南方考察归来!威海经区今起或大变样,迈向超前现代化!

8月5日至9日,由工委管委分管领导分组带队、由相关部门负责人组成的考察团,分赴浙江、江苏、广东、上海开展 “取经”之旅。

南方考察归来!威海经区今起或大变样,迈向超前现代化!

此次考察,是一次学标对标之行、解放思想之行、学习取经之行、自我反思之行。所到之处,不论是政府、园区还是企业,发展气魄大、势头盛、举措强、成效好,都给考察团带来了强力冲击和巨大震撼。从浙江到江苏,从上海到广州,南方先进地区的实践,给考察团上了生动的一课。

四天的考察学习,考察团成员们看到的、感受到的都让大家有坐不住、等不起、慢不得、睡不着的紧迫感和危机感。大家认识到了与先进地区之间的差距,未来发展方向也更加清晰,考察团将这次学习的成果认真转化为工作的动力。围绕高质量发展、美丽乡村建设、优化营商环境、城市建设管理等方面下大力气,立足区域实际,做好建设精致城市文章,让我区高质量发展的鼓点更加激越铿锵。

补齐短板发挥特色

打造乡村振兴样板

乡村振兴的内涵本身就是农业、农村、农民的全面发展,同时也是对三者关系不平衡、不协调的一种矫正。按照乡村振兴战略的部署安排,我区根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标要求,出台了《威海经济技术开发区关于实施乡村振兴战略的意见》,研究制定了实施乡村振兴的短期计划和长期计划,提出2018年至2020年推进乡村振兴战略的重要目标及具体实施措施。

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桥头镇信河北村

在做好顶层设计实施方案的基础上,以政府政策激励为主导,以广泛社会力量参与为主力,以农业兴旺、农村发展、农民富裕为主旨,以现代农业、生态农业、高效农业为主轴,以乡村多向投资、多元管理、多彩发展为主线,稳妥推进“一体四区”落实措施。

以桥头镇信义文化园为核心,以黄窠寺开发建设、桥头村及信河北村、义河北村休闲文化旅游开发为依托,通过建立民俗文化节,打造四星级民俗文化和休闲旅游胜地;在此基础上,以恩特花卉、绿苑植物、七彩生物为主要组成部分,建设集花卉苗圃种植、新品种培育、采摘、休闲观光、文化旅游、餐饮服务、农产品加工等于一体的田园综合体。

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东部滨海新城

调动社会力量,拓宽企业融资渠道,利用城市郊区的区位优势,创建城子村东山花漾生态园;加大投资力度,加快滨海新城附近泊于新春农民专业合作社建设;加大现有设施农业和现代化农业的经营管理力度,促进这些农业产业提档升级。

抓紧规划建设龙山湖运动文旅小镇,改造提升石家河公园,规划建设国际鲜花港、龙山湖农业生态农庄、龙山湖环湖自行车道等项目,开发集生态旅游、农业休闲采摘、农事体验、农业文化展示为一体的农业旅游项目

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崮山镇邵家庄村的甘薯育苗基地

在改造提升传统农业的基础上,利用所前泊创建高效农业示范基地,选择将甘薯作为我区农业供给侧改革为突破口,以农业产业结构调整为主攻方向,最终达到提升农业产能、提高农业效益、增加农民收入的效果。同时,依托已建成的经区农业社会化综合服务中心,以农业产业为基础,横向拓展农业功能,发展现代新型农业,纵向延伸产业链条,探索农业生产现代化、社会化、规模化新模式,加强农业生产经营上、中、下游互联互动,推进一、二、三产融合发展。

提升营商环境 让政府有为市场有效

营商环境是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。深化“放管服”改革、优化营商环境,是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命,是近年来实现经济稳中向好的“关键一招”。

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全面实施第二批“多证合一”,方便群众、企业办事

我区将以解放思想为先导,以小切口撬动大改革,强化执行落实,制定精准措施,一项一项抓落实,一件一件抓兑现,做到掷地有声、招招见效。敢于闯、敢于试、敢于改,积极开展营商环境大提升行动,从问题入手,下大力气抓好整改,切实整出效率、改出满意。按照市里要求,细微问题24小时解决,一般问题48小时解决,有一定难度的问题72小时拿出解决方案

强化群众视角,对待办事企业和群众,要态度热情周到、耐心贴心,讲究方式方法,注重工作细节,努力把工作做到群众心坎上。深化行政审批制度改革,按照上级要求设立行政审批局,协调争取上级下放更多自主权限,真正实行“一枚印章管审批”。着力在“减”字上下功夫,最大限度减少审批事项、减少办事环节、减少证明材料、减少办理时限、减少收费项目,让企业和群众办事更加便利、更加高效。

在优化营商环境上树立高标杆、增创新优势,首先要在全市叫响“流程最优、环节最少、时间最短、费用最低、透明度最高、服务最佳”品牌,形成全市营商环境“高地”。在此基础上,不断向全省全国先进和国际标准看齐,进一步放大区域发展比较优势,激发经济高质量发展新动能。强化监管意识,进一步强化市场监管意识,加大“双随机一公开”监管力度,创新和加强事中事后监管、跨部门联合监管和“互联网+监管”,

真正实现从职能部门“单打独斗”转变为综合监管、“智慧监管”,做到“一次检查、全面体检”,避免随意检查、任性执法。全力打造优质高效便捷的一流营商环境。

打好产城融合品牌 建设精致城市

城市的精致,不仅在于灵山秀水赋予其“高颜值”,更在于人民安居乐业赋予其“深内涵”。颜值和内涵的双赢,离不开城市科学的规划布局、先进的发展理念。聚焦精致城市建设,我区以国家产城融合示范区建设为抓手,按照“东部突破、西部提升、中部智造、陆海统筹、乡村振兴”的一体化布局,努力实现布局合理、功能互补、同城融合、宜居宜业,全力打造威海城市新中心,构建全市都市经济主体板块。

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东部滨海新城

目前,新城开发大框架已全面拉开,投资吸引力明显增强,下步将把工作重心由综合承载能力建设向产业聚集培育转移,统筹推进新城核心区康养、文旅、教育产业和桥头产业园产业有机融合、良性互动,形成“两轴、两带、五区、多中心”的城市空间格局,实现“三年成势、五年成形、十年成城”的发展目标,打造威海城市发展和新旧动能转换的强力引擎。

在西部城区,以产业为引领,结合老城区改造和有效处置“僵尸企业”,抓紧实施西部城区“腾笼换鸟”,加快推进资源整合、环境再造和产业升级,进一步提升城市品质内涵。特别是关于九龙湾片区,我们要加强对接、取长补短、严格要求,确保高标准、高质量、高水平开发建设,真正打造成为威海城市发展的新地标。

中部智造方面,崮山镇东联新城,西接中心城区,是开发区制造业的主要载体和以产兴城的主阵地。根据现有产业基础和区域产业发展方向,将崮山产业园定位为高端智能制造产业园,高标准做好崮山镇规划修编和园区产业规划,按照“一园一产业集群”的原则,重点规划建设五大专业园区。

同时,依托44公里黄金海岸线,按照“人海相宜、陆海统筹、适度开发”的原则和“突出特色、转型升级、集群发展”的思路,加强海洋生态保护、资源开发和产业培育,重点培育发展海洋装备制造、海洋生物医药、滨海康养旅游、临港综合物流和休闲观光渔业,构建海洋经济发展新格局,把我区建设成为海洋经济综合实力强、产业结构布局合理、海洋生态环境良好的海洋经济强区。

加快构建现代产业体系

掀起高质量发展新热潮

谋划一个区域的发展,最关键的是找准自己的时空坐标。在发展中,如何把住发展战略、产业政策,做好产业布局规划就显得尤为重要。

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突破发展瓶颈,就是要坚持产业为王、项目为王、企业为王,深入实施产业强市、工业带动、突破发展服务业战略,提升改造运输装备、轻纺服装、食品等传统产业,培育壮大智能装备、生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业,大力扶持新业态新模式,加快向产业链高端迈进、向创新链高端转型、向价值链高端延伸,不断提升产业的核心竞争力和国际影响力。

结合我区产业基础和优势,在刚刚出台的《威海经济技术开发区新旧动能转换重大工程实施方案》中,我区确定构建“1+6”现代产业体系。重点培育服务贸易、康养旅游、智能装备制造、电子信息、生物医药、新材料、运输装备产业集群。聚焦“1+6”产业集群,在抓存量发展壮大的同时,做好增量引进扩张。以软银全球外包软件园、新城国际医学产业中心、华东数控、泓淋电力、迪沙药业、捍岭研究院、中航威海船厂等为依托,着力引进和培育一批体量大、质量优的行业龙头、单项冠军和隐形冠军,形成运营一代、储备一代、研发一代的梯次结构,为产业集群发展提供项目支撑。

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贝卡尔特智能化“创梦”工厂

聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,高水平参与山东新旧动能转换综合试验区建设,高质量实施新旧动能转换重大工程,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,实现创新发展、持续发展、领先发展。为实现“二次创业”新跨越提供强力支撑,为区域经济发展注入强力活水,推动更高质量发展。

依托生态优势

打造康养旅游产业先行区

抢抓健康中国战略和国家健康城市试点机遇,放大生态宜居环境优势,依托国际医疗健康产业城,集聚一批综合三甲医院、专科医院或医疗机构,搭建医学、药学、医疗器械、康复技术等研究孵化平台,打造医学教育培训基地,建设国际特色医疗中心、健康管理中心、整形美容中心、健康养生中心及以中医为主的“国医馆”等特色鲜明、集聚发展、具有较强竞争力的高端化医疗健康产业体系,打造国际化、高水准的医疗健康产业发展高地。

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海大护理院

打响“四季威海·康养福地”品牌,打造国内一流的医疗健康服务首选地。深入推进“旅游+”,推动旅游业与特色产业、现代科技、生态建设等融合发展,推进黄金海岸提质、乡村旅游提升、景区旅游提标,加快由观光旅游为主向观光休闲度假并重转变,着力发展健康旅游、工业旅游、文化旅游、夜间旅游等模式和产品,加快由观光旅游为主向观光休闲度假并重转变,积极发展“智慧旅游”,提升游客体验丰富性,建设一流的滨海休闲度假旅游目的地。

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