煙臺公共財政導向，寫好一個大寫的“民”字。來自市財政局的最新統計披露顯示，今年1—10月份，全市民生投入505.3億元，佔財政支出比重達到78.4%，比去年同期提高1個百分點。
統籌資金7700萬搭建創業服務平臺
“通過實施就業優先戰略，積極推進大眾創業、萬眾創新，煙臺啟動了新一輪創業帶動就業工程。”提及煙臺全面落實就業創業優惠政策，市財政局相關負責人告訴記者，他們統籌安排一般公共預算和失業金7700萬元，搭建更加有效的創業服務平臺。據統計，截至目前，已經對28個符合條件的“四型就業社區”進行獎補，扶持“4050”等困難群體就業2000多人，職業技能提升培訓4000多人。
與此同時，煙臺財政支持引進高層次創新平臺，吸引各類人才來煙臺創新創業，一旦高創園被認定為省級創業孵化基地、創業示範園區，按省級規定標準給予1:1市級建設獎補；被認定市級基地和園區的給予100-300萬元的一次性獎補，並對入園的高端人才及所創辦企業給予創業資金扶持、房租減免、融資支持等政策。為9個市級創客空間撥付獎補資金85萬元。
在建立農民工工資應急週轉金制度方面，煙臺出臺《煙臺市農民工工資應急週轉金使用管理辦法》，確定週轉金實行“屬地管理、分級負責”的原則，市級不少於500萬元，縣級不少於300萬元標準配備，切實保障農民工的合法權益。
補助資金6640萬支持400萬人參加醫保
記者瞭解到，在構建多層次社會保險制度體系方面，煙臺推進養老保險制度改革。下達基金徵繳獎勵專項資金190萬元，促進職工應保盡保、基金應收盡收。將居民基本養老保險基礎養老金標準由每人每月不低於100元提高至118元。轉發了《山東省職業年金管理及投資運營實施辦法》，及時將6.2億元市級職業年金撥付至基金歸集賬戶，穩步推進職業年金管理運營各項工作。
在完善基本醫療保險制度上，煙臺市級下達補助資金6640萬元，支持全市400萬人參加居民醫療保險。將居民基本醫療保險政府補助標準由每人每年450元提高到490元。將職工醫保基金一個醫療年度內的最高支付限額由18.5萬提高至25萬。居民醫保基金一個醫療年度內的最高支付限額由14萬、17萬分別提高至18萬、22萬；
與此同時，居民基本醫療保險將一級醫療機構的報銷比例提高3%，二、三級醫療機構報銷比例不變，引導患者小病到基層醫療機構就診。建立長期護理保險制度。從今年6月30日起在全市啟動實施職工長期護理保險，按照每人100元籌集保費，為長期處於失能、失智的參保職工提供保障。
安排資金6120萬保障特困人群基本生活
在健全社會救助制度上，煙臺統籌安排資金6120萬元，支持社會救助體系建設，全力“兜住”全市13萬低保對象和特困人員基本生活。籌集醫療救助資金5640萬元，推動醫療救助一站式即時結算管理系統在全市範圍投入使用，讓困難群眾“少跑腿、少花錢”，不斷提高困難群眾醫療救助水平。
記者同時瞭解到，為落實特殊群體保障政策，煙臺下達市級補助資金2.3億元，確保自主就業退役士兵一次性經濟補助金、義務兵優待金和軍休幹部死亡撫卹按時發放。落實優撫對象撫卹及生活補助、農村籍退役士兵老年生活補助、隨軍家屬生活補助等提標政策，不斷完善撫卹定補優撫對象醫療補助分級負擔機制。推進殘疾人事業發展。落實殘疾人兩項補貼每人每月不低於80元，籌措福彩公益金500萬元，加大對困難縣市區的補助力度。安排資金400多萬元，扶持殘疾人從業脫貧1000戶，扶持就業扶貧基地10處；實施春苗陽光工程，對199名腦癱、聽障、智障、自閉症兒童孩子進行搶救性康復救助。
為加快養老服務業發展，煙臺制定出臺《煙臺市居家和社區養老服務改革試點補助資金管理辦法》，規範和加強支持居家和社區養老服務改革試點資金管理，下達資金4342萬元，支持芝罘區、福山區、萊山區、牟平區、萊州市5個試點縣市區開展居家和社區養老服務工作；下達1500萬元，支持市老年福利服務中心三期建設。實施民生綜合保險。由政府出資2431萬元為全體居民統一購買保險，對因自然災害、火災等原因造成的人身和住房損失進行賠付。截至目前，受災群眾獲得賠償2897萬元。
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