今年58歲的馬善祥，是重慶江北區觀音橋街道調研員、“老馬工作室”負責人，在今年第五屆全國道德模範評選中，他獲評“全國敬業奉獻模範”稱號。從事基層人民調解工作和群眾思想工作27年來，“琢磨”出了148本、520多萬字的工作筆記，總結了60多種群眾工作方法，接待和處理了大量信訪上訪、徵地矛盾、醫患糾紛、鄰里家庭矛盾等2000餘起。
從不把群眾當外人 讓群眾感受到尊嚴和溫暖
12月4日上午9點，馬善祥剛到辦公室，就聽到外面吵吵嚷嚷來了十幾個人，出來一問，原來是一起工傷事故，雙方因賠償問題產生了矛盾。
馬善祥面帶笑容把他們迎進“老馬工作室”，讓座倒水，傾聽記錄，瞭解情況後開始進行調解。經過馬善祥於法有據、入情入理的調解，雙方終於達成了一致，當天下午就在調解協議上籤了字。來不及休息，又趕赴下一場關於拆遷賠償的調解。
緊張忙碌，馬不停蹄，是馬善祥工作的常態；群眾帶著怨氣來，帶著滿意走，是馬善祥工作的目標。
“父親對外人比對家人好。”馬善祥的兒子馬仁駒曾經一度對父親不理解，每當這時，馬善祥總是告訴兒子：“那不是外人，是群眾。”正如馬善祥所說，他從來不把群眾當外人。
人民調解工作就是跟老百姓打交道，馬善祥從幹上這一行開始，就給自己立下了接待群眾的24字規矩——起立迎接，請坐倒水，傾聽記錄，交流引導，解決問題，出門相送。
不僅如此。在馬善祥的辦公室，經常會遇到這樣的場景：凍得發抖的群眾穿走了他的衣服、戴走了他的圍巾；病了的、餓了的、迷路了的群眾從他這裡“借”走了錢、拿走了他桌上的常備藥，吃光了他剛從食堂打來的午餐……
來找馬善祥的群眾都說，他是發自內心地尊重我們，讓我們感受到尊嚴和溫暖。
520餘萬字工作筆記 總結出60多種群眾工作方法
馬善祥有個觀點：在基層，一名群眾往往一輩子就找幹部辦一件事，這件事辦好了，群眾就可能一輩子記黨和政府好；這件事辦得不好，群眾就可能一輩子記黨和政府不好。
20多年來，馬善祥習慣於通過寫工作筆記思考工作、琢磨事情。就這樣，馬善祥“琢磨”出了148本、520多萬字的工作筆記，總結了60多種群眾工作方法。在“老馬工作室”，書櫃裡擺著滿滿一層的筆記本，每本上面都標明瞭時間和序號。
“這其中既有對自身修養的感悟，也有對工作的思考，還有對解決各種具體矛盾糾紛的總結。”馬善祥說，比如對婆媳矛盾，他總結出了“堅持尊老愛幼、保持適當距離”的調解原則；對醫患糾紛，他總結了“傾聽患者痛苦、理智判斷真相、著眼今後生活”的處理方法；對於利益糾紛的調解，他總結了“不滿意、能接受”的處置原則。
“做群眾需要的人，不是一陣子，而是一輩子。”馬善祥說，他已經58歲了，雖不敢說“老驥伏櫪，志在千里”，卻敢說只要群眾遇到困難，問誰是“老馬”的時候，他一定會毫不猶豫地站出來告訴他：“我，就是老馬！”
最近，馬善祥更忙了。近兩個多月來，除了在“老馬工作室”調解糾紛，馬善祥在重慶市司法局開展的“人民調解萬人大培訓”活動中，正挨個前往各個區縣向“小馬”們授課，讓更多“小馬”帶著“老馬工作法”服務基層。（文章轉自：國家信訪局）
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