近日，2018年中國中小城市科學發展指數研究成果發佈：青白江區連續7年上榜
“全國綜合實力百強區”，並首次躋身“全國投資潛力百強區”。從傳統工業重鎮到對外開放門戶，青白江走出了一條獨具自身特色的發展道路，吸引了眾多國內外企業搶灘入駐。今年1-9月，我區共簽約引進各類發展項目457個，總投資962億元。是怎樣的優勢吸引來企業的目光？在下一步工作中，我們又能提供怎樣的優質服務？近日，記者採訪了相關部門負責人，獲知了榮譽背後的付出和努力，看到了前行路上的希望和光明。
》》》 打造蓉歐樞紐，建設“國際內陸第一港”
中歐班列（成都）累計開行2863列，聯接境外20個城市、境內14個城市；青白江自貿片區形成42項階段性成果；鐵路港聚集世界500強企業12家，引進項目83個，入駐國家館5個。
憑藉成都國際鐵路港，青白江從“戰略後方”走向“開放前沿”，從“內陸腹地”邁向“開放高地”，成為成都乃至四川對亞歐開放的新門戶，西部聯結“一帶一路”建設的蓉歐樞紐。
2013年4月26日，首班中歐班列（成都）從成都鐵路集裝箱中心站發出，經過5年多的經營，已經累計開行2863列，佔全國開行總量的1/4，對外建設7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道，聯接境外20個城市、境內14個城市，形成西進歐洲、北上俄羅斯、南下東盟、東拓日韓四向大通道，網絡覆蓋全世界。國際端西向通道實現經阿拉木圖至伊斯坦布爾，經阿斯坦納至莫斯科，經羅茲至歐洲主要城市的三線並行，每週去14列回12列雙向穩定對開。
以中歐班列（成都）為發展支撐的成都鐵路口岸，已先後獲批進境肉類指定口岸、汽車整車進口口岸、糧食口岸三大口岸；四川自貿區青白江片區，作為全國唯一依託鐵路港而設立的自貿區片區，自2017年4月掛牌運行以來，已形成42項階段性成果，其中多式聯運“一單制”、中歐班列集拼集運、企業投資項目承諾制三項成果入選四川省向上申報全國推廣的案例，多式聯運“一單制”入選2017年中國自貿試驗區十大創新案例……
以通道帶貿易、以貿易聚產業。青白江片區依託對外開放大通道和保稅物流中心（B型），加快發展開放性經濟，目前已聚集世界500強企業12家，成功引進美國安博、新加坡豐樹、招商局集團中外運長航、香港新華集團、盒馬鮮生、菜鳥等總投資500億元的現代物流、國際貿易產業化項目83個。已入駐意大利、法國等5個國家館，三年內將建成近40個國家商品館，搭建經濟、文化、教育、旅遊、展示等於一體的雙向交流平臺。
下一步，港管委將通過強化通道支撐，加快打造蓉歐樞紐；發揮口岸功能，建設國際貿易中心；聚焦精引快建，夯實產業集聚；深化自貿區改革，形成制度成果；強化外聯外宣，推動協同開放等舉措，加快打造“國際內陸第一港”。
》》》 調整產業結構，加快轉型升級
2017年先進材料產業實現產值114.8億元，智能製造產業實現產值53.2億元，商用車產業實現產值60.4億元；2018年預計引進新經濟發展項目30個以上，培育新經濟企業20家以上；智慧產業城32個基礎設施項目加快建設。
近年來，我區積極謀求轉型發展之路，主動融入“一帶一路”，依託獨有的港口優勢和良好的工業基礎，在老工業基地核心區周邊15平方公里範圍內，高水平、高標準規劃建設智慧產業城，推動新舊動能加速轉換，促進產業深度融合，城市形象和區域價值大幅提升。
結合成都市整體產業佈局和本地區資源優勢，我區不斷優化產業結構，明確以先進材料和智能製造作為兩大主導產業。2017年先進材料產業實現產值114.8億元，同比增長17.8%，佔全區規上產值比重達17%；智能製造產業實現產值53.2億元，同比增長40.1%，產值佔比7.9%；商用車產業實現產值60.4億元，同比增長31.9%。
今年以來，我區強化了新經濟發展頂層設計，編制《青白江區新經濟發展規劃》《青白江區新經濟發展五年行動計劃》，完成平臺經濟、共享經濟、數字經濟等專項發展方案，營造新經濟發展氛圍，明確產業發展目標、產業佈局、發展重點。力爭2018年引進新經濟發展項目30個以上，培育新經濟企業20家以上。
但如果沒有相應的配套，招引便成了一廂情願。區科經信局負責人表示，我區產業基礎雄厚，交通物流優勢突出，特別是能源保障方面，可為大量企業發展提供充足資源要素保障。轄區建有專用工業供水渠道，實現了生活生產用水分離；建有全市最大的天然氣輸配中心，天然氣站11座，日供氣規模2200萬立方米，是成都市唯一具有天然氣供應調度能力的地區；擁有各類大型變電站11座（500千伏以上1座），總裝接容量355萬千伏安。這些都為老工業基地轉型升級奠定了堅實的基礎。目前，智慧產業城總投資237億元的32個基礎設施項目也正在加快建設之中，其中，智慧產業大道、青江南路即將建成通車，長流河綠道等項目實現開工建設，並同步推進工業遺址公園、國際醫院、國際學校等配套設施建設。
下一步，我區將圍繞蓉歐樞紐，依託自貿區優勢，重塑全區功能定位，智慧產業城將以“產城融合”的發展思路，科學佈局，形成“一核、兩軸、四區”空間結構；同時加快產業生態圈建設，加快集群集聚，夯實產業支撐，構建“層次分明、優勢突出、集群高效”的新型工業體系。
》》》 做優政務服務，助推高質量發展
投資項目承諾制讓全流程審批時間縮減至80個工作日，開工壓縮至60天；522項事項實現“僅跑一次”；今年新增市場主體9038戶。
要想引來鳳凰棲，必先擁有梧桐枝。
2018年，為進一步加快項目建設，我區在四川自貿試驗區青白江鐵路港片區、全區各產業園區推行企業投資項目承諾制改革試點，確保企業投資項目全流程審批時間縮減至80個工作日，重大項目簽約後60天內開工。如今，投資項目承諾制已經成了我區招商引資的一張政務服務名片。
投資項目承諾制改革進一步優化了流程，簡化了申請材料，開工前的辦理事項從29項減少到15項，申請材料從96項減少到47項，全流程審批時間從200多個工作日壓縮到80個工作日，開工時間從170天壓縮到60天，比以往節約一半以上的時間，大大提高了審批效率。目前，已有克明面業、博盈車橋、大成功、金言、博盈復希、海金科技等43個項目按照承諾制實施。華鼎國聯動力等18個項目已開工。
“僅跑一次”審批改革紮實推進。出臺全區“互聯網+政務服務”工作方案和“僅跑一次”審批改革工作方案，認真落實全省一體化政務服務平臺推廣運用工作，推進辦事服務向移動端、自助終端延伸，建成區政務中心24小時政務自助服務區，為市民提供護照簽注、社保醫保查詢、稅務申報、房產信息查詢等自助服務。積極探索通過網上預約預審、自助辦理等方式，擴大“僅跑一次”範圍，全面梳理政府各部門進駐政務中心（各分中心）的行政審批事項，有522項只要申請材料齊全，符合法定形式，就能一次辦結，佔總事項的85%，有23項可以通過網上審批，實現“不見面”。
今年以來，我區市場主體增加9038戶，同比增長72.05％，註冊資金138.51億元，同比增長37.98％。（文/記者 吳靜 羅冬梅 莫婧 圖/白桂斌）
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