9月28日，《中國青年報》頭版頭條刊發綜述文章《一場刀刃向內的自我革命——新疆共青團從嚴治團的探索與實踐（上）》。今天，《中國青年報》頭版繼續刊發綜述文章《一場刀刃向內的自我革命——新疆共青團從嚴治團的探索與實踐（下）》，以下為全文內容。
政治上要嚴，團的幹部隊伍建設要嚴，團員隊伍建設也要嚴。這是習近平總書記對從嚴治團提出的明確要求。
抓住團幹部“關鍵少數”，夯實團支部組織終端，教育好管理好團員基本隊伍。圍繞增強“三性”、去除“四化”的改革要求，今年5月新疆維吾爾自治區第十三次團代會明確提出要大力推動新疆共青團組織定位從“活動團”向“政治團”迴歸、工作方式從“抓面上”向“抓支部”迴歸、管團治團從“寬鬆軟”向“嚴緊實”迴歸。努力實現“三個迴歸”，已逐步成為全區各級團組織和廣大團幹部的共識。
“青年大學習”，到人、到底、到支部
深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，是共青團的首要政治任務和核心業務。團幹部自身的思想理論武裝是重中之重。
7月31日，新疆共青團組織學習習近平總書記“7·2”重要講話學習班舉辦。開班式上，一場突如其來的理論測試讓有的團幹部“措手不及”。團區委書記班子全體成員從我做起、以上率下，一同參加測試。
為防止跑風漏氣、考出真實水平，理論測試全程閉卷，事先不打招呼，試卷除命題組和機要文印人員外嚴格保密，書記班子成員也是考前幾分鐘才得到通知。測試內容主要涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關於青年工作的重要思想、共青團十八大精神等，突出基本理論知識點和重點工作。
考的是試卷，測的是作風。檢查的是團幹部是不是真學真懂、是不是入腦入心、功夫是不是用在了平時。
“平時都是檢查督促別人，沒有把自己擺進去，等到自己上考場時感到很受觸動。”團喀什地委黨組書記何甜說。
團克孜勒蘇柯爾克孜自治州委書記白爾買提·託木西感到很慚愧：“考的都是經常會議上講的、文件上寫的，但就是答不出來，說到底還是個人學習浮於表面。”因為成績不理想，分組討論時她一度哽咽。
為督促團幹部加強學習，2017年下半年以來，團新疆區委對團幹部教育培訓工作確定了“從嚴治訓、從嚴治學、以考促學、凡訓必考”的要求，自治區和地（州、市）舉辦各類團幹部學習班、培訓班原則上都要進行理論測試。黨的十九大以來，團區委從機關做起，團區委主要負責人親自命題，已結合不同主題對機關和直屬單位幹部舉行過多次測試，考試成績張榜公佈。對機關有的不認真學習、考試成績差的處級幹部，團區委黨組書記直接約談。
入學報到進行摸底考試，培訓結束開展結業考試。2018年以來，在團區委主辦的3期團幹部主體培訓班上，共有17名團幹部因為結業考試成績差被扣髮結業證，並在全區共青團系統通報。
隨著從嚴治團向縱深發展，從嚴治團帶來的“紅利”逐步開始釋放。
今年8月6日，“共青團中央”微信平臺公佈了第一期“青年大學習”網上主題團課各地“成績單”：新疆全區有超過50萬團員青年簽到學習網上團課，全國排名第一，遠高於其他省（自治區、直轄市）。此後，每週“青年大學習”網上主題團課，新疆團員青年的參與率都是一馬當先，目前已連續7周拿到“周冠軍”。
“共青團中央”微信平臺在按語中這樣評價：“能夠取得這樣的成效，與長期以來團新疆區委堅持從嚴治團的努力密不可分。團新疆區委以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為切口抓團幹部，以夯實基礎團務工作為切口抓團支部，以嚴肅團的組織生活為切口抓團員，各項工作樸實無華、紮紮實實，不迴避問題、不擺花架子……這些看似單調枯燥的工作找回了共青團的先進性和光榮感，使團組織的凝聚力顯著提升，團員意識顯著增強，是團新疆區委具備這樣高水平動員力的根本原因。”
寧可少一點，也要好一點
團員發展是基層團組織最基本的一項團務工作，也是團的建設基礎工程。能否把好團員發展入口關，是關係增強團員先進性和光榮感這盤棋局的“棋眼”。
團員發展工作開展得如何？從嚴治團督導發現的問題觸目驚心：不按計劃、不按標準，超額髮展、突擊發展、低齡發展、隨意發展仍然存在；有的地方團員發展調控不力，中學特別是高中團學比過高，農村牧區等領域發展團員很少甚至完全停滯；有的只顧發展不抓教育、只顧入團不顧管理；有的發展程序不規範、不嚴肅……在全區公開曝光的19起典型案例中，有8起都與團員發展工作有關。
在分析大量現實案例的基礎上，以團中央有關文件精神為依據，2018年3月團新疆區委出臺了《關於進一步嚴肅規範團員發展工作的若干規定》，在明確發展團員“十步法”基本程序基礎上，這一規定最大的亮點就是明確了“九個嚴禁”：嚴禁未滿13週歲發展團員；嚴禁未經過8學時團課學習和黨團基本知識測試發展團員；嚴禁培養考察期未滿3個月發展團員；嚴禁“唯成績”或按照學習成績排名發展學生團員；嚴禁僅憑班主任（任課教師）個別人意見發展學生團員……
為避免團的領導機關當“甩手掌櫃”，該規定明確要求地（州、市）、縣（市、區）團委書記是本地區發展團員工作第一責任人，學校等基層團委書記是直接責任人，進一步壓實領導責任和工作責任。
2018年上半年，全區發展團員1.5萬名，同比減少60%以上。喀什、和田地區因核查工作進展緩慢，團區委上半年未向兩地分配團員發展指標。“五四”前後，昌吉回族自治州原計劃發展團員1479名，但由於在審批過程中發現部分擬發展對象程序不符合規範要求或培養考察期不夠，最終只發展了925名。
隨著青年流動日益頻繁，一些地方團組織底數不清、情況不明的情況比較突出。為摸清家底，團區委科學設計統計報表，從2017年11月開始，部署在全區開展團幹部、團組織和團員信息摸底排查工作，前後歷時半年多。結合摸排嚴肅核查團員身份，對2016年以後無全國統一編號的團員重新編號，對存在“低齡入團”等嚴重問題的重新履行入團程序，切實維護團員發展工作的嚴肅性。
“雖然這項工作比較麻煩、花的時間也很長，但打基礎的工作必須下‘笨功夫’，只有確切掌握組織和成員的基本情況，才能有的放矢、配置資源，團的工作才能落到終端。”團區委基層組織建設部這樣認為。
組織生活要規範起來、嚴肅起來
關口要把好，教育也要跟上。圍繞增強團員先進性的目標，新疆共青團下了一番“繡花”的功夫。
團員證雖小，但作用不小。針對一些地方存在的團員證頒發管理不嚴格、樣式不統一、製作不規範等問題，團新疆區委籌措200多萬元為所有團員免費頒發（換髮、補發）統一製作的團員證。今年6月起，團員證換髮工作在各地各系統先後分批集中開展。溫宿縣第五中學團委書記瞿紅梅說：“在換髮儀式上，學生團員拿到團員證時的興奮和自豪，讓我深深感到莊重的儀式和載體對團員教育的重要性。”
“這樣大一筆資金專門用在基礎團務上，看起來花費不少，但體現的是從嚴認真的態度，能夠讓百萬團員感受到組織的關懷和溫暖，花這個錢是值得的。”團區委副書記楊騫說。
在阿克蘇地區阿瓦提縣，今年秋季開學各中小學普遍結合升國旗儀式開展“三宣誓”活動：全體教職工黨員重溫入黨誓詞、教師和學生團員重溫入團誓詞、少先隊員重溫入隊誓詞。每個週一，國旗升起來、國歌唱起來、誓詞響起來，“黨-團-隊”組織銜接的教育得到有形落地。
“最近搞什麼活動了？”這是一句團幹部經常被問起的話。“活動團”成為包括黨政領導在內的很多人對團組織的第一印象。
大抓基層就要解決“上面熱熱鬧鬧、下面冷冷清清”的問題，讓基層組織特別是團支部整體活躍起來。團新疆區委下決心大幅度減少自治區、地州市、縣市區層面團的活動，鮮明樹立起“工作行不行，關鍵看支部”的導向。
作為團組織的一員，參加組織生活是團員的基本義務。2017年9月3日，阿克蘇市拜什吐格曼鄉尤喀克海力派艾日克村團支部組織32名團員嚴肅開展“學習總書記講話，做合格共青團員”專題組織生活會。當時，受邀參加組織生活會的鄉黨委負責人說：“我在鄉鎮工作十幾年，只知道團委搞活動，從來沒聽說過還開組織生活會，幾個小時下來，搞得有模有樣。”
黨的十九大後，團新疆區委深入部署開展“踐行新思想，擁抱新時代”主題組織生活會，明確“4+5+6”組織生活會基本要求：“4”即組織學習、召開會議、教育評議、結果運用等4個環節；“5”即奏唱國歌、彙報籌備情況、交流發言及對照檢查、重溫入團誓詞、奏唱團歌等5項基本程序；“6”即團員要在學習黨的十九大精神的基礎上，按照“是否帶頭堅定理想信念”等6個方面開展對照檢查。
在新疆醫科大學，校團委結合反分裂鬥爭教育，對照學生實際生活中的20種“兩面人”言行制定了“政治體檢表”，學生團員深入開展批評和自我批評，組織生活會開出了高質量、好效果。在團新疆區委包聯的和田縣塔瓦庫勒鄉喀克夏勒村，“訪惠聚”駐村工作隊指導村團支部集中圍繞“團員為什麼不能信教”開展學習討論和對照檢查。
組織生活會一年一次，團員平時的教育如何跟上？著眼團員教育常態化，團新疆區委在總結地方實踐基礎上，制定印發了全區《共青團基層組織主題團日實施規範（試行）》，要求基層團組織每月開展1次主題團日活動，與“三會兩制一課”相結合，通過集中學理論、集中上團課、集中交團費、集中抓實踐，努力實現工作到支部、團員全覆蓋的目標。
2018年9月5日和9月14日，南疆地區農村（社區）基層團組織“奮鬥的青春最美麗”視頻主題團日，分別在和田、阿克蘇、克州、喀什4個地州的4438個團支部同時展開，74002名團員和入團積極分子參加。團區委書記買買提江·達吾提在主會場通過視頻網絡系統講主題團課，希望廣大團員牢記習近平總書記“青春是用來奮鬥的”的諄諄教誨，永葆奮鬥精神，用不懈奮鬥創造幸福生活、書寫青春華章。此前，買買提江·達吾提已先後圍繞學習習近平總書記“7·2”重要講話精神、如何學好國家通用語言文字等主題多次主講團課，成為很多南疆團員熟悉的共青團宣講員。
組織有力量，團員才有作為。回顧一年多來推進從嚴治團的過程和進展，團新疆區委有著清醒認識：“團組織不像團組織，團幹部不像團幹部，團員不像團員”的問題剛剛觸碰，不能盲目樂觀，更不能沾沾自喜，必須向全面從嚴治黨對標看齊，力爭實現“一年規範、兩年鞏固、三年常態、五年全面提升”的目標。
主題團日貫穿全年、基礎團務貫穿全年、真督實導貫穿全年。“只要發揚‘釘釘子’精神，頻道不變、力度不減、馳而不息地抓下去，新疆團組織、團幹部、團員隊伍不僅在面貌上，並且在實質上一定會有一個大的變化。”團區委黨組書記趙川充滿信心。
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