行网签交易的买卖双方需15天内确认并打印存量房买卖合同，同期内系统将限制对该存量房发布转让信息及生成其他买卖合同。（佛山市信用办10月11日）
佛山：严格落实“双严十二条”，不断强化司法鉴定行业监管
【摘要】近年来，司法部对司法鉴定行业监管也日渐强化。司法部印发《关于严格准入 严格监管 提高司法鉴定质量和公信力的意见》，从严格准入、严格管理、严格监督等三个方面系统性提出了12项措施，被称为“双严十二条”。 佛山市严格落实“双严十二条”，对标制定各项举措，严抓落实，不断强化司法鉴定行业监管。目前，全市司法鉴定机构共19家、司法鉴定人156名。其中，属于司法行政部门负责监管的“四大类”（法医类、物证类、声像资料类和环境损害类）鉴定机构有14家、司法鉴定人122名，每年完成各类司法鉴定案件约1万件。（佛山市信用办10月11日）
《珠海市房地产经纪信用信息管理办法（征求意见稿）》听证会举行 失信经纪人或将被“限制从业”
【摘要】10月10日，珠海市住规建局举行《珠海市房地产经纪信用信息管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）听证会。记者获悉，今后珠海房地产经纪机构及其从业人员信用信息，将按A、B、C、D从优秀到较差四类进行信用等级标识。被列入失信人员名单的房地产经纪服务人员，或将被限制从业两年。（珠海市信用办10月11日）
惠州市6县（区）联合奖惩“三清单”梳理完毕 市信用联合奖惩试点工作取得初步进展
【摘要】失信者处处受限，守信者一路绿灯。为推进信用联合奖惩试点工作，近日，惠州市召开信用联合奖惩试点工作推进会。记者从会上获悉，截至目前，市信用办组织15个试点单位在国家多部委签署的联合奖惩合作备忘录的基础上，梳理编制联合奖惩措施清单、措施类别清单和应用事项清单（简称“三清单”），并明确可嵌入信用信息查询和联合奖惩措施的重点事项。目前，惠州市13个试点单位和6个县（区）的联合奖惩“三清单”已梳理完毕。（惠州市信用办10月12日）
惠州市9企业失信被列入黑名单 限期禁止参与惠市交通建设
【摘要】继联合市交通运输协会在全省率先发布 《惠州市道路运输行业诚信自律公约》和《惠州市水路运输企业诚信管理体系评价办法》后，惠州市交通局起草了《惠州市交通运输行业联合奖惩红黑榜管理实施细则（试行）》，同时联合市发改局、公安局、安监局等部门联合制定《惠州市治理超限超载工作联合惩戒实施意见》。 惠州市交通局在对全市道路运输企业实施信用分类监管的同时，还对交通工程建设项目招标实行全过程监督，把好市场准入关，截至2018年9月底，交通局在市工程建设领域信息公开栏发布红名单企业2家，黑名单企业9家，黑名单企业限期禁止参与惠州市交通建设。（惠州市信用办10月12日）
江门市税务局多措并举推动个税改革落地 研究将个人所得税诚信申报缴纳记录纳入市联合惩戒目录
【摘要】10月1日将迎来个人所得税改革过渡期政策的首个征期，为了让税改的“大礼包”惠及每一位纳税人、扣缴义务人，保障新税法过渡期政策在江门顺利实施，江门市税务局从服务资源整合、信息系统完善和人力资源配置等方面加大工作力度，多措并举推进改革，确保个税改革任务平稳落地，确保纳税人充分享受到改革红利。（江门市信用办10月12日）
江门市新会区工商局积极开展“守重” 30年专题宣传活动工作
【摘要】为充分发挥诚信示范作用，促进市场主体依法诚信经营，营造公平诚信的市场环境，根据中央宣传部组织开展“诚信建设万里行”主题宣传活动部署和《国家发展改革委办公厅关于大力配合开展“诚信建设万里行”主题宣传的通知》（发改电〔2018〕344号）要求，新会区工商局统筹利用各种宣传资源，多形式积极开展主题宣传活动。（江门市信用办10月12日）
珠海市人民政府印发珠海市加强政务诚信建设实施方案
【摘要】为充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，建立高效廉洁的公务员队伍，营造风清气正的政务环境，依照《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）和《广东省人民政府关于印发广东省加强政务系统诚信建设实施方案的通知》（粤府〔2017〕140号），珠海市结合《珠海市社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（珠府〔2014〕114号）及本市实际情况，制定《珠海市加强政务诚信建设实施方案》。（珠海市信用办10月16日）
珠海市人民政府印发珠海市加强个人诚信体系建设实施方案
【摘要】为加快推进我市个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会信用水平，营造优良信用环境，依照《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加强个人诚信体系建设分工方案的通知》（粤办函〔2017〕442号），珠海市结合《珠海市社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（珠府〔2014〕114号）及本市实际情况，制定《珠海市加强个人诚信体系建设实施方案》。（珠海市信用办10月16日）
佛山市印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》 乱停放共享单车将列入失信黑名单
【摘要】近日，佛山市交通局公布《佛山市关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，乱停乱放共享单车将列入失信黑名单。（佛山市信用办10月17日）
江门市发布2017年企业环境信用评价结果 9家获评“绿牌”5家被亮“红牌”
【摘要】近日，江门市环保局发布2017年江门市企业环境信用评价结果。江门市潮连污水处理厂、维达纸业（中国）有限公司、鹤山柏威皮革制品有限公司等9家企业被评为“环保诚信企业”（绿牌企业），江门市蓬江区荷塘明胶厂、江门市蓬江区荷塘迅润服装厂有限公司、江门高新华众玻璃有限公司等5家企业被评为“环保不良企业”（红牌企业）。（江门市信用办10月18日）
深圳：知识产权侵权违法案件信息将纳入社会信用监管体系
【摘要】最新的深圳政府公报披露，深圳市人民政府近日发布了一份关于知识产权运营服务体系建设的实施方案，提出推进知识产权守信激励和联合惩戒制度，将知识产权侵权违法案件信息纳入社会信用监管体系。这份《深圳市知识产权运营服务体系建设实施方案（2018—2020年）》提出，深圳要“实施最严格的知识产权保护”，其中一项重点工作就是开展知识产权领域的社会信用体系建设。（新华社10月19日）
佛山顺德针对小学生特点积极开展多种形式的诚信教育，倡导诚实守信好风尚
【摘要】为全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》,推动《公民道德建设实施纲要》的深入实施，培育和践行社会主义核心价值观，近日，佛山顺德区各小学开展了以“诚信”为主题的系列教育活动，让学生从小养成诚实守信的良好习惯，说老实话、办老实事、做老实人。（佛山市信用办10月22日）
佛山持续开展诚信动态核查：13家建筑企业被扣分
【摘要】10月19日，佛山市住房和城乡建设管理局（以下简称“住建局”）对建筑行业企业诚信动态核查的情况进行了通报。据悉，此次住建局核查各类建筑行业企业共30家，其中17家符合规范，13家因未在佛山设置办工场所、机构负责人缺位、无公司标识牌等问题被扣分处理。（佛山市信用办10月22日）
珠海市万山区召开2018年度社会信用体系建设工作会议
【摘要】9月29日下午，万山区在香洲办事处五楼会议室召开社会信用体系建设工作会议。区社会信用体系建设小组组长张波出席会议并讲话。区经济发展局、区经济发展局，区市场监督管理局、区党政办公室、区党群工作部、区招商促进办公室、区社会事业局、区旅游发展委员会办公室、区公共建设局、区财金事务局、区安全生产监督管理局、区海洋统筹局、区监察局、区人大办、万山国土分局、万山规划分局、万山区税务局等社会信用体系建设工作成员单位负责人参加会议。（珠海市信用办10月22日）
惠州今年将完成联合推送建筑市场各方主体不良行为信息
【摘要】今年惠州市将完成联合推送建筑市场各方主体不良行为信息。日前，惠州市住建局和市城管执法局联合下发了《关于联合推送建筑市场各方主体不良行为信息的通告》（下称 《通告》），对于一年内因违规施工两次受处罚的企业，将不准参与政府投资项目投标，同时也不允许违规企业在惠州承接新工程项目。（惠州市信用办10月22日）
广州在全国首创公共资源交易信用指数体系
【摘要】广州公共资源交易中心在全国首创公共资源交易信用指数体系，为公共资源交易参与主体进行诚信评分，并将评分结果直接应用于评标等交易环节，初步构建起 “守信处处受益 失信处处受制”的公共资源交易生态，为全国的信用建设提供了可借鉴、可复制的新鲜经验，受到了广泛关注。截至目前，诚信评分已应用于2.3万余宗房建市政项目中，超过1.6万家政府采购供应商纳入信用评价体系。（南方网10月23日）
深圳7类重大劳动保障违法行为将被曝光 实施联合惩戒
【摘要】根据深圳市人力资源和社会保障局消息，该局近期制定的《深圳市劳动保障违法信息公布办法》将于12月1日起施行，对于存在非法使用童工、违反工作时间和休息休假规定等7类重大劳动保障违法行为的用人单位，将予以曝光并纳入信用信息共享平台实施联合惩戒。（新华网10月24日）
珠海市高新区信用办赴北理工开展诚信宣传活动
【摘要】为扎实推动高新区诚信宣传教育工作，提高区内高校学生诚信意识、法律意识和风险防范能力，9月28日上午，珠海市高新区信用办联合区发改财政局、区市场监管局、公安高新分局、区团工委赴北理工珠海学院举办诚信、普法宣传活动。（珠海市信用办10月24日）
阳江市出台公共信用信息管理暂行办法
【摘要】近日，阳江市政府印发《阳江市公共信用信息管理暂行办法》。《暂行办法》的出台，为推动社会信用体系建设，营造社会诚信环境，规范公共信用信息的管理，维护信用主体的合法权益，提供了坚实的制度保障。（阳江市信用办10月25日）
佛山：大力推进联合奖惩，加快构建以信用为核心的新型市场监管体制
【摘要】近日，佛山市人民政府印发《佛山市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》，提出2018年年底基本建立政府部门联合奖惩机制，2020年底，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局的工作目标。（佛山市信用办10月25日）
佛山：加强政务诚信建设 推行诚信施政
【摘要】近日，佛山市人民政府印发《佛山市加强政务系统诚信建设实施方案》，提出三大举措推进政务系统诚信建设。（佛山市信用办10月25日）
横琴新区召开2018年社会信用体系建设工作专题会
【摘要】横琴新区召开社会信用体系建设工作专题会议。会议传达了全市创建国家信用示范市工作推进会会议精神，总结社会信用体系建设工作情况，协调近期急需解决的问题。区管委会副主任邹桦参加会议并提出工作要求，区社会信用体系建设领导小组17个单位负责人参加了会议。（珠海市信用办10月30日）
行业动态
首批网贷借款人恶意逃废债信息已纳入央行征信系统
【摘要】据悉，为防范化解P2P网贷平台风险、建立和完善互联网信用体系，首批网络借贷平台借款人恶意逃废债信息已纳入央行征信系统，共涉及逾期金额近2亿元。（新华社10月23日）
2018信用消费新业态课题报告在成都正式发布
【摘要】23日，由中国民营经济研究会主办的2018信用消费新业态课题报告发布会在成都举行，这标志着新经济下的信用消费时代全新开启。（央广网10月25日）
来源 | 信用广东
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