8月23日，柳州市家事少年案件審理中心受理的廣西首例檢察院支持困境兒童指定監護人案件開庭審理,當庭宣判指定柳州市兒童福利院作為困境女孩張某某的合法監護人，讓這位剛滿8週歲的女孩重新有了新“家”。
根據公安機關、街道社區走訪調查情況獲悉，女孩張某某於2010年出生，自幼母親下落不明。自女孩張某某剛滿月不久，就被張某甲抱送至大妹張某乙家中撫養，照料張某某的起居生活。2013年，張某甲、張某乙的丈夫相繼去世。因張某乙患有嚴重眼疾且無固定生活來源，經張某乙與小妹張某丙商量，決定讓張某某跟隨張某丙一起生活
張某某在張某丙家中生活期間，但因張某丙家庭居住條件、家人無暇照看等原因，張某某讀書、吃飯等生活成長所需無法保障，長期處於流浪狀態，被熱心群眾發現並多次向柳州市政府熱線反映，並向公安機關報警求助。
2018年1月，張某某在柳北區政府、公安機關、街道社區的幫助下進入柳州市救助站進行臨時隔離保護。2018年2月，柳州市救助站以張某某屬困境兒童身份轉移至柳州市社會福利院生活至今。但是這位女孩無戶籍及出身證明,更無法查找法定監護人或其他適格監護人，導致其無法落戶讀書併成為了事實上的“孤兒”,這一現實困難如同心裡揣了一塊石頭，讓幫助過她的各工作職能部門及熱心群眾久久不能放下。為此,柳北區政府專門牽頭召集了六次各相關部門的工作協調會,討論研究困境女孩今後的合法監護問題。其中，柳北區法院、柳北區檢察院為確保案件得到公正審判，多次碰頭探討，交換意見。柳北區法院、柳州市家少中心對相關部門在處理本案中涉及的法律問題進行了全程釋法、指引。
2018年8月，柳北區政府、柳州市民政局、柳州市兒童福利院和張某某所在街道社區，為保障落實其合法權益問題經多次協商後，三方書面確認由申請人柳州市兒童福利院擔任被申請人張某某合法監護人，並向柳州市家事少年案件審理中心提交了指定監護人申請書。本案由柳州市柳北區人民政府督辦，柳州市柳北區人民檢察院支持起訴。
家少中心受理本案後，家事法官迅速閱卷，梳理本案的疑點、難點，並於庭前到兒童福利院對張某某本人進行了走訪。經法院、檢察院、公安、民政、街道社區等部門多方努力，均無法調取到張某某的出生證明，也無法核實張某某具體的出生時間和出生地點，亦無法查詢到張某某母親的身份情況，無法找到張某某的母親。就連警方根據戶籍查詢和走訪詢問獲悉，張某甲還生育有另一個取名張某戊的兒子，也因張某甲的離世讓張某某與張某戊之間無法進行血親鑑定而被迫終止。
8月23日，柳州市家少中心開庭審理此案，柳州市兒童福利院委託訴訟代理人代表申請人，柳北區檢察院作為支持起訴方出庭應訴，張某某所在轄區街道代表、張某戊作為證人出庭作證。申請人一方向法庭出具了公安機關和社區開具的相關證據材料，柳北區檢察院陳述了支持起訴理由及建議，家事法官出具了審理過程中張某某意願表述的詢問筆錄，聽取了證人證詞並組織雙方進行了質證，發表了各自意見。
法院經審理認為，女孩張某某的身份情況缺乏合法有效的戶籍身份證明予以證實，僅能依據公安機關、社區居委會調查取證證明材料予以認定，而公安部門、社區居委會的調查取證的主要信息來源均為張某甲、張某丙等人的陳述。現張某甲已經去世，而張某某的母親身份不明，在公安機關多方調查走訪後仍無法找到。根據本案證據，曾與張某某有監護關係的人員均以喪失監能力或不願意擔任監護人。而柳州市兒童福利院作為柳州市民政局下屬的事業單位，具有收養全市孤兒，對健全兒童實行養與教結合，促使兒童全面發展，讓兒童長大成為自食其力勞動者的社會救助職責。為此，切實保障和維護張某某合法權益，使其能在有合法監護人照顧監護的情況下，儘快解決落戶及正常上學實際問題，由兒童福利院申請指定其作為張某某監護人的訴請符合法律規定。
法官當庭宣判，判決指定柳州市兒童福利院為張某某的監護人。廣西首例檢察院支持起訴困境兒童指定監護人案件得到圓滿解決。
家事法官表示，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人的合法權益一直以來都是我國法治社會堅持的法律原則，也是本次家事審判改革有所側重的改革要求。本案中，家少中心在根據現有證據查找不到張某某法定順位監護人的情況下，從充分保護和落實未成年人合法權益的角度出發，通過法律程序指定社會福利機構作為監護人，這是人民法院在家事審判改革中，按照改革工作要求，在法律適用上進行的有益嘗試和探索，促使涉未成年人權益類案件得到了妥善處理。該案作為廣西首例檢察院支持起訴困境兒童指定監護人案件，從案件前期公安機關、街道社區、熱心市民的傾力幫助，到案件審理過程中區政府、公安機關、檢查機關、人民法院、街道社區各方之間的通力協作，均體現了相關職能部門通過司法形式維護和保障未成年人合法權益上的努力，案件本身所折射的是一種在法治社會中政府、職能機構、人民群眾對關心關愛未成年人成長的大愛無聲。
現案件依法判決後，被申請人搬進了兒童福利的新“家”開始生活，希望她能儘快適應新的環境，在今後的學習生活中幸福快樂。同時，本案被申請人張某某的基本信息，也會加入到家少中心創建的未成年人成長檔案之中，由法院聯手相關部門，對本案進行定期或不定期回訪，確保被申請人張某某各項合法權益落實到位。
（文中人物均系化名）
（柳北法院 梁峰、韋林汕）
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