11月2日，直播日照從市第三期學前教育三年行動計劃新聞發佈會上獲悉，日照市加快推進學前教育改革發展，將用三年時間，建設普惠性幼兒園252所，基本解決“入公辦園難”“入民辦園貴”問題。
2011年以來，我市先後組織實施了兩期學前教育三年行動計劃，制定出臺了一系列政策措施，全市共投資8.5億元，新建、改擴建公辦及公辦性質幼兒園343所，學前教育資源總量不斷擴大，學前教育保教質量不斷提升，管理體制不斷完善，辦園秩序得到規範。但是學前教育仍然是我市教育鏈條中最突出的短板和最薄弱的環節。
學前教育面臨的主要問題
“入園難”問題依然突出，公辦幼兒園發展滯後，城鎮居住區配套幼兒園建設落地難。隨著城鎮化進程加快和“二孩”入園高峰的到來，我市學前教育面臨的挑戰更加嚴峻。從2019年起，我市開始進入入園高峰，2021年達到峰值，適齡兒童將達到15萬多，需要新增幼兒園252所。
“入園貴”的問題突出，特別是主城區高收費幼兒園佔有一定的比例。一方面，公辦幼兒園數量不足，普通群眾難以享受到普惠性的學前教育，致使一些高收費民辦幼兒園擁有相當大的市場份額，使“入園貴”問題突出。
另外幼師隊伍不穩。數量不足、素質不高、工資待遇偏低，特別是公辦幼兒園機構及人員編制不落實，長期制約學前教育持續健康發展，有質量的學前教育成為群眾關注的新熱點。聘任教師待遇偏低，普遍缺乏職業認同感和職業榮譽感，直接導致教師隊伍不穩，流失嚴重。
如何解決入園難、入園貴問題?
隨著二孩政策全面放開和城鎮化進程的加快，我市學前教育面臨著很大的需求增量衝擊，普惠性學前教育資源明顯不足，不能滿足人民群眾的需要。為解決這個問題，我市從今年起開始實施第三期行動計劃，努力擴增普惠性學前教育資源，著力破解入園難、入園貴問題。
我市將精準制定學前教育發展規劃，進一步擴增普惠性學前教育資源總量，全市建設普惠性幼兒園252所，新增學位4.8萬個。
提高城鎮居住區配套幼兒園的配建標準，原則上每3000—5000人口設置一所6—12個班的幼兒園。居住區配套幼兒園優先辦成公辦幼兒園，條件不具備的可由教育行政主管部門通過招標方式按照約定條件無償委託舉辦成資產國有的普惠性民辦幼兒園。
開展城鎮居住區幼兒園配建排查整改。按照“一園一案”原則對現有城鎮居住區配套幼兒園進行全面整改，對規劃不足、應建未建、未按規定建設或移交、沒有辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的，2020年年底前要全部整改到位。
把農村幼兒園建設納入美麗鄉村建設體系，按照“每個社區一所普惠性幼兒園”原則，加快農村社區幼兒園建設，優先利用中小學閒置校舍改建幼兒園。
積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園或捐助學前教育。實施普惠性民辦幼兒園扶持計劃。到2020年，普惠性民辦幼兒園達到民辦幼兒園總數的50%以上。
另外，還將建立幼兒園生均公用經費財政撥款制度。落實好省定公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準和普惠性民辦幼兒園生均補助標準，每生每年710 元，各區縣2019 年落實到位。保障公辦幼兒園正常運轉和穩定發展，引導和扶持民辦幼兒園提高普惠性服務。
通過這些措施，到2020年我市將基本解決入園難入園貴的問題，建立起廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。
東港區擴大普惠性資源方面將有哪些措施？
作為駐地區、主城區，普惠性學前教育資源不足的問題在東港表現的更為突出、更為明顯。
對此，東港區將根據全市第三期學前教育三年行動計劃要求，大力發展公辦幼兒園，逐年新建、改擴建一批公辦幼兒園。
積極落實各級關於城鎮小區配套幼兒園必須辦成公辦園和普惠性民辦園的要求，著力解決配套幼兒園建設、移交和管理環節突出存在的問題。監督小區配套園全部辦成普惠性幼兒園。
還將每年認定一批普惠性民辦幼兒園，並通過生均財政補貼、派駐公辦園教師等方式，支持普惠性民辦幼兒園發展。把提供普惠性學位數量和辦園質量作為獎勵和支持的依據，引導民辦園提供穩定優質的普惠性服務。
教育部門將如何提高我市學前教育質量？
教育部門將落實監管責任，加強幼兒園准入監管，實行幼兒園責任督學制度,開展掛牌督學。開展無證園專項整治。按照“准入一批、整改一批、取締一批”的原則，對未登記註冊的幼兒園進行徹底整治。
同時完善公辦幼兒園人員編制管理，建立公辦幼兒園編制動態管理制度，及時為公辦幼兒園補充教師。完善幼兒教師培養培訓機制，加強師德師風建設，對違背師德行為加大查處力度，實行零容忍。嚴格教師准入制度。新聘教師必須具備教師資格，到2020年，專科以上比例幼兒教師佔教師總數的80%以上。全面實現幼兒園教師全員持證上崗。
堅持科學保教。堅持以遊戲為基本活動方式，為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環境。健全衛生保健制度，加強食品安全管理。開展“小學化”傾向專項治理。情節嚴重的幼兒園作降類處理，直至取消辦園資格。
根據行動計劃，還將健全幼兒教師待遇保障機制。按照幼兒園教師崗位設置結構比例設置中高級崗位，在職稱評審中，對幼兒教師實行單獨分組評審。
幼兒園須嚴格按照有關法律法規規定，與聘用教職工簽訂聘用合同或勞動合同。按規定為鄉鎮的農村公辦幼兒園正式工作人員落實鄉鎮工作補貼政策。用人單位依法保障公辦幼兒園未納入正式職工管理人員和農村集體辦、企業辦、民辦幼兒園教師工資發放，平均工資不得低於本地區城鎮職工平均工資水平，並按規定參加職工社會保險，足額繳納“五險一金”。
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