【十九大專題】
【“勞有所得”如何實現？】
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業”，“在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”。
就業是最大的民生。黨的十八大以來，我國就業形勢保持了總體穩定，城鎮新增就業年均在1300萬以上，城鎮的調查失業率、登記失業率都保持在比較低的水平。然而，隨著生活水平不斷提高，人民群眾對物質文化生活提出了更高要求，需要呈現多樣化、多層次、多方面的特點。在就業方面，人們不僅希望能就業，更希望就好業，期盼有更穩定的工作、更滿意的收入。要實現更高質量和更充分就業，實現十九大報告提出的“勞有所得”的目標，應該繼續在以下幾個方面努力。
第一，要繼續堅持就業優先戰略和積極的就業政策，把就業政策和宏觀經濟政策、產業政策、財政政策、金融政策相結合，在發展經濟的過程當中，多創造就業崗位，特別是高質量的就業崗位。第二，大規模開展職業技能培訓來提高勞動者就業的能力和轉換崗位的能力。今後一個時期，我們就業面臨著兩個方面的矛盾：一方面是總量壓力依然很大，未來三年，城鎮每年需要安排的就業人員仍然超過1500萬人；另外一方面，結構性的矛盾更加突出，高校畢業生、青年學生的“就業難”和一線普工的“招工難”並存。為了解決結構性矛盾，最主要的措施就是大規模開展職業技能培訓，構建勞動者終身職業培訓制度，堅持培育和弘揚工匠精神，完善現代職業教育體系，提高勞動者的素質，提高崗位匹配的能力。第三，繼續堅持創業帶動就業。創業對就業有倍增效應，因此，要在貸款、融資、場地等各個方面對創業提供優惠政策，大力支持創業帶動就業。第四，要維護勞動者權益，特別是平等的就業制度。黨的十九大報告指出，要破除社會性流動的障礙，讓人人都能夠通過自身的勞動，實現自身的價值。第五，要提供優質高效的就業服務，特別是加大互聯網服務，能夠讓每一個有就業意願的勞動者都能夠在公共服務體系當中得到政府的幫助和支持。
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張家口市宣化區人民檢察院
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