就在上周，国务院参事室参事、原住建部副部长仇保兴 在接受媒体采访时表示：我国房屋空置率比较高，其中北京空置率在10%-20%，一般国际上都是5%左右。
仇保兴的建议是：征收空置税。
那么，什么是“房屋空置税”呢？在了解房屋空置税之前，我们了解一下“房屋空置率”。
空置是指房屋没有投入使用，处于待出售或待出租的状态。（不要问我以下两个概念有啥不同，我觉得是差不多一样的）
住宅空置率是一个反映住宅的供给与需求之间矛盾的指标，合理的住宅空置率能使这个矛盾最小化，使住宅的供给和需求达到均衡。
房屋空置率是指，没有使用的房屋建筑面积除以所有房屋的建筑面积乘以100%得到的数字。
房屋空置率的计算是为了了解市场对房屋的需求趋势。
按照国际通行惯例，商品房空置率在5%-10%之间为合理区，商品房供求平衡；10%-20%之间为空置危险区；20%以上为商品房严重积压区。
2013年，六大城市空置率分别为：重庆25.6%、上海18.5%、成都24.7%、武汉23.5%、天津22.5%、北京19.5%。三线城市住房空置率最高，为23.2%。
2015年5月腾讯发起的《2015 年5月全国城市住房市场调查报告》显示，中国主要城市的住房空置率整体水平在22%-26%之间。
2017年，大中城市房屋空置率是11.9%，小城市房屋空置率13.9%，农村房屋空置率14%。
2018年，我国房屋空置率比较高，其中北京空置率在10%-20%。
其实房屋空置税并不是首次出现，早在2011年就已经有人针对我国大部分城市住房空置率高的问题，建议过征收征收房产空置税。
空置税，国内尚无精准定义。在国外，一般是指为了充分利用资源，而对空置的居民房屋收取一定量的税收。
（略带有惩罚性）从征税环节上看，空置税属于持有环节的税种。
这样既可以增加住房的持有成本，也可以鼓励住房出租以提高住房的利用率，也有利于调节房地产市场供需，从而抑制房价。
今年5月14日，社科院城市所与社会科学文献出版社联合发布《房地产蓝皮书：房地产发展报告No.15（2018）》。该报告建议，考虑以“空置税”这一行为税来替代房产税。
但实际上，空置税的目标不应是增税。
报告中说，在住房租赁市场的发展中，企业机构和政府部门持有住房都面临着众多问题。与其勉强房地产企业和机构持有住房，还不如鼓励愿意持有住房的个人出租房屋。
（持有住房的个人：我招谁惹谁了？）
对空置的非家庭自用住房征收“空置税”，鼓励住房持有者出租房屋，体现“可持有但不可空置”政策导向。
“空置税”的征收应采取“窄税基、高税率”的方式，将税收对象锁定拥有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。
报告还提出，对家庭自用住房，即使空置也不宜征收“空置税”。
因为家庭自用住房空置的原因可能是短期在外地居住，如工作外派、探亲访友、学习培训等。如果对家庭自用住房和非家庭自用住房空置一概征收“空置税”，社会负面影响可能较大。
就房屋空置税来说，国外已经有了较为成熟的案例可以参考。
温哥华市规定房屋每年空置达到6个月的，需要按照“房产价值的1%”来交税，谎报业主将面临每天罚款10000加元的严厉处罚；
英国 对空置长达两年或以上的房屋征收100%额外市政税；
法国则规定住宅空置超1年须缴交楼价的10%为空置税，第2年增加到楼价的12.5%，第3年为15%。
上述措施，对调价当地房地产市场价格起到了积极作用。
香港特别行政区今年已经出台了“空置税”。我们国家实行的是一国两制，香港案例仅做参考。
2018年6月28日，香港特别行政区政府公布了六项房屋政策新措施，其中有一项便是“空置税”，主要针对闲置期满6个月，未进行居住使用也未出租的一手住宅征税，征收金额为一手房租金的两倍，就是空置税为评估出的年租金的200%！
从今年9月份公布的立法规划来看，只有“房地产税法”列为了第一类项目即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，“空置税”不在其中。
此外，合理界定“空置”状态、税率算法、核查成本和作弊成本等相关问题，这需要大量的基础性工作。
所以目前，“房屋空置税”推出还没有时间表。但可以肯定的是“房地产税”是会有的！
因为今年3月，财政部有关负责人在十三届全国人大一次会议记者会上曾透露，全国人大常委会预工委、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法草案。
总而言之一句话：
房子是用来住的，不是用来炒的
对于“房屋空置税”，小编我是不担心的
因为：我没房！
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