背景
今年10月以來，北京的空氣質量一直不錯，直到這個週末，霧霾天再次襲擾京城。14日開始，京津冀區域整體擴散條件較差，北京、石家莊等部分城市出現重度空氣汙染。這似乎是在提醒我們，京津冀及周邊地區又進入了新一輪的秋冬季大氣汙染治理的攻堅期。
❖識時務就要抓機遇，治汙染就是保發展、保民生。隨著汙染防治攻堅戰的持續深入推進，從中央到地方對環保監管的力度也越來越大，在未來一段時期內，環保產業市場的前景十分樂觀。分析機構預測，到“十三五”末，我國環保市場需求有望逼近3萬億，年均增速也將維持在15%~20%的高水準。
《京津冀及周邊地區2018—2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》近日已經發布，其中釋放出的一個明顯信號是：對重點行業實施差異化落實秋冬季錯峰生產和績效評價。企業多排多限、少排少限、不排不限，切實防止“一刀切”，為經濟高質量發展保駕護航，為環境高水平保護助力撐腰。
據行業專家表示，環保作為政策扶持性產業，受國家政策的影響最深刻。有調查報告顯示，2017年全國環保營收為1.35萬億，同比增長超過17%；今年第一季度的營收為2790億，同比增長15%左右。“三大十條”、新環保法、環保稅法、土壤汙染防治法等環保政策法規的出臺，大大刺激了汙染防治的需求，這才讓環保產業迎來千載難逢的黃金期。
我國環保產業已經達到“萬億級”規模，無愧於國民經濟新支柱產業的榮耀。然而，在市場需求不斷釋放，產業突飛猛進的同時，發展瓶頸也開始凸顯，譬如產業盈利能力不強、自主創新能力不足等，在一定程度上阻礙了產業的可持續發展。環保企業目前面臨多重困境：
既面臨著擔負打贏汙染防治攻堅戰的重任，也面臨著資本市場上一再遇冷的困境；既面臨著“一帶一路”所帶來的有利發展機遇，也面臨著PPP項目調整過程中所引發的困惑；既面臨著全社會環保熱情高漲的有利時機，也面臨著行業國進民退的窘境。
而且根據2018年各大上市企業披露的年中業績報告，由於融資環境緊張、債務違約頻發等負面因素影響，部分企業的項目工程減緩，導致企業的業績增長受到衝擊。
在諸多的短板中，“錢荒”無疑是重要掣肘之一。一般而言，環保項目的公益性特徵明顯，盈利性偏弱，對政府資金的依賴度過高。尤其是帶有公共產品性質的清潔綠色項目，需要政府投資，但政府的資金無法滿足。近年來，中央和地方的資金投入量為3000多億元，不足總量的10%，由此可窺一斑。
曾在PPP市場叱吒風雲的北京東方園林環境股份有限公司今年就遭遇從來沒有過的危機。年初1月15日，在有關機構公佈的2017年PPP項目中標排行榜15強中，東方園林以累計中標金額1022億元位列第12位，位列民營企業第二名，也是僅有的中標金額超千億的民營企業。然而，5月20日，東方園林計劃發債10億元，但市場用腳投票，最終僅獲5000萬元融資額，並導致接下來的四個交易日內股價下跌19.58%，市值浮虧98億元。
作為環保龍頭企業發債發不出去，就給了市場一個明顯的信號，說明對這個行業不看好。在接下來的幾個月，神霧環保與盛運環保等多家環保企業更是直接出現債務違約。
與發達國家相比，我國環保產業技術水平的滯後也值得關注。“環保產業是環境治理、生態保護的主力軍，打好汙染防治攻堅戰也是重大機遇。”不過，生態環境部副部長黃潤秋提醒說，沒有 核心技術的企業走不遠也走不長，買技術不是長久之策。環保產業的發展充分說明技術創新的重要性，據業內專家透露，我國在技術研究和應用基礎研究方面存在較大的短板，現如今的需求理論和方法技術等都源於發達國家，導致國內原創性、獨特性的技術欠缺。
“而且大部分的環保企業更看重工藝設計，從而忽視了創新能力，導致預研究能力不足，在未來競爭中很難與發達國家抗衡。”上述專家說。
中國金融學會綠色金融專業委員會主任、G20綠色金融研究小組共同主席馬駿指出，為了更好地激勵和動員更多的資金進入環保產業，亟需加快綠色金融體系建設。
綠色金融體系建設
①要關注尤其是要預判各種政策的變化，包括地方政府融資政策的變化，加強企業的風險管理，尤其是債務風險管理。
②要重點研究綠色金融發展，包括利用綠色債券、綠色資產債券化、綠色基金等多元化的方式來擴大融資，尤其是要更多地利用股權融資。
③環保上市企業要做好信息披露。按照此前出臺的《構建綠色金融體系的指導意見》要求，我國要分步驟建立強制性上市公司披露環境信息的制度，到2020年所有上市公司將強制披露環境信息。
一旦綠色金融體系構建完畢，可以大大提高綠色項目的資金回報率，降低汙染項目的回報率從而逼退汙染企業，還能引導消費者的綠色偏好，促進環保綠色產品的消費。
黃潤秋指出，“打好汙染防治攻堅戰是一場大戰、硬戰、苦戰，環保產業界一定要增強責任意識、達標意識、精心設計、精心施工。”
藍天可期
未來，環保產業的發展趨勢將從過去的末端治理向 綠色製造、綠色消費、清潔生產和資源的回收再利用等新場景移動，將從末端治理向生產前端移動，從“看得見”的汙染到“看不見”的汙染延伸。未來的產業發展，從“環保”到“環境”是一個必然的趨勢，產業界需要作出進一步的價值延伸，服務於產業升級的需求、生態產品的豐富。
隨著汙染防治攻堅戰的深入推進，工業企業主動承擔環境治理主體責任、實施清潔生產技術改造、全面提升企業自身汙染治理水平，環保企業增強自主創新能力、大力提升環境汙染治理和修復技術、鼓勵跨界融合延伸發展，就能有效抗擊市場風險。如此，我們期待的藍天還會遙遠嗎？
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