經濟合作與發展組織（OECD）日前發佈的年度報告《全球教育縱覽2018：經合組織指標》（Educationat a Glance 2018: OECD Indicators）是一份瞭解全球主要國家教育情況的權威資料。該報告提供了經合組織36個成員國和10個夥伴國家（非成員國）教育體系的結構、資金以及各方面表現的數據。英國教育週刊今天發表這一系列報告的美國篇。
美國教育縱覽
2017年美國25-34歲人群中平均有48%接受過高等教育，但這一比例從哥倫比亞地區的73%到內華達州的30%不等。
2017年美國有40%的外國出生的成年人和48%的本土出生的成年人完成了高等教育。
美國教師的收入僅為受過高等教育從業者平均工資的70%，在所有提供了數據的經合組織國家中，美國教師的收入是相對較低的。
美國在教育機構上的支出比大多數經合組織國家都要多，支出中有很大一部分用於非教學人員。過去五年中，美國小學、中學及中學後非高等教育的開支保持穩定，而高等教育的開支則有所增加。
與其他經合組織國家相比，美國兒童接受早期教育和保育的比例仍然很低，自2005年以來一直停滯不前。
各州之間民眾受教育程度差異大
美國民眾的整體受教育程度相對較高：2017年的數據顯示，91%美國的成年人至少接受過高中教育，而經合組織成員國的平均水平為79%。然而，美國各州之間民眾受教育程度卻有很大差異，這一比例從加州的83%到夏威夷的94%不等。在義務教育結束後，由於學生會選擇其他學習途徑或決定就業，州一級的民眾受教育程度差異通常會增加。2017年
美國25歲至34歲的年輕人中平均有48%接受過高等教育，其中哥倫比亞特區比例高達73%，而內華達州僅為30%。43%的差距是在所有提供數據的國家中僅次於俄羅斯的第二高。現有數據表明，美國州一級的民眾受教育程度差異是最大的，但就業的差異卻要小得多。15-29歲既沒有工作也沒有接受教育或培訓(NEET)的的年輕人比例從最高的路易斯安那州20%到最低的明尼蘇達州的9%各不相同，全國平均比例為14%。11%的差距比其他一些擁有相似NEET比例國家的差異要大。例如愛爾蘭有13%的年輕人為NEET，但地區間差距是2.7%。另一方面，俄羅斯年輕人中NEET的比例為14%，但最高和最低地區之間的差異是美國的兩倍多。
與在美國出生的人相比，在外國出生的成年人接受高等教育的可能性更低：在2017年，海外出生的美國成年人中有有40%接受過高等教育，而在美國出生的成年人中這一比例為48%。相比之下，在經合組織國家中，儘管由於移民政策的差異，各國之間存在顯著差異，但海外出生的成年人比本國出生的人更有可能接受高等教育。與其他有數據的國家相比，在15歲之前和之後來到美國的外國出生的成年人之間接受高等教育的比例幾乎沒有差別(只有2%)(圖1)。然而20 - 29歲移民人群往往在高等教育畢業生人群中代表性不足：第一代和第二代移民僅佔20-29歲首次大學畢業生的14%，但他們佔該年齡段總人口的23%。
美國25-64歲人群中本土和外國出生的受高等教育的人口比例(2017)
（注:括號內的百分比表示的25-64歲在外國出生的成年人的比例）
父母的教育程度也會影響年輕人在美國接受高等教育的可能性。在父母中至少有一人接受過高等教育的成年人中，70%的人接受過高等教育。相比之下，在父母中至少有一人接受過高中教育或中學後非高等教育的人中，只有44%接受過高等教育。儘管美國20-29歲人群中有49%的人沒有受過高等教育的父母，但在這個年齡段的大學畢業生中他們只佔32%。父母沒有受過高等教育的男性往往比女性處於更不利的地位。
本科學歷最受年輕人青睞
在美國，25-34歲人群中獲得高等教育學歷的比例自2007年以來增加了7%，在2017年達到了48%，高於經合組織44%的平均水平；但美國年輕人中最普遍的高等教育學歷是學士學位。在2017年，26%的25-34歲的美國年輕人持有學士學位，而經合組織國家的平均水平為22%。短期高等教育在美國也更為普遍：25-34歲的年輕人中比例為11%，而經合組織國家的這一比例為7%。然而，只有12%的年輕人有更高的教育水平(碩士或博士學位)，而經合組織成員國的平均水平為15%(圖2)。
各國25-34歲接受高等教育人數比例(2017年)
（編者注：2017年，25-34歲年輕人接受高等教育比例最高的是韓國，冰島和加拿大緊隨其後。澳大利亞、英國和美國分別位列第7、第8和第13位）
與其他國家相比，美國接受高等教育的年齡差異較小，所有首次入學的新生中有80%在19歲之前開始接受高等教育，而經合組織國家的平均入學年齡為23歲。此外，美國學生更有可能選擇非全日制學習，目前美國非全日制學生比例為38%，而經合組織國家的平均比例為20%。高昂的學費和畢業後需要償還的教育貸款都是導致學生選擇一邊學習一邊工作相的可能因素。在美國，就讀於公立大學的本科學生每年要支付約8200美元的學費，為經合組織國家中最高（編者注：該學費僅為美國本土學生的基本學費，國際學生的學費相對較高）。
2016年美國吸引了來自經合組織成員國及夥伴國家19%的留學生。顯然，美國吸引的留學生數量遠高於美國去海外讀書的學生數量。形象一點來說，美國每送出一個在國外學習的本國學生，就對應接收14個國際學生 。這是經合組織成員國中僅次於澳大利亞的第二高比例，遠高於經合組織其他成員國的平均水平。在美國，接受國際學生比例最高的專業報考商業、管理和法律領域的學生，約佔總數的月四分之一。
2016年，20%的美國大學畢業生獲得了藝術和人文專業的學位；相比之下，只有7%的人獲得了工程、製造和建築專業的學位，這一比例在所有經合組織國家中排名第二低，是經合組織平均水平14%的一半。
在美國，接受過高等教育的成年人與那些只接受過高中教育或中學後非高等教育的人相比的就業優勢高於經合組織國家的平均水平。在美國，25-34歲接受過高等教育的年輕人中有85%有工作，而僅接受過高中教育的人中這一比例為73%，兩者有11%的差異，而經合組織國家的平均差異為7%。另一個顯著特點是，美國的就業率隨著學歷的提高而上升：在2017年，25-64歲接受過高等教育的人群中，擁有短期高等教育學歷的人，就業率為78%；擁有學士或同等學歷的人，就業率為82%，擁有碩士或同等學歷的人，就業率為85%，擁有博士或同等學歷的人，就業率為90%。
然而美國高等教育與高中教育相比時，收入優勢高於所有經合組織國家的平均水平，只有短期高等教育學歷例外。在美國，高等教育畢業生的收入比受過高中教育的人高出75%，而經合組織國家的平均水平為55%。擁有碩士或博士學位或同等學歷的人，其收入溢價高達133%，而經合組織成員國的平均溢價為91%。
教師的薪水較低，校長薪酬更具優勢
在美國，中小學教師每年工作時間約2000小時，而經合組織國家的平均工作時間約為1600小時。根據現有數據，美國中小學教師的工作時間是經合組織成員國和經濟體中僅次於瑞士的最長法定工作時間。工作時間中大約有一半用於教學。美國教師每年的教學時間比經合組織國家平均多200到300個小時。
美國學生每年上課的時間也比其他經合組織國家學生上課的平均時間要長。一個典型的美國學生完成九年小學和初中教育總共要上學8884個小時，比經合組織的平均水平高出1364個小時。然而，從新澤西州的6480小時到德克薩斯州的11340小時，這一數據在不同的州有很大的不同。
在美國，擁有資質的教師的法定工資高於所有經合組織國家的平均水平。例如，美國小學教師的法定起薪是39183美元，而經合組織國家的平均起薪是31919美元。美國小學教師的起薪與工作15年後薪資之間的增幅(21845美元)也高於經合組織國家的平均水平(12361美元)。同樣的模式也適用於初中和高中教育。
儘管與其他經合組織國家相比，美國教師的法定工資高於平均水平，但教師的實際工資(包括獎金和津貼)仍低於美國接受過高等教育的全職勞動力的平均工資。根據所受教育程度的不同，教師的工資佔接受過高等教育的勞動力平均工資的62%到68%之間。這些相對收入是所有經合組織國家和經濟體中最低的。
然而，美國校長的實際工資在所有不同層次的教育機構中都是經合組織國家中最高的。以初中水平為例，美國的校長收入為94775美元，而經合組織國家的平均收入為64423美元(圖3)。
初中教師和學校領導的實際工資(2016年)
按購買力平價摺合美元計算的公立教育機構教師、校長年度實際工資
美國在中小學教育中投入高
美國為每個在中小學就讀的學生投入的資金在經合組織成員國中位列第四。在美國，從6歲到15歲每個學生的總支出達到121917美元，而經合組織國家的平均支出為93561美元。輕重，大約58%的總支出用於小學教育，31%用於初中教育，11%用於高中教育(圖4)。
在教育機構平均每個6歲至15歲學生身上的累計支出(2015年)
用購買力平價換算成美元計算的在教育機構每個學生一年的支出乘以理論學習時間。根據不同國家6歲至15歲的理論小學和中學學習期間，每個學生在教育機構上的總支出按降序排列。
在美國目前用於小學、中學和中學後非高等教育的總支出中有54%用於教師薪酬，而經合組織國家的平均水平為63%。此外，美國目前有 27%的支出花在了非教學人員的薪酬上，比例高於任何其他國家，幾乎是經合組織平均水平15%的兩倍。
在高等教育中，國家投入到高等教育機構的總支出約為每個學生30,003美元，其中三分之二被用於核心教育服務，這是經合組織平均水平的兩倍以上。在2005-2015年期間，雖然入學人數保持不變，但高等教育的總開支卻增加了7%。在2015年，美國高等教育的總支出佔國內生產總值的2.6%，而經合組織國家的平均水平為1.5%。
儘管美國中小學教育機構主要由政府資助，但對高等教育機構的投資總額中有65%來自於私人，這是除日本和英國外，所有經合組織國家中比例最高的國家之一。
早教和幼教的參與率較低且停滯不前
越來越多的人意識到早教和幼教在兒童的身心健康和認知、社交和情感發展方面起到的關鍵作用。然而在2016年，美國只有38%的3歲兒童和67%的4歲兒童參加了早教和幼教的課程，而經合組織國家的平均比例分別為76%和88%。
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在2005-2016年期間，經合組織國家3-5歲學生的平均入學率從75%逐漸提高到了85%。然而，美國的這一比例則一直保持在66%。
儘管美國在平均每個孩子的學前教育階段的年支出(10,830美元)高於經合組織成員國的平均水平(8,426美元)，但美國學前教育的總支出佔GDP比例為0.4%，低於經合組織國家的平均水平(0.6%)。
在美國，對學前教育的總投資中有26%來自於私人，而經合組織國家的平均水平為17%。
https://read.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2018/united-states_eag-2018-71-en#page4
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