動漫說一說
不是不變的，打一仗就行。
很多朋友對聯合國這個東西有一個誤區就是——常任理事國的權威，不是聯合國授予的，而聯合國的權威，是常任理事國授予的。
聯合國是一個平臺，是一個交流合作的平臺。五大常任理事國之所以能坐在這個位置，因為世界上承認了這個事實——這地球上想辦點事，沒有這五個國家點頭，辦不成。
雖然我們總說什麼“非洲兄弟把我們抬進了聯合國”，實際上非洲兄弟的功勞有限。投票是不能把共和國投到這個地位的，中國能夠入常最大的原因是——美國不反對。
美國之所以不反對，因為中國通過朝鮮戰爭、越南戰爭、中印之戰、珍寶島衝突和向整個東南亞輸出革命向世界證明了：中國是一個有著廣泛影響力的獨立個體，在亞洲東部乃至整個亞洲，誰想採取行動，沒有中國的同意他辦不成！
誰再想入常，只要你能證明你也有這種能力就行，證明的方法嘛……比如找個強國打一仗？
當年在朝鮮硬剛十七國聯軍，跟美國人死磕三年的本事，你印度、日本、巴西、德國，哪家有這個能耐，這張桌子就有你的份！
沒有這個本事，就只能在後面坐著。
二戰前“國際聯盟”時代，國際聯盟就類似於聯合國，但是英國法國始終主導著國際聯盟的話語權，不給德國日本機會。結果呢？人家德國日本直接退出了，掀桌子跟你們開練，國際聯盟也就散攤子了。
每年都有要求入常的國家，德印日這種國家之外，連巴西、土耳其、南非都有這種想法，你看看他們誰有當年日本德國的本事，掀桌子退出聯合國，跟五大常任理事國幹一仗？
所以入常的事提了幾十年，一直也僅限於嘴上說說，誰都沒當過真。
但是，常任理事國真的就從來沒有混進去的可能嗎？
還真不是。
客觀的講，在1945年聯合國剛成立的那個檔口，真正有資格進入常任理事國的，只有三個國家——美國、蘇聯、英國。
美國蘇聯不說了，人類歷史上唯二的超級大國。英國雖然經過二戰元氣大傷，但是當時瘦死的駱駝比馬大，殖民體系還沒崩潰，加上二戰中功勳卓著，實力仍在。
而法國則不然，法國在二戰中亡國了，此時剛剛復國不久，實力就更是談不上。法國能進入常任理事國，完全是因為英國為了拉上他一起對抗美蘇兩個巨頭，另外法國還有廣泛的殖民地（包括今天也是，法國在北非西非非常有影響力），所以出於對傳統大國的尊敬，法國也進來了。
至於中國，，則要感謝美國。
當時的中國還是民國時期，1945年進入常任行列，實屬僥倖，
二戰中國軍的表現大家都明白，可以說是不堪一擊，1945年日本都快投降了還讓人家打了個鄂桂湘戰役捅了個對穿。
至於國民黨的政治經濟實力，那更是糟糕透頂，不糟糕透頂，怎麼會幾年就被趕到了臺灣島上。
所以對於當年中國入常，蘇聯和英國是非常不屑的，蘇聯認為以民國的實力給蘇聯提鞋都不配，憑啥平起平坐？這個態度從開羅會議的時候就很明顯了，民國自己還吹噓什麼“四大強國”云云。
但是奈何美國堅持。為什麼？因為但是中國是美國的鐵桿小弟，把中國拉進來，美國在常理會上就有兩票了，對蘇聯的優勢倍增，所以美國說啥也要把中國拽進來。
美國人沒想到，僅僅四年，中國就江山易手了。
實力決定一切，從1949年到1971年，臺灣的代表在聯合國上空有一個常任理事國的名頭，說話基本都沒有一個屁聲大，空殼子而已。
如果大陸沒有像當年一樣恢復合法席位的話，相信共和國也有其他方法得到常任理事國地位，原因就如我說的——聯合國的權力，是由強國授予的！
小約翰
按照聯合國憲章的精神，聯合國安理會的五個常任理事國是永久席位。這也是“常任”這個詞的意思。這是相對於非常任理事國而言。非常任理事國要每2年更換。一共十個非常任理事國會在聯合國劃出的5個全球分區中進行競爭選舉。每次選舉競爭都很激烈。
（圖為聯合國大會開會現場）
6月9日聯合國大會剛剛選出了5名非常任理事國：德國，印度尼西亞，南非，多米尼加和比利時。這五個國家將從2019年1月1日開始擔任非常任理事國，任期兩年。
此前的10個非常任理事國為：玻利維亞、科特迪瓦、赤道幾內亞、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、科威特、荷蘭、秘魯、波蘭、瑞典。
今年年底，荷蘭，埃塞俄比亞，瑞典，玻利維亞和哈薩克斯坦將不再擔任非常任理事國。秘魯，波蘭，赤道幾內亞，科特迪瓦和科威特作為留任的非常任理事國，任期在2019年結束。
那麼為什麼要競爭非常任理事國呢？因為聯合國安理會有比較大的權利，經常會有提案譴責誰，甚至會支持某國對另外國家發動戰爭。為了更好地維護本國利益，安理會非常任理事國席位就變得越來越重要。
木叔舉個例子，前兩天安理會就加沙衝突投票：科威特提出了譴責以色列的提案。為什麼是科威特而不是巴勒斯坦或者沙特？就認為科威特是非常任理事國，只有他在安理會，當然就由他代表。可見這個席位的重要意義。
五常保持不變而十個非常任理事國的變化規律都是聯合國憲章規定的。這是在二戰結束後，聯合國剛成立時制定的，至今70年左右了也沒有修改。所以如果要改變常任理事國的任何規定，只能對聯合國進行一個系統性和整體性的改革。
幾年來印度、日本、德國、巴西就一直在推動聯合國改革，一個重要的理由就是安理會的設置不合理，越來越成為各方扯皮的地方。
木叔還是以加沙衝突為例來說明這個事情。科威特譴責以色列的提案獲10票支持、1票反對、4票棄權；美國譴責哈馬斯的提案獲1票支持、3票反對、11票棄權。都沒通過。換句話說，折騰了白天沒有任何效果。為什麼會這樣，就因為五常理事國有一票否決權，只要自己不喜歡或者不符合自己利益的提案，肯定就被否決。
科威特的提案美國否決了；而美國的提案俄羅斯否決了。英國、波蘭、埃塞俄比亞、荷蘭在兩次投票都棄權。
因此這種五常席位不變，一票否決權不變的情況引起了很多國家的不滿。未來聯合國改革，可能常任理事國的相關規則要變化。但諷刺的是，如果聯合國改革安理會五常肯定要投票，五常有否決權，對自己不利的肯定否決了。改革從何說起呢？
木春山談天下
二戰之後，為了維護世界和平，在美國的主導下，世界各國建立聯合國這一組織。聯合國主主包括：聯合國大會、安全理事會、秘書處等下設機構，其中最有權力的機構就是安全理事會，它做出的決議具有強制性，聯合國所有成員必須遵守。
安理會由十五個成員組成，其中五個為常任理事國，固定為五個國家：美、蘇（後為俄羅斯）、中、英、法；十個非常任理事國則定期輪換。安理會的五大常任理事國是由當時五個國家的實力及其在二戰中所發揮的作用所決定的。安理會的決策實行大國一致原則，這就是說，五個常任理事國中只要有一個國家反對，決議就難以通過，即所謂的“否決權”。
從歷史來看，五個常任理事國的地位是比較穩固的，中間只經歷兩次同國政府的變更，五個國家沒有變化，數量也沒有增減；在現實中，世界上有不少國家對五個常任理事國的設置表達了不滿，並且提出了諸如“增額”、“限權”等改革方案，但大都無疾而終；從未來發展趨勢看，少數國決定世界事務、大國擁有特權畢競是不公平的，在小編看來，未來五個安理會常任理事國的地位是有可能發生變化的，這就要看國際形勢的發展及各方博弈了。
姜運倉
理論上能變，實際上不太可能變動！
五常的設立，其實就是對大國主導世界這一國際政治格局的認可。中英美法俄五國，英法是老牌帝國主義強國，美國二戰以後一躍而成為霸主，俄羅斯是唯一能夠敢於和美國抗衡的國家，再加上一個世界人口第一大國中國，可以說，當時五常的設立沒毛病。
但是隨著時間的推移，幾十年整體穩定的國際局勢，造就了一些新的大國，比較典型的就是日本、德國、印度和巴西這個所謂的四國集團，其實若論政治影響力，印度一直在南亞和印度洋周邊處於地位霸主，而日本作為美國在亞洲最重要的戰略伙伴，也長時間作為美國在東亞地區的代理人，相當於皇協軍隊長的角色。這兩個國家是勉強有資格作為常任理事國成員共同處理國際事務的。德國雖然在經濟上領導歐洲，可是由於二戰以後德國憲法的約束，不大參與國際軍事爭端。巴西經過短暫的經濟發展，很快的又衰落，都不具備入常的可能。
但問題就出在聯合國安理會五常的一票否決權上，如果想當上安理會常任理事國必須要向安理會提交議案，但是對安理會的議案五常有一票否決權，因此，凡是觸動任何一個常任理事國根本利益的議案都沒有通過的可能，增加或者減少常任理事國，恐怕五常這一關就永遠都過不了，至少中國是絕對不會同意日本和印度入常的。
有的人會說，一票否決權太耍流氓了，應該廢除掉五常的這一特權，可問題是廢除一票否決權的提案一旦提出，馬上就會被一票否決，所以此題無解！
所以，雖然聯合國安理會並沒有明文規定常任理事國就一定保持不變，理論上存在著增減的可能，但實際操作中這種可能性無限接近於0！
三日軒主人
聯合國五大常任理事國代表著的是二戰時期中反法西斯的五大貢獻國家，這五個國家之所以能獲得永久的常任理事國席位，與他們在二戰時期反法西斯戰爭中的貢獻有很大關係。
五大常任理事國的由來
二戰時期法西斯有三巨頭，分別是日本、德國、意大利。
而反法西斯一方也有三巨頭，分別為美國、蘇聯、英國，除了這三大反法西斯巨頭之外，中華民國和法國也在二戰中奉獻了不少的力量。
再加上當時我國的軍隊眾多、實力不俗的原因，所以當時的中華民國也擁有了一個常任理事國席位。
而法國雖然在二戰剛開始爆發的時候很快就投降了，但是二戰後期在戴高樂將軍的帶領下，他們為反法西斯戰爭作出的貢獻也是不可小覷的。
再加上法國因為早期的自保保存下了不少實力，所以他們後期的貢獻和實力也使得他們得以進入了常任理事國隊伍中，而這就是我們常說的五常由來。
美國和蘇聯多出的席位
原本的五常中最強大的是美國和蘇聯，蘇聯本身是由15個加盟國組成的，在他們早期的努力下，他們在聯合國中爭取到了三個席位。
第一個席位就是蘇聯本身的常任理事國席位，另外兩個席位分別是烏克蘭和白俄羅斯所擁有的普通成員席位。
美國的實力是一點都不弱於蘇聯的，因此他們自己也不能吃虧，他們在蘇聯獲得三個席位的同時，也從聯合國多爭取到了兩個席位的份額。
只不過因為美國採取的是聯邦制、他們的州並不像蘇聯的同盟國一樣擁有成為聯合國成員國的條件，因此這兩個份額就被他們保留了下來，沒有使用。
五常席位會隨著內部政權的變化而被替代
從正常意義上來說，聯合國五常國家的地位是保持不變的。
如果有其他國家想取五常國家而代之或者想成為新的常任理事國的話，是會受到五常們制止的，他們的一票否決權可不是說著玩的。
之前日本、印度等國家想成為常任理事國的提議就是在五常們的反對下而最終告吹了。
但是從某些意義上來說，聯合國五常席位卻並不是完全保持不變的。
如果這些國家內部的政權變換的話，這些國家的席位就會從上一個政權交換到下一個政權手中。只不過因為這些席位仍然屬於這些國家，所以我們才會認為五常的席位沒有動搖過。
五常席位的被替代
接下來我們簡單瞭解一下五常席位某些方面的變幻。
首先就是我們國家，蔣介石的中華民國在二戰之後成為了常任理事國，雖然蔣介石後來被擊敗逃往了臺灣，但是常任理事國的席位仍然是保留在他手中的。
因為蔣介石始終沒有接受日本、美國等國家的提議將臺灣自立為一國的原因，所以五常席位才有機會在後來被我們收回。
從名義上來說，臺灣和我們是完全處在一個國家中的，在1971年，經過各聯合國成員國的投票，臺灣手中掌握的常任理事國席位回到了我們手中，從這方面來說，也是一種常任理事國席位的替換。還有法國的第五共和國取代了第四共和國之後，他們的常任理事國席位也被取代了。
在蘇聯解體之後，蘇聯的常任理事國席位也被俄羅斯取代了。
所以說我們可以得出一個結論，聯合國的五大常任理事國席位在不爆發巨大戰爭的情況下，於國家層面是會一直保持不變的，但是隨著政權的更迭，五常的席位卻可能會被各自國家內部的新政權取代。
孤客生
聯合國五大常任理事國是有羅斯福最初四警察制，演變過來。羅斯福最早的規劃是由中，英，美，蘇組成世界警察，其它國家禁止擁有軍隊。
1943年10月，中、英、蘇、美簽署了《四國關於普遍安全宣言》宣言明確宣佈四國儘快建立維護世界和平的普遍性組織。
12月24日羅斯福鄭重強調：“英國、蘇聯、中國、合眾國及其盟國代表了全世界3/4以上的人口，只要這四個軍事大國團結一致，決心維護和平，就不會出現一個侵略國再次發動世界大戰的可能。”這一思想成為了安理會常任理事國的思想基礎。
最終通過妥協中、英、美、蘇、法成為安理會常任理事國，被明確寫入聯合國憲章。憲章同時規定“大國一致性原則”即安理會通過非程序表決時，只要一個大國不同意，就不能通過。
成為安理會常任理事國，必須要經過所有會員國三分之二以上的票數。同時現任理事國贊成，才能通過。
憲章規定雖然只有在程序性問題上常任理事國才有否決權，但是你要覺得能繞過否決權那就太天真了。因為憲章還明確規定，一個問題是否是非程序問題，也要經過安理會投票，此時常任理事國擁有否決權。這就是著名的雙重否決權。
簡單的說大事聽你的，小事聽我的，但是這個事是大事還是小事由我說了算。所以增加或減少幾乎是不可能的。
漁耕樵讀
有一個國家可以進入五常。
我們用邏輯回答這個問題。
五常是個體系，是二戰後穩定世界的一個體系，就像一戰後的凡爾賽體系，一戰前的英達殖民體系，拿破崙戰敗後的維也納體系一樣，是穩定一個地區乃至世界的體系。
如何推翻體系呢？
戰爭，凡爾賽體系本身過渡壓榨戰敗國卻又不一巴掌拍死，戰勝國又分贓不均，最終導致二戰爆發。
所以要破壞五常這個體系又新的五常成員就要走新的世界大戰，但是五常又都是擁有核武器和遠程打擊能力的軍事強國，如果戰爭到了動搖五常體系的時候，核武器就會上場。
這時候就像是一個科學家說的了，我不知道第三次世界大戰用什麼打，但我知道第四次應該是用棍子打。
所以五常是不會改變的，除非五常這個體系被破壞。
德國日本印度這三個國家，德日是戰敗國再過一百年還會被當初的戰勝國警惕，不能加入五常，你看看今天美國，栓在日本群島的狗鏈子一點也不敢鬆開，印度，發展不錯但是最多是地區強國。
但是有一個國家可以，歐盟，如果歐洲逐漸細化，再整個，以法德為首的歐盟用一個聯合體的姿態加入歐盟，應該是可行的，但是英俄會阻止是一定的，畢竟這事他們幹了幾百年了。
歷史區總柴
別看聯合國大會天天搞投票表決，顯得很民主，但事實上，聯合國這個組織恰恰帶有不民主的“原罪”，五常大米，沒有一粒是經過民主程序表決甄選出來的。
這很不好，這不，就在最近幾天，土耳其總統埃爾多安在第73屆聯合國大會上發表演講，繼續呼籲對聯合國安理會進行改革，他在演講中用了一次新句式——“世界大於五”，呼喚對五常大米模式進行洗牌。他甚至提出建立一個聯合國青年組織，總部要設在浪漫的土耳其，伊斯坦布爾就很合適。
對聯合國常任理事國的洗牌建議，埃爾多安已經是老調重彈多次，按照他的意見，無論如何，擁有五十多個伊斯蘭國家成員的聯合國，卻連一個好一點的真皮交椅都不給配備，這是讓人家寒心的一件事。
忘掉埃爾多安的多次努力吧，這種論調他不是第一個提出來的，也不會是最後一個。![]()
前些年裡，鬧得最紅火的是四國集團組團入常，他們是德國、日本、巴西、印度。他們各有自認為的優勢，也各自有一些說不出口的劣勢，因此，他們決定合起夥來組團扣關，為此，他們進行了切實的努力，分別與原五常或私下或公開的開展公關工作，這種方式一度讓他們看到了曙光，因為他們各自獲得了很多或明或暗的支持。
最終的結果大家都知道，現在這幕扣關大劇已經基本落下帷幕，並非因為他們不心齊，實在是五常心太齊，別看廣告看療效，表什麼態不重要，五常內部“一個也不能過”才是真正共識。
五常為什麼不能變？
當然可以變！這是五常公開的宣言。
私下裡，只剩下嘿嘿嘿了。
五常怎麼來的？是二戰打出來的！
現今的世界格局，說到底還是二戰後的格局，二戰中，這五個國家付出的犧牲最多，代價最大，戰後的實力最強。短短几十年內想重排交椅換換座次？輪到下一次大事件吧！
聯合國當然應該改革，但是在現今的國際交流體系下，宜緩不宜急，可從細微之處入手，想從五常真皮大交椅處著眼，這種建議只能算是“小孩子的願望”，美是美，太皮了！
歷來現實
1945年6月26日，《聯合國憲章》第23條明確規定：安理會的五個常任理事國為：美、俄、中、英、法。五大常任理事國的地位從此被正式確立。
自此之後，想要改變五常的數量是不可能的。增加不可能，因為五常誰也不想再讓一常進來搶食，五常都有一票否決權，一票就能否決了；減少也不大可能，除非五常中有一常消失了。
五常就不可能改變了嗎？可以！只有一個辦法——三戰！
做五常有什麼好處？
說個網上流行的段子就明白了：
“小國和小國有矛盾，聯合國一調停，矛盾沒了；五常和小國有矛盾，聯合國一調停，小國沒了；五常之間有矛盾，聯合國一調停，聯合國沒了。”
還有一個段子：
“俄羅斯一票否決了烏克蘭提出的取消俄羅斯一票否決權的安理會提案。”
這兩個段子是網友用來調侃取樂的，卻也說明了五常在聯合國中的一票否決地位。
例如，在敘利亞內戰中，中俄聯手否決了西方在敘利亞建立禁飛區的決議。保住了敘利亞，也保住了阿薩德的命。否則，敘利亞就會變成第二個利比亞，阿薩德就會變成第二個卡扎菲！
這就是為什麼德日印巴四國擠破腦袋也要入常的原因。
一覽眾神小
可以變！如果誰想變，有兩個選擇：
1，挑起三戰，並取勝，然後再創建或改組聯合國。
2，幹翻五常中的一個，然後取而代之。
當然，唯一可能的改變，是五常某一個其內部政權更迭，但也是被內部新政權取代，不會外流。
五常不是一國一票選出來的，而是真刀真槍打出來的。是二戰反法西斯中貢獻最大的幾個國家，中美俄英法的五常席位（當時還是美蘇為主，其它3個是美蘇基於利益考量）是在二戰中浴血奮戰，遭受巨大傷亡換來的，是五個國家的勝利果實。
1945年6月26日，《聯合國憲章》正式簽署。憲章第23條明確規定：安理會五個常任理事國為：美、蘇、中、英、法。五大常任理事國的地位從此被正式確立。憲章同時也規定了“
大國一致”原則：即安理會就非程序問題投票表決時，只要一個大國不同意，決議就不能通過。這就是“一票否決權”。
五常特權（一票否決權）正大光明，無任期限制，席位終身擁有。五常地位是寫進了聯合國憲章的。聯合國任何實質上的行動，都繞不開任何一個常任理事國。
五常合法擁有核彈，伊拉克想研究一下就可以扣上搞大規模殺傷性武器的帽子。公平不？不公平，但世界秩序就是幾個大國決定的，不服也不行。五常表現出來的是特權，背後還是實力！你讓菲律賓入常試試，位置敢坐嗎？坐的穩嗎？
近些年，有些自認有實力的國家，如日，印，巴，德都想入常，還搞“捆綁”入常，“打包”入常，以為某國表態支持就躍躍欲試，其實是拿他們當猴耍呢。日本想入常，中俄一票否決。德國想入常，英法一票否決。二戰打的就是這兩國，兩個戰敗國還想入常？印度想入常，中國一票否決。巴西想入常，美國一票否決。最終都是不了了之。
總之，五常是正義的，正確的，合法的。不服？來戰!
