新野:“五个保障”增强基层组织力

新野:“五个保障”增强基层组织力

近年来,新野县强化阵地、经费、人才、机制、发展“五个保障”,着力破解服务场所老旧、服务投入不足、服务能力不够、服务定位不明、服务经济乏力“五大难题”,全面提升基层党组织组织力。

围绕村级党群服务中心全覆盖目标,新野县委专门成立村级党群活动服务中心项目工作组,出台了《新野县村级活动场所建设及规范提升计划》,坚持实际、实用、实效原则,将村级便民服务平台统一命名为“村党群活动服务中心”,统一标牌标识。按照基础型、标准型、示范型三种类型,因村制宜建设党群服务中心。目前,全县270个村(社区)党群服务中心实现了全覆盖、全达标。

新野县在实施年度“3000万元扶持计划”的基础上,新增2000余万元用于基层组织建设。落实在职村干部工作报酬、退职村干部生活补贴、村级服务群众专项经费(基金)等财政投入1016万元,落实第一书记工作经费、项目经费605万元,建立每年500万元的县级党建工作专项经费,形成了在职村干部报酬、正常离任村干部生活补贴、社会养老保险办理“三位一体”的村级干部工作报酬保障机制、增长机制,解除了农村基层干部的后顾之忧。同时,投入500万元实施村级活动场所“清零行动”,投入500万元实施“两新”组织党组织服务中心、党群服务综合信息服务平台和新野县党史展览馆建设,使全年基层党建工作经费投入达5000余万元。

该县坚持从农村致富能人、创业有成回乡人员、复员军人和回乡大中专毕业生等优秀人才中选拔村干部,建立健全了270个村级班子和后备干部队伍,在今年的村(社区)“两委”换届选举中,该县在全市率先完成了换届选举工作任务。同时,建立60万元农村基层党员干部培训专项经费,采取集中培训、现场观摩、现代远程教育等形式,去年以来,先后对全县1500余名村干部进行了6轮集中培训。

按照“一村一品一策”的思路,该县引导各村立足资源、区位等优势,发展壮大村级集体经济。目前,全县确立了养殖、花生、蔬菜、花卉、果品等8个特色产业,引导农民发展专业合作组织203个,村级集体经济不断发展壮大。此外,该县还出台《在全县农村推行“支部+协会(合作社)+党群信用联合体”工作模式的实施意见》,把党组织的组织优势、党员的政治优势与专业协会(合作社)和信用联合体的经济优势、农村信用联社的资本优势融合在一起,使支部、协会、党员、群众之间形成相互融动、共同发展的工作合力。目前,全县共创办各类协会(合作社)86个,信用联合体17个。

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