原創 某些阻燃劑又雙叒將被禁用……市場寒冬真的要來了嗎?



2018年8月29日,加利福尼亞州立法機構通過了AB 2998法案,要求相關產品中的化學阻燃劑含量低於千分之一。該法案規定,從2020年1月1日開始,在加利福尼亞州將不再允許銷售含有阻燃化學物質的兒童產品,床墊和軟墊傢俱。該州法案預計將被簽署成為法律。


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該法案所涉及的阻燃化學物質主要包括鹵化物、有機磷化合物、有機氮化合物,相關產品的樣品也必須提供給加利福尼亞州的有毒物質控制部門進行測試。如果發現產品不合格,製造商、分銷商或零售商將面臨1000~10000美元不等的罰款。


該法案是加利福尼亞州近期採取的一系列立法行動中的一項。立法機構擔心,傢俱行業一直在使用化學阻燃劑以滿足加州嚴格的可燃性標準,會對消費者會帶來健康上的風險。但一些行業聯盟,如美國化學理事會等對此表示反對。他們認為,阻燃劑是抵禦火災風險的有效工具,該法案對這些物質的廣泛定義不僅限制了當今絕大多數阻燃化學品,還限制了可能開發的阻燃化學品,這對於消防安全來說是一個隱患。


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2013年,該州確立了軟墊傢俱能夠承受“明火”的要求,可以不使用添加化學阻燃劑。儘管有一些製造商仍然使用化學阻燃劑,並且標準已經更新,但加州立法機構在條例草案中仍然提出了一些支持新禁令的調查結果,包括聯邦政府未能充分規範阻燃化學品的使用,並且不需要這些化學品來防止消防安全等等。雖然該法案得到消費者安全倡導組織的廣泛支持,但不少行業團體反對新法案,指出該禁令消除了消費品中的關鍵消防安全功能。


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值得注意的是,加利福尼亞州不是第一個頒佈禁止使用化學阻燃劑法令的州。緬因州和羅德島都有類似的法律,但加利福尼亞州是該國第一個將床墊列入其中的州。該法案的早期版本將禁令擴展到床墊的所有部件,包括床墊線,但最近的修正案限制禁令已經囊括床墊泡沫。此外,該法案還要求國際睡眠產品協會每三年對床墊生產商進行一次調查,以收集用於滿足可燃性標準的床墊部件所用材料的數據。所有在加利福尼亞州關於電子和家電,家居和床墊的生產和銷售方都必須接受調查。


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加利福尼亞州的新禁令頒佈,是在有報道稱消費者產品安全委員會(“CPSC”)計劃在2019年制定軟體傢俱易燃性標準之際,儘管美國消費品安全委員會已經研究了這個問題超過15年且沒有最終確定規則,但它在5月份向前邁出了極為重要的一步。


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當時它舉辦了一次技術研討會,在此期間,它徵求了行業代表關於可燃性測試方法和擬議聯邦法規的各種選擇的反饋意見。擬議的行動方案預計將於今年秋季公佈,正式的規則制定過程可能在2019年開始。任何新的規則都可能意味著對出售軟體傢俱的製造商,進口商,分銷商和零售商的一些額外測試。

雖然美國消費品安全委員會肯定會考慮加利福尼亞州的軟體傢俱可燃性標準,以便在整個規則制定過程中獲得指導,但它是否會採用加利福尼亞州對化學阻燃劑的新禁令尚不清楚。2017年9月,美國消費品安全委員會(CPSC)投票決定開始制定有機鹵素阻燃劑禁令,但是一直沒有後續。加利福尼亞州的新法律可能會促使美國消費品安全委員會重新關注某些化學阻燃劑的禁令,而CSPC可能會面臨消費者安全倡導組織的壓力,要求考慮制定軟墊傢俱可燃性的新標準。

儘管加利福尼亞州對化學阻燃劑的禁令要到2020年1月1日才能生效,但零售行業的公司應該立即採取措施確保合規,並對生產和運輸時間表給予認真關注。由於美國消費品安全委員會已表示可能會在明年對軟體傢俱的可燃性標準採取自己的行動,因此當前相關公司應該花時間審查其內部質量,以便為額外的合規義務做準備。

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