三河:「四到位」紮實推進精準扶貧

環京津新聞網訊(通訊員 劉偉 陳麗娜 記者 張靜)自全省統一部署開展農村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作以來,三河市委、市政府高度重視,精心組織,周密部署,認真開展精準識別,全力落實精準幫扶,紮實推進脫貧攻堅各項工作順利開展。

強化組織保障,精準決策到位。完善了責任體系,充實調整扶貧開發和脫貧工作領導小組,完善了工作規則和職能分工,不斷壓實黨委政府主體責任、黨政主要負責同志第一責任人責任。重新調整了處級領導幹部脫貧攻堅包鎮分工,書記、市長帶頭包建檔立卡貧困戶最多的鎮,做好督促、檢查、指揮各項工作。市鎮村三級層層簽訂責任狀,開展鎮黨委書記“擂臺賽”,壓實責任,傳導壓力。建強了工作機構,進一步充實市扶貧辦專職工作力量,明確人社、農業等9個扶貧領域主要職能部門各一名科級幹部兼任扶貧辦副主任。同時,抽調了科級幹部、業務骨幹、省委組織部選調生22名,專職從事扶貧工作,成立了專項治理組、政策檔案及數據統計等7個職能組。特別是為更好地為脫貧攻堅工作“把脈”,市委書記、市長及相關市領導逐戶聽取了全市10個鎮黨委書記關於全部建檔立卡貧困戶基本情況和幫扶進展情況的彙報,逐一聽取了脫貧攻堅“六+專項行動”涉及的15個單位關於扶貧政策解讀和工作進展情況的彙報,對各鎮和相關部門的工作進行了點評,對脫貧攻堅工作進行了再安排、再部署,指導各鎮和相關部門的工作紮實、順利開展。

嚴格政策標準,精準識別到位。認真開展精準識別“回頭看”。對所有建檔立卡貧困人口進行了再次識別,按照“怎麼進怎麼出”的原則,認真履行程序,確保應退盡退。以無建檔立卡貧困戶村街和月收入低於低保標準1.5倍的低保邊緣家庭為重點,對全市貧困人口進行了再次核查,確保應納盡納。9月20日清退、動態調整全部完成後,三河市建檔立卡貧困人口478戶1379人。以收入水平和“兩不愁三保障”為準繩,按照“月登記、季納入、年退出”的要求,對新致貧和返貧的做到應納盡納、應扶盡扶,對符合脫貧標準的加強跟蹤服務,確保脫貧質量。

完善工作制度,精準幫扶到位。建立健全市委常委包鎮聯戶,其他市四大班子成員包聯貧困戶機制。各鎮、市直部門“一把手”包戶制度。抽調68個部門365名優秀幹部,採取一幫一、一幫多的形式,對全市建檔立卡貧困戶進行“一戶一干部”結對幫扶。先後組織3次全市性脫貧攻堅專題培訓班,市委書記做動員講話和專題輔導,市直相關部門做政策解讀,並先後邀請省扶貧辦產業指導處、承德市扶貧辦的領導和專家講解政策、介紹經驗。將河北省、廊坊市、三河市有關政策文件及政策解讀彙編集印成冊,發放到每名包聯處級幹部、包村幹部和幫扶責任人手中。制定出臺了《關於堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰的實施方案》《三河市農村貧困人口建檔立卡“回頭看”實施方案》等扶貧政策文件45個,又豐富完善了產業扶貧、金融扶貧、電商扶貧、農業科技扶貧、旅遊扶貧等方面政策文件15個,將“六大專項行動”拓展為“六+專項行動”,豐富幫扶措施,提高幫扶實效,提升群眾滿意度。

六+專項行動,精準施策到位。紮實推進脫貧攻堅“六+專項行動。目前,實現就業285戶391人,其中政府扶貧崗位安置就業143戶155人,推薦就業、自主擇業191戶236人。與478戶建檔立卡貧困戶簽訂了“入股+分紅”幫扶協議,首筆“保底+分紅”資金43.93萬元已全部發放到位。將建檔立卡貧困戶中符合低保、特困人員條件的家庭及時納入保障範圍。對所有建檔立卡貧困戶參加城鄉居民基本醫療保險,個人繳費財政全額資助。堅持把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,按照定人、定向、定責的原則,組建70支幫扶工作隊伍,開展到校、到戶、到人的教育精準幫扶工作。嚴把摸底排查、質量安全、資金使用、竣工驗收“四關”,紮實開展危房改造工作。逐戶開展建檔立卡貧困殘疾人調查,新識別、發證殘疾人99人,目前建檔立卡貧困殘疾人279戶,持證殘疾人344人,全部落實了“兩項補貼”、產業幫扶等助殘脫貧政策。制定了《三河市扶貧小額信貸風險補償資金管理辦法(試行)》和《三河市扶貧貸款貼息資金管理辦法(試行)》,分別安排三年風險補償資金300萬元、貸款貼息補貼資金680萬元。


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