學生體驗城市管理執法，向接受勸導的經營者贈送小禮品。
杜鵑路口改造前。
杜鵑路口改造後。
人行道暢通無阻、乾淨整潔，既不見流動攤販也不見果皮紙屑。在大多數人看來，這是人行道本該有的面貌，但對熟悉黃岐宏威路的居民來說，這卻是一個十分難得的轉變……
今年7月，大瀝黃岐片區連續被市、區列入城市管理黑點並進行督辦。為徹底改變片區長久以來髒亂差的城市管理頑疾，大瀝城市管理局於8月正式啟動大瀝黃岐片區城市管理黑點綜合整治。經過兩個月的重點治理，以宏威路、九村路、環洲二路為代表的城市管理黑點問題明顯得到改善。
現狀
“六亂”現象顯著緩解
10月31日上午，記者跟隨執法人員重走宏威路看到，原本將人行道劃線佔為己有的現象已不復存在。特別是宏威路與東苑小區之間的100米輔道，以往十幾個流動攤販扎堆於此的景象蕩然無存，市民、車輛進出東苑小區暢通無阻。
“沒想到困擾了我們好幾年的佔道經營問題，居然這麼快就出現了轉機。”附近某店鋪經營者小陳高興地與記者分享，在專項整治啟動之前，不少流動攤販“理直氣壯”地在店鋪面前進行擺賣，嚴重影響顧客出入。小陳說，為解決問題，她多次與佔道經營者多次交涉，但沒有取得任何進展。對於宏威路一帶的佔道經營現象，她既生氣又無奈。
說起佔道經營，東苑小區阿芳深有感觸。“小販把進入小區的通道都堵住了，車一堵就是好幾分鐘。”阿芳說，小區前的100米路，是一天中最難走的路。更嚴重的是，部分佔道經營者忙於生意、疏於照看子女，任其子女在地攤之間穿梭玩耍，對車輛進出帶來了巨大的困擾。沒想到，在專項整治的作用下，困擾小區居民多年的煩惱終於得以解決。
在打擊“六亂一佔”專項行動首周，大瀝鎮共暫扣三輪車23輛，衣服、飾物等佔道物品一大批。教育勸導流動攤販255宗，教育佔道商鋪86間。宏威路、環洲二路等城市管理黑點問題逐漸得到改善。
做法
量身定製實現精準治理
城市管理黑點問題各有差異，如何做到精準治理？為此，大瀝城市管理局針對各個城市管理黑點的特性，量身定製形式各異的整治手段。譬如環洲二路，一開始，大瀝城市管理局曾嘗試劃線經營、規範店主行為。然而，效果卻不明顯。“要想改變經營陋習，就必須採用使其難以越線經營的舉措。”大瀝城市管理局執法人員鍾健明介紹，為此，執法人員嘗試用石墩限制檔主擺賣區域、效果顯著。從此，環洲二村越線經營行為逐漸減少。
事實上，這僅僅是大瀝城市管理局扭轉黃岐片區城市管理黑點問題的舉措之一。為了做好宣傳、引導工作，大瀝城市管理局特意租賃流動宣傳車，在每天（專項整治啟動前）下午一點半到晚上九點之間，在宏威路、鄱陽路、九村路、環洲二路、林園路等城市管理黑點路段進行宣傳，利用宣傳車滾動播放城市管理宣傳片和掃黑除惡口號，提高市民的城市管理意識。
“通過宣傳播放城市管理知識的形式，提前且反覆提醒周邊經營者的違規經營行為。”大瀝城市管理局負責人鍾偉星表示，在保障經營者知情權的前提下，為順利開展打擊違規經營行為專項整治行動做好準備。
為展現專項整治行動決心與信心，大瀝全鎮上下、各司其職參與管理。針對岐豐市場周邊規劃欠佳、市政設施陳舊、“六亂”擾民等問題，由大瀝鎮書記劉浩文掛帥，組織規劃、城管、國土、市政、交警、綜治等部門召開協調會，商討岐豐市場周邊環境整治提升方案。此外，鎮長黃偉明則是多次召集城管辦、城管、市政等部門召開聯席會議，協調處理城市管理黑點問題難點和痛點。
“大瀝城市管理工作進步有目共睹，近期付出的努力和成效正逐漸體現。”南海區副區長陳紹文表示，希望大瀝再接再厲，堅持創新手段，力爭做到“亮點更亮、弱點不弱”。南海區國土城建和水務局（城管）植榮楨則表示，大瀝鎮通過部門間共同合作，將黃岐片區原本髒亂差的面貌徹底改變，值得推薦。
未來
藉助特勤助力城市管理
城市管理工作只有起點沒有終點，如何鞏固成效不讓城市管理黑點死灰復燃？對此，大瀝城市管理局早已做好準備。“接下來，我們計劃在宏威路設置100米的定點擺賣區，共計提供70多個攤位。通過推動定點擺賣區的建設，變無照擺賣為有序擺賣，變流動為固定，減少流動攤販對市容環境和公共秩序的影響。”鍾偉星表示，與此同時，還將由社區、城管、特勤三方共同管理定點擺賣區的擺賣秩序，推動定點擺賣區規範、有序運行，切實提升大瀝鎮城市管理水平。
鍾偉星介紹，特別是在增加特勤管理方面，下一階段，大瀝鎮擬投入1000萬元購買特勤服務，將整治黃岐片區城市管理黑點的工作經驗應用到其他城市管理黑點整治中去，逐步擴大大瀝鎮城市管理黑點整治的範圍，重點整治瀝北、鹽步等片區，將城市管理黑點逐個擊破，使環境逐步改善，同時加強管控力度、整治力度、處罰力度，全面鞏固整治成果。
此外，為進一步提升岐豐市場整體面貌，各城市管理成員單位分工協作，推動市場環境升級——公資辦對岐豐市場停車場進行優化；市政辦對岐豐市場周邊的牡丹路、杜鵑路等道路進行改造提升，安裝人行道護欄；城管部門加強對岐豐市場周邊“六亂”現象整治。（珠江時報）
閱讀更多 文明佛山 的文章
