福州市長樂區潭頭鎮大宏村敬老院外景。（資料圖片）
“我也曾甘冒危險，用自己的血肉之軀保衛一方安寧，我也曾有過猶豫，有過彷徨，但我最終還是沒能守住底線，辜負了身上這身警服，跌入了深淵……”9月5日，一場案後整改警示教育會在福建省福州市長樂區召開，會上工作人員宣讀了長樂區潭頭派出所綜合室原主任餘永鋒的懺悔書，令在場的近百名公安幹警深受觸動。
今年以來，長樂區紀委監委接連收到多封潭頭鎮群眾舉報信，反映近年來當地有黨員幹部充當賭場“保護傘”，致使賭博的風氣侵蝕鄉風。其中一封舉報信，實名舉報餘永鋒收受地方“賭頭”錢財，讓賭場在村敬老院裡囂張“經營”。
舉報信中群眾言辭懇切：“賭場就開在村敬老院裡，可我們舉報了又舉報，包片民警餘永鋒要麼不來，要麼來逛一圈，口頭輕飄飄‘警告’兩句就走了，懇請紀委監委介入調查！”
“賭場竟然開在了敬老院裡？”長樂區紀委監委立即成立調查組，兵分兩路，一路從外圍調查敬老院情況，另一路調取區公安局5年來的接警記錄一一查看。
很快，大宏村和二劉村敬老院“高得離譜”的承包價引起調查人員注意。以招投標方式將村敬老院對外承包，承包所得作為村老年人協會經費是該地的普遍做法。但經營敬老院並不賺錢，因此競標往往都很冷清，一年承包均價為2萬元左右。
“可我們卻發現，從2013年開始，大宏村、二劉村的敬老院承包價相繼飆升至十幾萬元，其中2015年大宏村敬老院競標價高達三十多萬元！”長樂區紀委監委第五紀檢監察室辦案人員周漢林表示，這一情況與5年來該區公安機關接警記錄相互印證：承包價飆升的兩個敬老院，正是群眾年年報警存在賭場的敬老院。
賭場背後是否存在“保護傘”？其後，調查組與公安機關相互配合，採取集中優勢“兵力”，分散瓦解、各個擊破的戰術，獲得多名“賭頭”和賭徒的口供，餘永鋒收受賭場“保護費”的違紀違法事實浮出水面。
原來，2013年餘永鋒轉任外勤民警，負責管轄大宏村、二劉村等村，剛聽聞消息，當地的賭場經營者王某某、施某某等人就“聞風而動”。他們找到餘永鋒，想讓其在賭場承包方面“給點面子”予以“關照”，經不住利益誘惑的餘永鋒收下了第一份“關照費”，從此再也收不住手。
2013年4月至2017年5月期間，賭場經營者每月按照賭場盈利情況向餘永鋒輸送“保護費”，金額從3000元至7000元不等。出於“拿人錢財，替人消災”的心理，每次巡邏，餘永鋒都繞開敬老院走，若接到群眾報警，則一律反饋“未發現賭場”。
證據面前，餘永鋒很快“繳械投降”，交代了違紀違法事實。2018年4月，餘永鋒被開除黨籍、開除公職，移送檢察機關起訴。6月6日，餘永鋒案件開庭，法官當庭宣判，餘永鋒受賄共計32.339萬元，被判處有期徒刑3年，並處罰金20萬元。
“揪出了‘保護傘’，潭頭鎮的賭博之風徹底得到遏制，群眾拍手稱快。”長樂區紀委監委相關負責人表示，區紀委監委隨即要求該區公安局剖析餘永鋒案暴露出的問題，切實做好案後整改工作，壓縮權力尋租空間。（人民網 吳曉晶）
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