2017年6月,邹城市被农业部确定为第二批国家级农村集体产权制度改革试点市（县），拉开了邹城市全面开展农村集体产权制度改革的帷幕。邹城市抓住“四个关键群体”，强力推进农村集体产权制度改革，截至目前全市879个村居已有852个成立村股份经济合作社。
抓紧各级书记这个核心
建立三级改革工作体系
我市组织开展农村集体产权制度改革业务测试活动，市级集中测试由市农村集体产权制度改革办公室组织；镇街测试由各镇街农村集体产权制度改革办公室组织，各镇街农村集体产权制度改革办公室全体人员、经管站全体人员、管区书记、包村干部等有关人员参加。
农村集体产权制度改革国家级试点任务下达后，邹城市成立了由市委书记、市长任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组；16个镇街也分别成立了由书记担任组长的领导小组，并建立了“党委书记包保全局、科级干部包保管区、包村干部包保村庄”的工作体系；各试点村居也成立了由党支部书记任组长的改革领导小组，负责组织推进本村的改革工作。
抓好农民群众这个基础
提升群众的认同和参与
邹城市在改革推进中，在群众基础上下足了功夫，通过政策宣传、群众参与、结果公示等方式，确保充分尊重民意，提升群众对改革的认同和参与。一是政策宣传到位。通过召开动员会、发放一封信、制作录音、悬挂标语、发放文件资料和业务汇编“六个一”相结合，深入村居开展宣传动员活动。二是群众参与到位。在改革方案、相关办法的制定环节，通过召开村民代表会议、成员代表会议，在民主协商的基础上制定。在清产核资环节，由村“四老”人员（老书记、老村长、老会计、老党员）参与，确保结果精准无误、群众认可。三是公示制度到位。为保障群众的知情权，邹城市印发了相关文件，明确了公示要求，对村级改革方案和相关办法等进行“公示—表决—再公示”，对清产核资结果和成员身份确认结果实行三榜公示，确保改革的每个环节经得住历史的考验。
抓实产改办公室这个主力
做好改革工作的指导和督导
市委市政府督查室督导我市农村集体产权制度改革工作
邹城市产权制度改革办公室按照“程序严格、易于操作”的原则，总结提炼了农村产权制度改革“三会、六阶段、十六步”工作流程。为便于交流和指导工作，各镇街产改办公室创新思维模式和工作方法，充分利用微信方便、高效的优势，建立了管区书记工作群、村书记主任工作群、经管站会计工作群等微信交流群，每完成一个阶段进行一次工作小结，确保改革程序严格。同时邹城市对改革工作开展情况实行一周一调度和一月一现场推进，并将改革工作纳入对镇街的综合考核，确保农村集体产权制度改革有序进行。
抓住返乡青年这个生力军
发展壮大农村集体经济
改革的最终目的是发展壮大集体经济，让老百姓真真正正享受到改革发展的红利。发展壮大农村集体经济，关键在人，邹城市抓住返乡青年这个生力军，利用新时代新乡贤邹城论坛，从返乡高校毕业生、外出务工返乡青年、在外经商返乡人员、复转军人中物色了一批能人，把“懂经营、会管理”的人才吸纳到村股份经济合作社中来，为发展壮大农村集体经济奠定了基础。
文字：市农业局
审核：张夏
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