本文為加密谷獨家編譯稿件。
2018年2月，日本政府就中央銀行發行國家數字貨幣“e-日元”議題進行了公開發言：
當前世界各國正在研究、討論本國數字貨幣的發行事宜。原總理大臣秘書、現立憲民主黨眾議院代表中谷一馬向安倍內閣提交了正式的提問意向書，就日元數字貨幣發行事宜進行了提問。今日正式呈上內閣會議答辯書。首相安倍晉三在答辯中表示：
日本政府將會對中央銀行發行數字貨幣的可能性進行進一步的研究和探討。日本國家數字貨幣“e-日元”有哪些優缺點？能否順利落地?
針對這些問題，日本國內各大媒體已經進行了密集報道。
加密谷對日本媒體的聲音進行了收集彙總，對首相安倍晉三的答辯實錄進行了分析解讀。
日媒：關於發行數字貨幣
“e-日元”的優缺點
日本媒體在說明數字貨幣時，通常會對“法定貨幣”和“數字貨幣”兩種概念進行區分，因為，這兩種貨幣的立場基本對立：前者為國家發行的實體貨幣，後者則是民間發行的數字資產。
如果日本政府發行了國家數字貨幣“e-日元”，那麼這個“對立”的概念將被徹底顛覆。就會產生兼備“法定貨幣”和“數字貨幣”雙重性質的新貨幣。
固然，這可能會將兩者的優勢進行“良性融合”，但可能也會帶來潛在的負面影響。這兩個方面均值得我們探討。
- 優點1：“e-日元”具有國家信用擔保
在數字資產市場上，人們的“信賴感”會對該數字貨幣的價格產生很大的影響。
理由很簡單：
信用指數高的數字貨幣有機會服務於更多的應用場景，實際需求也更大；
需求增加，會激發更多的人購買，該數字貨幣的價格亦會隨之上漲。
這是一個正向促進的過程。
如果由國家發行“e-日元”，政府就會採取措施，不斷地增加“e-日元”的應用場景。
簡言之，豐富的應用場景，是數字貨幣推廣的必備要件。
- 優點2：可消除法定貨幣的弊端
數字貨幣誕生的一個重要原因是，可以消除現有法定貨幣的各種弊端，比如：匯款手續費高、去海外的時候必須進行貨幣兌換，或如果沒有信用卡，就無法進行網上結算等。
（雖然中國的支付寶、微信等線上支付工具的普及率很高，但對大多數國家來說，線上支付仍然非常遙遠。）
簡言之，現有的法定貨幣體系，很難跟得上時代發展的步伐。而數字貨幣，可以通過以區塊鏈為核心的技術手段來消除以上弊端。
因此，日本發行“e-日元”的話，現存法定貨幣的問題可以就可以通過數字貨幣手段來解決。
- 缺點1：“e-日元”是中央集權的數字貨幣
數字貨幣的最大優勢是“去中心化”特性。相較傳統方式，它無需集中管理者，使用者彼此用信用進行擔保，貨幣的權力便無法集中到具體的某一端。
但“e-日元”從誕生伊始就是以國家為中心的“中央集權”數字貨幣。本質上與數字貨幣不同，使用方式也極有可能有很大區別。
- 缺點2：“e-日元”的海外使用門檻較高
“e-日元”是由國家發行的法定數字貨幣。因為是“有國籍”的數字貨幣，所以在海外使用“e-日元”可能需要較長的處理等待時間。
當然，對於與日本有頻繁貿易往來的國家和東盟友邦，可能會開放特別通道。
但是，這些國家接受“e-日元”交易，必然是“e-日元”先在日本國內普及之後的事了。
也有日媒猜測，日本政府可能一刀切，使得“e-日元”無法在任何海外國家使用。畢竟，中央集權的數字貨幣“e-日元”，政治限制是無法避免的。
日媒：已經發行數字貨幣的國家
和正在進行相關研究的國家
外國發行國家主權數字貨幣的狀況，會對“e-日元”的問世產生很大的影響。日媒對已經發行國家數字貨幣和目前尚處於研究階段的國家進行了整理。
- 委內瑞拉：發行世界上首個法定數字貨幣“石油幣”
今年年初，世界上第一個由國家發行的數字貨幣在委內瑞拉誕生。
該幣種被命名為“石油幣”（petro），是法定數字貨幣。每個石油幣都有委內瑞拉的1桶原油作為實物抵押。其發行目的是，進行上限為20億美元的資金籌措。
以石油為抵押，以國家信用為背書的“石油幣”，在1天內便完成7億美金的資金籌措，開端可謂相當順利。但是，其風評不佳。
究其原因，是投資者對馬杜羅政權的不信任感。
由於石油儲備豐富，委內瑞拉一度被稱為“世界第一富裕國家”。但是其國家治理架構十分混亂。
現在，雖然委國內石油產量還在上行，但由於美國的經濟制裁，原油出口量不斷下降。通貨膨脹率高達5000%，經濟瀕臨崩潰。
對海外投資者來說，“石油幣”信用值極低。
- 瑞典：正在研究發行法定數字貨幣“e -克朗”
2017年3月，有“世界最古老的中央銀行”之稱的瑞典銀行，確定了法定數字貨幣“e -克朗”的發行計劃。
瑞典銀行是世界上首家國家銀行、歐洲最早的發鈔行，直接隸屬於國會，對國會及其所屬的財政執行委員會負責，董事會與行長的任免事項須經國會批准。其主要職責是：發行通貨，制定貨幣與信貸政策，調節貨幣流通。
瑞典銀行與英、美等國的金融資本關係十分密切，同美聯儲有上限達3億美元的互相透支協定。
“e -克朗”的發行將分為三個階段，項目負責人是瑞典銀行副總裁科林格瑞。瑞典銀行將與挪威等國的中央銀行攜手，共同推進該項目。
據稱，瑞典銀行將在2018年發行“e -克朗”。它能否成為中央銀行發行數字貨幣的成功範例？值得期待。
獨家整理：安倍首相答辯書
關於日本國家數字貨幣發行問題
類目：內閣眾質一九六第五三號
時間：平成三十年二月二日
人物：內閣総理大臣 安倍晉三；眾議院議長 大島理森；立憲民主黨眾議院代表 中谷一馬
◆答辯1
【中谷一馬提問】：關於“中央銀行發行數字貨幣的可能性”，日本政府目前如何看待該問題？另外，政府應該正式調查、研究貨幣數字化的總體優缺點。
【安倍晉三答辯】：關於貨幣的存在方式、國民使用該貨幣的便利性、結算安全性，以及發行該貨幣對金融系統的影響等問題，值得我們深入思考。我們將從這一視角出發，繼續研究討論。
◆答辯2
【中谷一馬提問】：日本政府如何看待“各國針對法定數字貨幣開展的工作”？
【安倍晉三答辯】：對於其它國家施行的個別措施，我們目前尚不能明確地知道其細節，所以很難一概而論地回答。
【中谷一馬評論】：政府並未對“各國發行法定數字貨幣的工作”進行調查，也沒有像新加坡一樣，對“紙質結算手段造成的成本”等必要信息進行收集與調查。可見，與其它國家相比，日本的反應是有些遲鈍了。
◆答辯3
【中谷一馬提問】：日本政府也應當像新加坡政府那樣，對本國的現金、支票等紙質結算手段帶來的成本進行調查，對於數字貨幣等電子結算方式可以在何種程度上提高效率，進行有效的研究和推算。
【安倍晉三答辯】：在目前情況下，還沒有進行相關研究和估算的計劃。
【中谷一馬評論】：執政黨經常期望在野黨提出其它應對方案和建設性意見。當在野黨針對重要的話題提出建設性意見之後，執政黨給予這種反應的話，會讓人擔心執政黨是不是有幹勁。
◆答辯4
【中谷一馬提問】：在 G20 峰會這樣由二十個國家的財務大臣、中央銀行總裁共同出席的國際經濟金融問題的研討會議上，對民間的數字貨幣、國家法定數字貨幣對金融系統和金融政策造成的影響，應該深入探討，交換意見。
【安倍晉三答辯】：在國際會議上，對數字貨幣問題交換意見，進行深入討論是有益的。
【中谷一馬評論】：既然是有益的，那麼針對法定數字貨幣發行的可能性和優缺點、必要的規章制度以及革新政策，應當建設性地交換意見，向著更好的方向推進。
“e-日元”誕生的可能性?
部分日媒認為，安倍首相的發言已經明確：
在目前階段，日本發行國家數字貨幣“e-日元”的可能性非常低。然而，事實是否真的如此？
眾議院代表中谷一馬在政治博客 blogos 上表示：
我與日本央行Fintech中心交流意見時，獲取了日本銀行針對數字貨幣進行調查研究的資料。【以下資料截取自中谷一馬 blogos】：
◆Stella 計劃：日本銀行、歐洲中央銀行針對區塊鏈技術的的聯合調查——區塊鏈技術幫助資金結算系統降低貨幣流動性損耗
◆日本央行發行數字貨幣——國外的討論和實證實驗
◆日本銀行：數字貨幣相關研究資料
綜合種種跡象，我們可以看出，事實的真相恐怕沒有那麼簡單。
日本央行及其 Fintech 部門，已經針對區塊鏈技術和法定數字貨幣，展開了一系列研究，甚至與歐洲中央銀行共同發起了名為 “Stella” 的研究計劃。
安倍首相所言“在目前情況下，沒有進行相關研究和估算的計劃”，與事實相去甚遠。
“e-日元”究竟能否落地？日本國家數字貨幣的前途如何？加密谷暫時無法給出準確答案。
但可以明確的是，針對基於區塊鏈技術的國家數字貨幣，世界各國已經紛紛展開了行動。畢竟，在我們目之所及的風平浪靜的世界，暗流正在湧動。
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