脱贫致富奔小康路上不能落下一户一人
3月19日，市委书记聂瑞平到阜平县教庆自然村调研扶贫工作。 本报记者 高欣悦 摄
本报讯（记者姚琳）习近平总书记到阜平县看望慰问困难群众已两年多时间。省市对阜平的扶贫开发高度重视，各项工作一直在紧锣密鼓地扎实推进。如今，这里的扶贫攻坚进展到什么程度？各项扶贫产业发展得怎样？困难群众的生活达到了什么水平？还有哪些困难需要解决？
带着这些牵挂，3月18日至19日，市委书记聂瑞平来到阜平县，深入西北部深山区砂窝乡、吴王口乡、大台乡的7个村和一所希望小学实地调研。他进村入户，走访养殖、种植基地，与乡村干部、致富带头人、龙头企业家、困难群众深入交谈，同大家一起谋致富之道、议脱贫之策、话发展大计。聂瑞平强调，要牢记习近平总书记嘱托，坚持两步并作一步走，精准扶贫到户到人，扎扎实实地把扶贫攻坚各项政策、规划、措施落到实处，在脱贫致富奔小康路上决不能落下一户一人。
3月18日，聂瑞平先后来到砂窝乡大柳树村、全庄村、河彩村和吴王口乡寿长寺村。
大柳树村去年引进菌草种植项目。聂瑞平听取菌草基地项目建设情况介绍后指出，要积极稳妥地推进土地流转，推动种植业规模化经营，让百姓从中获得租金、股金、薪金，实现效益最大化。在大柳树村千亩核桃园，站在核桃树下，聂瑞平语重心长地说，带领百姓脱贫致富，一定要弄清并解决好三大问题：一是钱从哪里来，二是技术谁保障，三是市场在哪儿。引进项目要结合当地实际，即让百姓愿意，又让百姓满意。
“一年出几茬？”“脱贫项目能实现贫困户全覆盖吗？”在全庄村香菇种植基地，聂瑞平一项一项地仔细询问。听说有不少村民主动找到村干部要求参加香菇种植，聂瑞平十分欣慰，鼓励他们进一步扩大规模，覆盖更多困难群众。在全庄村肉驴养殖基地和河彩村养羊基地，百姓收益是聂瑞平最关心的问题。他指出，靠龙头企业引领是非常有效、非常实用的做法，要依靠龙头企业统筹解决好产业项目前期资金投入、中期技术支持和后期市场销售等问题，同时要积极探索股份合作模式，让百姓享受更多实惠。听说河彩村黑山羊养殖项目不仅赢得专家支持，还吸引在外打工的技术人才回乡创业，聂瑞平嘱咐项目负责人，科技扶贫至关重要，一定要多向专家请教，一定要把科技人才的作用发挥好。
巍巍太行，八百里群山叠嶂。到达位于阜平县最西部的吴王口乡寿长寺村已是下午四时。聂瑞平随机走访农户，深入了解村民生产生活情况，走街串巷察看村容村貌。他说，靠山吃山，靠水吃水，没有成片的耕地不可怕，可以大力发展有特色的养殖业和旅游业。农民脱贫和农村面貌改造提升，除了政府扶持，更要有因地制宜的创新思维，更要靠广大群众的共同参与，只要勤劳肯干，一定能够脱贫致富。
3月19日，聂瑞平考察了大台乡大连地村、京台希望小学、教庆自然村和柏崖村。
潺潺的板峪河水清澈见底，见证着沿岸村庄的变迁。来到大连地村香菇种植基地，昔日山坡地上，37个香菇大棚拔地而起。聂瑞平走进菇棚，与正在劳作的村民亲切交谈，对他们与龙头大户合作经营，带动全村困难群众的模式给予肯定。听到该村已经有了自己的香菇品牌，今年还要再建40个大棚，聂瑞平十分高兴。在该村新建鱼塘，聂瑞平详细了解鱼苗饲养、防疫等情况，叮嘱当地干部要在做好水源地保护工作的基础上，帮助村民早见效益，以此带动其他村民参与的积极性。
聂瑞平十分关注山区教育问题，一路上多次强调，教育抓不好，致贫穷根很难彻底拔掉。来到京台希望小学，还未进院，耳边已传来朗朗书声。这是阜平县新建成的一所寄宿制小学。在不打扰学生上课的情况下，聂瑞平到教室、餐厅、图书室、微机室进行察看。他指出，只有好的设施、好的师资、好的管理才能培养出好的学生。学校要多从教学质量上下功夫，动员更多社会有识之士积极参与进来，群策群力，让山区孩子们多学知识，用知识的力量拔除穷根。
继续向大山深处前行，山路更加蜿蜒盘旋，车行更加摇晃颠簸。在悬崖峭壁间盘山而上40多分钟，聂瑞平一行来到教庆自然村。一下车，依山而建的层层石头民房，村民“进屋先爬山”的生活现状，让聂瑞平心头一震。当得知该村1997年才通电、2012年才修通出山道路时，他的心里颇不是滋味。聂瑞平走到村民中间，与他们亲切握手。爬石头、上陡坡，聂瑞平来到村民家中，详细询问他们的收入和生活情况。他指出，深山区恶劣的自然条件制约着老百姓脱贫致富的步伐，地方党委、政府一定要迎难而上，带领村民走出去开拓眼界，科学选择风险小、收益高的脱贫项目，广大群众也要摒弃“等靠要”思想，主动投身扶贫攻坚主战场。要根据群众意愿，综合运用政策机遇和市场机制，该搬迁就搬迁，该整合就整合，从根本上改善老百姓的生产生活条件。离开时，淳朴的山村群众拉着聂瑞平的手热情挽留，聂瑞平与大家一一道别，对基层干部反复嘱托，浓浓深情浸满山间。
柏崖村四面环山，利用山场资源优势，大力发展“神仙山仙桃”种植。据介绍，栽植“神仙山仙桃”是一项投资少、风险小、见效快、效益高的脱贫项目，一个桃子卖到过100块钱。聂瑞平考察完桃园后指出，项目有了，还要在品牌经营和市场拓展上做文章，延长产业链条，努力通过多元化扶贫措施，实现贫困户脱贫致富全覆盖。
两天时间，聂瑞平时而为基层干部真抓实干的精神状态感到振奋，时而为贫困地区群众的生存状态、发展差距感到忧心。调研途中，聂瑞平反复强调，精准扶贫要做到一户一策，一户不落，不能让一个贫困群众掉了队；要积极引导大户发展规模种植、养殖项目，让龙头和大户把群众带起来；加大特色品牌创建力度，提高农产品市场竞争力；不断加强与帮扶单位的沟通联系，争取更大更持久的帮扶和支持……
调研过程中，聂瑞平先后召开两次座谈会，在交流互动中，反复要求大家要多讲问题。听取县乡村三级干部代表发言后，他说，这两年阜平县扶贫工作总体思路清晰，方向路径准确，已经取得了初步成效，形成了一批创新模式和工作亮点，为早日实现脱贫致富奔小康两步并作一步走目标打下了坚实基础。
聂瑞平强调，在扶贫攻坚的指导思想上，要注重长打算、短安排、强基础、创机制，坚决做到不漏一户、不落一人。要突出一个“干”字，下大力抓好各项规划的推动和落实。要团结一心，坚定信心，用扎扎实实地工作让老百姓得到更多实惠。要着力提高贫困户的产业参与度，整合政策和资金，扶持贫困户购买种苗发展生产，通过外出参观和技术培训，促进和带动贫困农户稳定增收。要培育产业化规模化增收项目，拓展农民增收渠道，实施产业扶贫项目入村、入户，确保每个贫困户至少参与一个增收项目。要创新农业生产经营体制，培育壮大股份合作社、专业合作社、龙头企业、专业大户等相结合的新型生产经营体制，发展多种形式的规模经营。要利用好中央和省里的各项扶持政策，抓住机遇，牢记嘱托，肩负使命，继续付出更大的辛苦的努力，让所有困难群众早日过上全面小康的好日子。
调研期间，聂瑞平还了解了两委换届工作。
市委常委、副市长李俊岭，市委常委、秘书长李志刚参加调研。
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