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人物名片
人物名片 張雲龍，小店食藥監局龍城站站長。在天津市利民調料有限公司工作近兩年後，考入小店區食藥監局。作為一名基層食品藥品監管者，他紮實踐行執法者應有的公平正義，堅守職業底線，借鑑“二八法則”創新監管模式，提升監管效能。帶隊配合街辦在小馬片區開展綜合整治，使片區食藥單位硬件設施和經營戶安全管理水平明顯提升。大學期間連年獲獎學金、三好生榮譽，在食藥監局工作3年多，3次榮獲年度先進。
29歲的張雲龍工作6年，先後就職於天津市利民調料有限公司、太原市小店區食品藥品監督管理局。
有好多人不解，問他為什麼要放棄大城市待遇優厚的國企工作來到基層食藥監管部門，他的回答是：“因為懷著一顆初心——堅信中國的食品行業一定會走上正軌，老百姓的餐桌必須變得更安全。”
■神奇世界讓他著迷
張雲龍是人們眼中鄰居家的優秀孩子，一直擔任班幹部。他喜歡理工類科目，喜歡琢磨分子間碰撞、交換而創造出的幻化莫測，喜歡實驗室裡發生的種種神奇。2008年高考，他如願以償進入天津商業大學生物技術與食品科學學院學習。
張雲龍所學專業是生物工程大類，在大二會細分為製藥、生物和食品方向，起初的公共基礎課並不接觸食品，但學院會開設興趣公開課，他經常去老師的實驗室裡“探秘”，那個神奇世界讓他著迷——豆穀粉類藉由高壓高溫，通過不同樣式的花嘴擠出形狀各異的“浪味仙”，糖和蛋白在高溫催生下發生美拉德反應，創造出色香誘人的美味麵包……大二選專業時，他堅定地選擇了食品科學與工程，他打心眼兒裡喜歡。
張雲龍全身心投入到學習中，大學期間連年獲獎學金和三好生榮譽，並考取了食品檢驗高級證書、ISO9000內審員資格證、ISO22000內審員資格證，堪稱同學中的佼佼者。企業校招時，他被天津市利民調料有限公司相中，於2012年7月就職於這家國有企業。
終於可以在自己熱愛的食品行業一展身手，張雲龍埋頭於產品研發，注意力全都集中在工藝改善、配方調整、口味矯正、成本核算上，而一件事的發生讓他“埋著的頭抬起來重新思考”。那天，當地的食品監管部門在車間現場檢查，在他看來如此規模如此規範的企業不會有任何問題，卻被指出了多處需要整改提升的不足之處。張雲龍發現，監管部門想的是食品行業的大問題，關注的是食品安全、是如何確保隱患消除，這比食品研發本身更有意義。他決心利用自己的專業功底，結合在企業的實踐經驗，為食品安全監管出一份力。適逢2014年食藥監管體制改革，張雲龍是山西人，決定回家鄉幹一番事業，於是順利考入太原市小店區食品藥品監督管理局。
■守護“舌尖安全”從基本功練起
入職小店食藥監之初，張雲龍被分派到了食品生產監督科。幾年前的三聚氰胺“毒奶粉”事件至今想起仍心有餘悸，他深知從源頭上抓好食品安全監管工作的重要性，於是下功夫夯實基本功。
他利用工作之餘不斷挖掘食品生產相關法律法規、政策方針,及時更新知識，主動與上級領導、業務骨幹、行業專家交流，第一時間吃透相關法律法規，每個品種的加工工藝與安全風險程度不同，需要分門別類掌握相關標準要求。如新修訂的包裝飲用水國標中，出廠檢驗的微生物指標刪除了菌落總數而新增了銅綠假單胞菌，新標準實施前的過渡期需要對企業進行前期培訓，敦促企業購置相應的檢驗設備以匹配生產需要。類似於這樣的內容，都屬於張雲龍的基本功範疇。
作為食品生產科副科長，他配合科長牽頭組織開展了食用油塑化劑、釀造食醋、桶裝飲用水等十餘項專項整治，為保證轄區群眾飲食源頭安全出謀出力。在生產加工小作坊專項整治中，他與同事常常出現在偏僻的城鄉接合地區，驅車迂迴好幾圈尋找蛛絲馬跡，等待關停取締黑作坊的最佳時機，一舉擊破。該局率先在全區推廣食品生產企業風險隱患告知書制度，就企業可能存在影響生產安全的薄弱環節，如汛期房屋漏水造成的原材料汙染，高溫加工環境下線路老化可能存在起火風險等等，每年進行告知，敦促企業從源頭把好食品安全關。
■人性執法成就“靠譜站長”
2017年6月，張雲龍被調到的龍城食藥監管站擔任站長。為了避免發生執法衝突，他要求大家務必注意執法程序和執法態度，決不能以法壓人：“我們是人民公僕，凡事要講道理，心平氣和，決不能跟經營戶紅臉。”可事實上，執法中遇到的“釘子戶”遠比想象得多，好幾次站裡的小姑娘被氣得哭著回來：“我們執法者為什麼要跟商戶這麼客氣，他不配合，直接查封不就好了？！”
張雲龍深知，這是在埋怨他制定的執法要求，可外人眼中執法者的“權力”是不能亂用的。很多小飯店都是經營戶們唯一的生活來源，一關了之只能激化矛盾，他們不配合整改，多數是由於不理解政策、擔心整改花錢。同事受了氣，站長不是不管，是要想該怎麼管！
難啃的骨頭，張雲龍帶頭上，一遍不行兩遍，苦口婆心地勸說，幫著經營戶核算整改成本，打消顧慮。沒證的，堅決要求辦證，這是職責所在。衛生不達標的，講清隱患所在。夏季，冷飲抽檢的問題頗多，但並非來自產品本身，而是銷售環節沒有達到貯藏要求。雪糕的貯存溫度是零下18攝氏度，有些店達不到，天氣熱，冰櫃一開一關，蛋白含量較高的雪糕反覆凍融，極易導致菌群繁殖。店主不理解：“多少年了就是這樣，我們的便宜嘛。”“不管賣多少錢，咱考慮的就是安全問題，哪怕是贈送，都不能出安全問題。”
有次執法，張雲龍一行走到那條街的最後一家，本打算檢查完就收工，沒想到發現不少問題食品，正準備貼封條暫扣，店主“譁”一拉卷閘就把他們鎖在裡面了：“我這幹了多年，有個過期的也正常！”張雲龍耐心地勸：“老哥別這樣，你這屬於暴力抗法，家裡上有老下有小的，得想想後果。我們給你糾正，你以後注意這些了，沒準兒經營會更好。”店主的母親也過來勸，他的情緒逐漸緩和下來。兩個多小時苦勸，換來了店主第二天就交了整改報告，追著他一個勁兒地道歉。
張雲龍的樂觀積極感染著站裡的每名同事，再難對話的經營戶、再難處理的案子都迎刃而解，沒幾個月威信樹立起來，大家都覺得他是個“靠譜站長”。
■保障食品安全是職責所在
龍城食藥監管站有9名工作人員，轄區17.7平方公里分佈著998家從事食藥經營的單位。為把百姓的食藥安全管得住、管得好、不出事，張雲龍帶領著全站8名執法人員走遍轄區所有食藥經營單位摸底數。
在此基礎上創新監管，張雲龍借鑑“二八法則”，從998家單位中精選出35家重點單位作為“20%”管理，打造標杆企業，發揮示範作用。對其餘“80%”做到日常監管到位。第一步，把龍城北街打造成食品安全示範街。第二步，篩選風險比較高的單位，如學校、幼兒園食堂等人群聚集點加強日常檢查頻次，由一年兩次增至四次。第三步，充分發揮每個社區一名協管員的作用。像城鄉接合部等犄角旮旯處，卷閘門一拉，根本不知道里面幹什麼。協管員日常摸查，能及時發現哪家剛開業還沒辦證，哪家是無證生產的黑作坊。要求規定時間內辦好證，整改隱患，對於屢查屢犯的堅決取締，決不姑息。
張雲龍的“二八管理法”形成可複製可推廣模式，監管的要求達到了，監管效能也提高了。
為了讓所有的經營戶熟悉食藥安全法律法規，張雲龍建起微信群，將辦證須知、食藥安全信息、每日普法法律知識發到群裡。他的手機裡有20多個微信群，餐飲、食品經營要求不同，推送的信息不一樣，他就分別建群，單是某片區整治就建滿了3個群，方便監管。
漸漸地，經營戶接受了這群年輕的食藥執法者，好多商戶自發地在微信群、朋友圈曬出自家整改後的店面和後廚，表明整改到位。“還有人在群裡為我們點贊，那是我們最欣慰的。”張雲龍說。
“開始可能會抱怨，但是慢慢覺得，保障食品安全就是食藥人的職責所在，慢慢就習慣了以單位為家。愛人懷孕7個多月了，沒有陪著做過一次產檢……”
接受採訪時，張雲龍一直在冒汗，不單是酷暑所致，還緣於37.8攝氏度的體溫。預約的採訪時間被他“壓縮”了大半：“臨時有工作，必須出去。”
因為熱愛，所以執著。未至而立志先立，不改初心。
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