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近日，農業銀行出臺《養老服務行業信貸政策（2018年制定）》（以下簡稱《政策》），按照“分層劃類、差別施策”的原則，對養老服務領域信貸業務發展加強分類指導和規範管理。這是農業銀行首次針對養老服務行業出臺專項信貸政策文件，順應了我國社會化養老服務市場需求迅速擴張的發展趨勢，既是農業銀行深入貫徹落實黨的十九大精神、服務供給側結構性改革和健康中國戰略的重要舉措，也是加快打造全新業務增長點、實現經營戰略轉型的主動選擇。
《政策》的出臺標誌著養老服務行業法人客戶的精細化管理水平躍上了新臺階，有助於推動各級經營行聚焦重點、搶抓機遇，激發行業信貸業務發展活力。
從客戶範圍看
此次推出的《政策》適用廣泛，覆蓋了專業化養老機構、養老地產機構、居家養老服務機構和社區養老服務機構等社會上各種類型的養老服務市場主體，政策“玻璃門”被有效移除。同時，客戶准入標準兼顧“大中小”規模、“高中低”定位，並對重點優質客戶實行了更加優惠的准入與管理要求，最大限度地釋放信貸政策紅利。
從信貸用途看
《政策》不僅規定可向養老服務機構發放用於日常經營週轉的流動資金貸款，滿足其中短期資金需求，還明確允許向符合一定準入標準的專業化養老、養老地產項目發放長期固定資產貸款，支持相關養老服務機構進行基礎設施建設。這將有力解決此類重資產經營模式的養老服務機構建設資金缺口難題，實現了對養老服務機構的全經營週期資金需求的支持。
從區域導向看
《政策》提出重點支持老齡化程度較高或老齡化進程加快的經濟發達地區。上述區域老年人口分佈密度較高、社會養老服務市場需求突出，通過集中投放信貸資源可在較短時間內推動當地養老服務行業加快發展，實現最大的金融支持效用和最佳的社會效益。
同時，為解決經營行在業務發展過程中面臨的問題，更好、更高效地服務養老服務行業客戶，《政策》給出了養老服務機構的準確定義，制定了針對性好、個性化高、可操作性強的客戶與項目准入標準，並明確了客戶和產品政策，指導經營行合理把握業務重點、規避風險高發節點。
下一步，農業銀行將以《政策》出臺為契機，緊抓養老服務領域供給側結構性改革重點，持續加大金融支持力度，為加快推動社會養老體系的健全完善貢獻力量。
文：本報記者 岑婷婷 通訊員 張樹東
編輯：農銀報業新媒體中心 李靜 李彥赤
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