日本在进军东印度群岛的路上势如破竹，不足六个月的时间，就占领了接近四百万平方千米的土地，这种攻无不克的快感时时刺激着日本人，让他们更加穷凶极恶。
本次作战的主力是陆军与海军，但他们却在势头正盛的时候产生了分歧，关于作战计划的商议竟延续了一个月之久，这对于讲究速战速决的日本人而言是比较少见的。
首先，位于东京的参谋本部的意见就有所不同，有人主张停止进攻，把重心放在保住占领的地区上，以此来打持久战。有人的想法则更加激进，他们认为以日军现在的能力，完全可以越过中苏线，去打苏联，苏联一投降，中英也就不在话下，处于孤立状态的美国则无力再无日本抗衡，其实这种思想与德国不谋而合，只不过德国原来的计划是日本不招惹美国直接打苏联。
意见到了海军和陆军这里，分歧就更加明显，两边针锋相对，海军认为应该先打澳大利亚，希望陆军增援，陆军表示不同意。陆军想把五分之一的南方派遣军调到日本和中国去，海军表示不同意。最终勉勉强强在双方的相互妥协下形成了进攻计划，先打莫尔兹比港和所罗门群岛，然后进攻阿留申群岛，最终进攻斐济和萨摩亚群岛。这个计划的意图在于控制英美在远东的基地，使得盟军无法反攻。
此时的日本已经占领了新不列颠岛，威胁到莫尔兹比港，澳大利亚只剩半壁江山，当时的澳大利亚决策者决定将北半部直接拱手给日本，但英美却决定，务必保住澳大利亚，只有澳大利亚安然无忧，才能为反攻日本提供一个良好的平台。
澳大利亚的三个师本在北非作战，其中的两个精锐师调回保卫澳大利亚，马歇尔也将美国的第三十二师，第四十一师调到澳大利亚，设立了支援部队，同时下令在澳大利亚建立空军，决心务必不让莫尔兹比港沦陷。 为了对抗日军的攻势，英美联军在太平洋的军事部署都进行了调整，将其一分为二，分为中部太平洋战区和西南太平洋战区，分别由尼米兹海军上将和麦克阿瑟上将指挥。
针对日军的行动，盟军也制定了反攻计划，即望楼计划，由尼米兹率部队从所罗门群岛向东进攻日本本土，麦克阿瑟则由所罗门群岛向西进攻日本本土，后来此计划又经过多次调整，还曾在中部和西南战区间增加一战区以遏制日本，后来还曾就日本在瓜达尔卡纳尔岛上修建飞机场一事又修改过计划，放弃于圣克鲁斯群岛上修基地而去进攻瓜达尔卡纳尔岛。
计划虽然几经周折，但都在日军有所行动时有力地遏制了日军，在其后的五个月，日本几乎接连吃败仗，太平洋战争第一阶段已经宣告结束，日军开始走下坡路。
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