全省信访系统于2017年部署开展群众满意接访窗口创建工作。今年初，国家局发出创建“人民满意窗口”的倡议书后，省信访局要求全省各级信访部门进一步深化创建工作。全省各地积极响应，精心组织，周密部署，紧紧围绕提升窗口面貌、改进工作方法、增强服务意识、维护合法权益等方面深入推进信访工作创新创优。即日起，省信访局门户网站、微信公众号、政务头条号等平台将以专题形式持续报道各地创建活动开展情况。敬请期待。
淮安市淮阴区：树立以人民为中心的发展理念 全力打造群众满意接访窗口
今年以来，江苏省淮安市淮阴区牢固树立以人民为中心的发展理念，深入贯彻落实省、市关于“人民满意窗口”创建活动有关部署，紧紧围绕“五个更加”创建目标，强化创建措施落实，全力打造“四个一流”的人民来访接待中心，有效提升了接待场所的管理水平和工作质量，得到了信访群众的高度认可。
坚持“三个到位”，强力部署推进。一是领导重视到位。区委、区政府主要领导要求将创建工作作为“民心”工程、“民生”工程，各相关部门要全力配合，确保通过创建验收。区政府多次召开区长办公会、政府常务会，协调解决具体问题。分管领导亲自研究、亲自部署、亲自督导推进，确保创建工作有力有序。二是组织领导到位。区信访局将创建活动作为“一把手”工程，成立创建工作领导小组，研究制定紧贴实际、具体可行的《实施方案》和《争创“群众满意接访窗口”工作进度表》，明确专人负责，倒排工期，挂图作战。三是工作保障到位。区委区政府决定在人财物上向创建工作倾斜，按新标准建设接访中心；从机关单位抽调综合素质好的年轻同志充实到信访队伍，壮大工作力量。
着眼“三个一流”，确保建设标准。一是建设一流的办公条件。在新的人民来访接待中心建设候访大厅、联合接待室、领导接待室等功能区和常规窗口、综合窗口，配齐配全各类办公用品和设施。二是增设一流的配套设施。悬挂国务院《信访条例》全文，设置宣传大屏幕，开展各类法律法规宣传教育。配备安检设施，实施安全检查，确保来访群众人身安全。设置监督台，接受来访群众监督。安装全方位录音、录像和监控系统，规范信访秩序和接访行为。三是打造一流的服务平台。开展暖心引导服务，设立工作引导台，为初访群众引路答疑；设置信访信息查询系统，方便来访群众自主查询信访事项进程；配备信访取号系统，设置“残疾人绿色通道”，配备老化镜、急救药箱、签字笔、饮用水等便民设施等，尽可能为来访群众提供便利。提供舒心环境服务，在候访、接访场所合理摆放绿萝、幸福树等绿色植物，调节来访群众情绪，舒缓来访群众心情。
完善“三类机制”，提高信访质量。一是建立领导接访、联合接访机制，规范“接访”。制定《淮阴区党政领导干部接待群众来访工作制度》，明确区领导接待日，并将日期公开公示。从区委农工部、区司法局、国土局等6个与群众联系多、易发生信访问题的部门抽调业务骨干常驻人民来访接待中心，有针对性地向来访群众普及政策、释疑解惑。二是建立交办督办和会办协商机制，规范“办访”。从接待、受理、办理、督查到回访，责任明确到人，全流程一抓到底；充分发挥信访联席办牵头抓总作用，及时研究会办重大复杂或“三跨”信访事项。三是建立评比考核和内部管理制度，规范“管访”。采取召开信访群众代表座谈会、设立征求意见箱、发放测评表、电话回访信访群众等形式，对接访工作人员特别是各部门进驻人员工作情况进行检查考核。加强中心内部管理，出台《信访引导员职责》、《信访接待中心保安员职责》等系列内部管理制度，有效提升人民来访接待中心规范化管理水平。
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