一些法律專家稱，特朗普這樣做將和美國的憲法發生衝突。修改憲法將需要眾議院和參議院三分之二的投票通過率，並且還有50個州中的至少38個州立法機構的批准。
《財經》記者 黃承婧/文 郝洲/編輯
美國總統特朗普10月30日稱，他將簽署行政命令終止在美國境內出生即自動獲得公民身份的權利。
根據美國憲法第14條修正案，所有在美國出生的人都被視為美國公民，無論其父母是否在美國合法居留。這項修正案是在美國內戰結束後頒佈的，旨在確保之前為奴隸的美國黑人獲得完全的公民權。經過艱難的法律批准程序，該修正案終於在1868年7月成為憲法的一部分。
特朗普競選總統時就直言反對“出生公民權”（Birthright Citizenship，也稱落地公民權）。“我們是世界上唯一這樣做的國家，一個人來這裡生了寶寶，寶寶就是美國公民了，享受各種福利。”特朗普說，“這太荒謬了，必須結束。”
一些法律專家稱，特朗普這樣做將和美國的憲法發生衝突。總統不能通過行政命令廢除部分憲法，國會也不能簡單地通過一項新法案來廢除它。修改憲法將需要眾議院和參議院三分之二的投票通過率，並且還有50個州中的至少38個州立法機構的批准。
美國公民自由聯盟(ACLU)移民權利項目(Immigrants’ Rights Project)主任賈德瓦特(Omar Jadwat)發表聲明反對特朗普，“這是一個透明且公然違憲的企圖，目的是在中期選舉之前播下分裂的種子，煽動反移民仇恨的火焰。”
對於是否以總統令的方式取消“出生公民權”，特朗普和白宮官員的內部分裂更是此前就存在。據《華盛頓郵報》報道，特朗普長期以來一直譴責“出生公民權”，認為很多人正試圖以各種危險的方式進入美國，這樣他們的孩子才能成為美國公民。
在特朗普宣佈這一意向前一天，五角大樓宣佈，將向美國——墨西哥邊境派出超過5200名現役軍人，準備應對來自中美洲的非法移民大軍。特朗普在社交網站推特發文稱，尋求避難的人群中參雜了“非常壞的人”。
據與特朗普討論過這個問題的前白宮官員稱，總統經常告訴助手他準備制定行政命令，即使在法律上，他是否擁有這一權限仍然存疑。白宮前律師Donald McGahn和前白宮秘書Rob Porter經常就此與總統爭執不休，還警告他這將引來違憲訴訟。
不過，現在看起來結果是特朗普決定放手一搏——在中期選舉即將開始前強化他在移民問題上的表態，被認為是為他所在的共和黨正與民主黨，就爭奪眾議院的掌控權而做準備。
一些在移民問題上立場強硬的同盟迅速給予了響應。共和黨參議員林賽•格雷厄姆(Lindsey Graham)等一些共和黨人表示，他們將支持特朗普終止出生公民權的計劃。格雷厄姆表示他計劃在參議院提出類似的立法。
格林厄姆表示，出生公民權像一塊磁鐵吸引著非法移民，他還稱讚了特朗普：“終於有一位總統願對出生公民權這項荒唐的政策採取行動了。”
民調機構皮尤研究中心於2015年總統競選開展後不久進行的調查顯示，2014年，未獲得公民身份的移民父母生下大約27.5萬名嬰兒，佔當年400萬新生兒的7%左右。
“美國理工爸爸”是專門為中國赴美產子的產婦提供服務的一個月子中心，該月子中心的高級客戶經理Hal Ma告訴《財經》記者，特朗普的這番表態其實是不可實現的，今後中國人赴美產子不會受到影響。
出生公民權是憲法賦予的，總統無法改變它，Hal Ma說。中國產婦這番更像是“躺槍”，因為這項潛在政策不是針對中國產婦的，主要是限制非法偷渡到美國生產的移民，“中國人去美國生產都是持簽證合法入境的”。
絕大多數中國產婦選擇美國主要是希望孩子在美國接受教育，或是有移民打算——通過孩子拿美國身份，Hal Ma說，比起其他國家，美國出生公民權相對寬鬆，而且相比起加拿大等有同樣政策的國家，美國在教育、氣候環境上的優勢都成為產婦首選。
一般產婦通過b類簽證，即探親旅遊就醫類簽證進入美國。根據美國法律，此類簽證一次可以停留3-6個月以上，但Hal Ma告訴記者，一般產婦都不會停留超過90天，“如果停留太久會被找麻煩”。
並且，作為產婦和孩子在美國的服務機構，他們一定會讓客戶在過海關的時候強調自己是去生孩子的，因為“去美國生孩子不違法，但如果不說明這個意圖就違法了，就會被找麻煩”。
特朗普說美國是唯一給予出生公民權的國家，這個說法並不準確。事實上，美國是多個自動授予出生公民權的國家之一。加拿大、墨西哥、巴西和阿根廷之類的許多美洲國家都與美國一樣給予出生公民權，而歐洲國家在向外籍父母所生子女提供公民身份前對居住時間有一定要求。
即使不能廢除，特朗普可以通過其他辦法來限制落地公民權。例如奧巴馬上臺之前，美國給予中國人b1簽證期限是一年，後來奧巴馬延長改成了十年。特朗普可能通過更改簽證期限或減少簽證獲批率的手段來限制赴美產子等，Hal Ma說。
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