法治底線2：未成年犯該如何“保護”才算公正？
碧翰烽/文
未成年人犯罪一直以來是個沉重的話題。
因為在未成年人犯罪案件當中，每一方都受到了傷害。受害的未成年人自不必說，犯罪的未成年人也好不到哪裡去，而對於孩子們的父母、親人，心裡不好受，學校、社會、部門又豈能不感到慚愧。
——教育釋放
今年來，有三個關鍵詞，都與未成年人有關，估計大家都不陌生。一個是“肢解同窗”。誰也不會想到一個13歲的小學生，竟會殘殺自己的同學，只因對方比自己漂亮。
一個是“冰釋前嫌”。一位16歲的學生，與17歲的女孩強行發生了性關係，令人瞠目結舌的是，一起強姦案在檢察官的調解下，竟是雙方父母“冰釋前嫌”。
還有一個是“不執行”。說的是江西宜春6名未成年人無故毆打他人，處行拘十日不執行。
所有的軒然大波在於，這些未成年人，無論違法犯罪多麼可怕，都可能因為未成年的原因，而可以不予追究刑事責任，也可能不執行，只是教育釋放而已。
這當然是現行法律之規定，是對未成年人的保護，似乎沒有任何辦法。只是那些遭遇未成年犯所侵害的未成年人，不知道又該受到怎樣的保護？或許已然成為一個遺忘的群體。
——尋找立法之原意
這個時候，我們有必要學習一下未成年人保護法。
該法律第一條規定：為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，根據憲法，制定本法。
第五條規定，國家保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯。第四十六條規定，未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其監護人有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。第五十二條規定，侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
我只想問一句，這樣的一系列規定，我們的法律是否都做到了，是否都保護了未成年人的合法權益，特別是那些受到侵犯的未成年人的合法權益。
或許，我們更多的考慮了刑法裡面關於未成年人追究刑事責任的年齡問題，卻可能忽視了未成年人保護的立法原意，究竟是要保護誰？誰輕誰重？法律應有選擇。
——回應民意很重要
關於未成年人犯罪問題，老百姓是有自己的意見的，那就是不能簡單地予以釋放，這樣無法體現法律的公正。
這個時候，需要回應幾個問題：一是未成年人犯嚴重暴力犯罪的，不能簡單地不予追究刑事責任，而要考慮案件的情形，追究刑事責任。
二是未成年人犯罪的，應該加大對監護人的經濟懲罰力度，從而督促監護人履行教育責任。
三是可以考慮恢復工讀學校或少管所等機構，加強對未成年犯的教育管理，不能簡單地教育釋放，否則對於各方都是不利的。
這樣的一些民意，我們需要好好回應，不能讓未成年人犯罪一再衝擊法治的底線。
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