爲了這件大事,5位原省部長披掛上陣

10月29日,生態環境部發布消息稱,第二批中央生態環境保護督察“回頭看”將全面啟動,5個督察組將進駐山西、遼寧等10省份開展工作。

長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,5位組長均有相關環保督察經驗,其中4人參加了剛剛結束的第一批“回頭看”,3人參與環保督察的次數已達到5次。而且,5位組長有3位出生於1949年,今年已有69歲高齡。

5位“老兵”

2015年7月,中央深改組第十四次會議就審議通過《環境保護督察方案(試行)》,明確建立環保督察機制。

同年底,督察試點在河北展開。2016年至2017年,經過兩年的工作,通過4批督察組,實現了對全國各省(區、市)全覆蓋。

第一輪全覆蓋之後,相關工作並未喘口氣、歇歇腳。今年5月至6月,第一批中央生態環境保護督察“回頭看”進行,涵蓋了河北、河南等10省(區)。截止到10月23日,10省份的反饋結果已全部出爐。

相距不到一週,第二批“回頭看”即將啟動的消息就在今天發佈,如此緊鑼密鼓、馬不停蹄地推進,可以看出中央對環保工作的重視。

第二批“回頭看”採取“一託二”的方式,即一個督察組負責兩個省份的工作,具體分工如下:

第一組:遼寧、吉林,組長朱小丹,副組長翟青;

第二組:山西、陝西,組長朱之鑫,副組長黃潤秋;

第三組:安徽、山東,組長吳新雄,副組長翟青;

第四組:湖北、湖南,組長李家祥,副組長趙英民;

第五組:四川、貴州,組長黃龍雲,副組長劉華。

為了這件大事,5位原省部長披掛上陣

今年6月,朱小丹現場督察滇池治理工作

1953年1月生的第一組組長朱小丹,曾任廣東省長,參加過第一批“回頭看”工作,進駐雲南。

“我是昆明市民,我要反映一個生態環境問題……”今年6月8日上午,朱小丹和負責舉報受理的工作人員一起接聽了群眾的舉報電話。

第二組組長朱之鑫,出生於1949年3月,是5位組長中年齡最大的一位。他曾任國家發改委副主任。算上此次,他已經參加了5次環保督察,前幾次目的地分別是上海、安徽、四川、河北和河南。

為了這件大事,5位原省部長披掛上陣

2017年12月,吳新雄向浙江省反饋環保督察情況

第三組組長吳新雄,也出生於1949年,他是10月生人,曾任江西省長、國家發改委副主任(正部級)。算上此次,他也已參加了5次環保督察,分別是江蘇、湖南、浙江、內蒙古和寧夏。今年6月在內蒙古,吳新雄走下陡峭的堤岸,察看水源地圍欄設立和相關標識的設置情況,並現場撥打水源地標識上的舉報電話,驗證能否如實發揮舉報作用。

1949年11月出生的李家祥曾任交通部黨組副書記、中國民航局局長。算上此次,他已經參加了5次環保督察,分別去過江西、陝西、遼寧、新疆。在進駐陝西時,李家祥就發現,秦嶺地區生態破壞面積達到3500多公頃,雖然違法違規採礦採石行為已依法強制停止,但生態恢復等任務仍然艱鉅。

為了這件大事,5位原省部長披掛上陣

今年6月,黃龍雲在哈爾濱走訪

第五組組長黃龍雲,出生於1951年11月,曾任廣東省人大常委會主任,參加過第一批“回頭看”工作,進駐黑龍江。在自然保護區、飲用水水源地、汙水處理廠,他深入檢查督察反饋問題整改落實情況。就在一週前的10月23日,他還在黑龍江向省委、省政府反饋,並通報督察意見。

嚴查“一刀切”

26日至27日,2018年全國生態環境系統改革工作座談會召開,生態環境部部長李幹傑在會上透露,將組織兩個環保“一刀切”專項檢查組,結合正在進行的中央生態環保督察“回頭看”和強化監督,把環保“一刀切”作為其中重要內容,開展專項檢查。

他表示,在生態環境保護督察執法中,嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免以生態環境保護為藉口緊急停工停業停產等簡單粗暴行為。對於符合生態環境保護要求的企業,不得采取集中停產整治措施。

要加強對生態環境保護“一刀切”問題的查處力度,堅決遏制假借生態環境保護督察等名義開展違法違規活動,對不作為、亂作為現象,發現一起、查處一起,嚴肅問責。

第二輪全覆蓋

如前文所述,2015年12月啟動河北省督察試點,2016年,中央環保督察組正式亮相。

2016年到2017年的兩年間,中央環保督察已完成對全國31省份的全覆蓋,問責人數超過1.7萬。對於中央環保督察的效果,生態環境部部長李幹傑用“百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題”加以概括。

具體來看,首輪中央環保督察累計立案處罰2.9萬家企業,罰款約14.3億元;立案偵查1518件,拘留1527人;約談黨政領導幹部18448人,問責18199人。

與此同時,中央環保督察啟動以來,各省(區、市)出臺或修訂生態環境保護政策法規、制度標準等240多項,其中進行過督察的31個省份均出臺了環境保護職責分工文件,以及黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法。

為了這件大事,5位原省部長披掛上陣

“緊緊圍繞打好汙染防治攻堅戰,特別是打贏藍天保衛戰,開展第一輪環境保護督察‘回頭看’。再用3年左右時間,完成第二輪中央環保督察全覆蓋。”今年3月,在生態環境部成立後舉辦的首場例行新聞發佈會上,新聞發言人表示,2019年將謀劃開展第二輪中央環保督察。

對於“回頭看”的作用,數據就是最好的證明。

今年7月,生態環境部通報了第一批“回頭看”戰果:責令整改28407家,立案處罰7375家,罰款7.1億元;立案偵查543件,行政和刑事拘留610人;約談3695人,問責6219人。推動解決了3萬多件群眾身邊的生態環境問題。

第二批“回頭看”即將起行,除了重點督察第一輪整改落實,還將重點盯住督察整改不力、人民群眾身邊生態環境問題整治情況等方面,從而為打好汙染防治攻堅戰提供強大助力。

與此同時,督察組從進駐第一天起,將把受理舉報郵箱在被督察地方省級政府網站上公開,主動接受被督察對象和社會監督。

製圖:康劍


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