水是萬物之源，水是生命之基。
聊城傍水而生，因水而興，水域足足佔到城區面積的三分之一。黃河在境內蜿蜒百餘里，徒駭河、馬頰河等多條河流縱橫交錯，京杭大運河更從市區縱穿而過。
水，不僅是聊城一張亮麗的城市名片，更是每一位市民為之驕傲的寶貴資源。節水，自然成為全市上下的共識和自覺行動。
萬眾一心，合力攻堅。近年來，市委、市政府牢固樹立科學發展觀，牢牢把握習近平總書記關於“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，以創建省級節水型城市為目標、提高水資源利用效率為核心，以創建節水型企業、小區為載體，把城市節水作為促進經濟社會可持續發展的重要舉措，紮實有效地落實各項節水措施，全面推進節水型城市建設，通過加強組織領導，健全節水機構，加大節水投入，嚴格規範管理，在全社會廣泛地開展節水、愛水活動，公眾的節水意識逐步提高，法規制度日趨健全，管理機制不斷完善，用水結構得到合理調整，城市節水工作取得顯著成效，用心書寫了人與水和諧發展的華麗篇章。
截至2017年底，我市萬元GDP取水量6.02立方米，萬元工業增加值取水量0.66立方米，均低於全國平均值的50%以上。工業用水重複利用率達到93.31%，工業廢水排放達標率達到100%。城市汙水處理率達到96.7%，城市供水管網漏損率降至10.6%，節水型企業(單位)覆蓋率達到82.6%。
強化組織保障
為創建工作提供支撐
建設生態文明，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。創建節水型城市，落實節水優先，執行最嚴格的水資源管理制度，不僅是建設生態文明的要求，更是生態文明建設的重要任務。
近年來，伴隨著我市城市化進程的不斷加快，城市需水量逐漸增多，水資源供需矛盾開始顯現。據相關部門統計顯示，目前，我市缺水量達4.2億立方米，缺水率17.05%，人均水資源佔有量只有181立方米，遠遠低於國際公認的臨界值。水資源嚴重短缺且時空分佈不均，已成為制約我市經濟社會可持續發展的主要瓶頸。
面對節水工作的嚴峻形勢，我市高度重視節水型城市創建。2017年初，我市開展了創建節水型城市的調研工作，制定了《聊城市創建省級節水型城市工作實施方案》，成立了分管副市長任組長的創建省級節水型城市領導小組，全面負責組織、指導、協調、監督、檢查全市的創建工作。2017年10月30日，我市召開了創建省級節水型城市工作動員大會，創建工作全面啟動。
市創建省級節水型城市領導小組根據實施方案要求，定期召開創建工作會議，聽取創建彙報、協調解決工作中出現的問題和矛盾，部署和安排年度創建任務。下發了《創建省級節水型城市責任分工》，將創建任務層層分解到各部門。重點創建部門制定了創建實施意見，並建立起相應工作網絡，落實創建責任人。
為確保創建工作專人負責，市創建辦還建立了聯絡員制度，通過定期召開聯絡員會議，跟蹤各部門創建進度，瞭解創建中出現的問題和矛盾，及時上報創建領導小組，確保各項創建任務穩步推進。同時，我市還把創建工作作為政府年終責任目標考核的內容之一進行考核，為創建工作任務的落實打下了堅實基礎。
完善法規制度
依法推進節水管理
凡事預則立，不預則廢。創建省級節水型城市工作啟動後，我市高度重視節水規劃的編制工作，堅持以科學的規劃引領城市節水工作開展。
我市結合城市總體發展規劃，編制完成了《聊城市城市節水專項規劃》(2017—2030)，並通過專家評審，已呈報市政府批覆實施。規劃從經濟社會環境協調發展的角度出發，對中長期城市節約用水狀況進行了科學預測，提出了目標和對策，為城市水資源科學有序的開發利用提供了依據。
為實現水資源的合理利用，科學開發水源，使城市節水工作走上規範化、制度化軌道，我市注重科學規劃，加強法規建設，推動我市城市節水工作的可持續發展。先後出臺《聊城市城市供水管理辦法》《聊城市城市節約用水管理辦法》《聊城市用水總量控制管理辦法》《聊城市城市建設項目節水設施三同時管理實施程序》《聊城市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》《聊城市地下水超採區綜合整治實施方案》等規範性文件。其中，《聊城市城市節約用水管理辦法》為我市節水用水和創建節水型城市提供了法律保障。“該辦法首次明確了城市開發利用水資源應當優先利用地表水、嚴格限制地下水開採、鼓勵使用再生水，對地表水和地下水實行合理配置。”市城市管理局供節水排水管理辦公室工作人員表示。
同時，為了貫徹實施好已出臺的法規、規章和規範性文件，我市又相繼出臺了《關於調整我市城區供水價格的通知》《聊城市用水總量控制管理辦法》等配套文件，內容涵蓋了計劃用水、階梯水價、中水建設、節水設施驗收、雨水利用、節水獎勵等城市節水管理的多個方面，進一步強化了供水、節水管理，為城市節水工作的深入開展提供了政策支持。
細微之處入手
讓節水融入生產生活
華潤雪花啤酒(聊城)有限公司、山東華潤紡織有限公司、希傑(聊城)生物科技有限公司等8家企業，獲得“山東省節水型企業”稱號;星光中央麗都、英倫花園、昌潤蓮城、光嶽花園等13家居民小區榮獲“山東省節水型居住小區”稱號……
省級節水型城市創建工作啟動以來，我市從細微之處入手，努力讓節水融入生產生活，無論在工業企業，還是居民小區，用水效率大幅提高，節水已經成為全社會的自覺行動。
圍繞城市節水工作，市經信委、市住建局、市政府節能辦聯合召開了聊城市開展創建省級節水型企業、居民小區工作部署會議，制定了《聊城市開展節水型企業、居民小區創建活動方案》，組織舉辦了創建省級節水型企業、居民小區培訓班，並聘請山東省節水資深專家現場授課。創建活動的有序開展，有效推進了企業進行水平衡測試工作，通過水平衡測試，摸清了企業內部用水狀況，促使自身完善用水節水基礎管理，不斷提高科學合理用水水平，強化節水管理措施，採取先進的節水技術。
與此同時，我市還積極組織、全面發動創建節水型小區，構建領導小組——社區——物業三級聯動機制，齊抓共管，將節水型小區創建與居民節水器具改造工作相結合，認真落實創建標準和要求，開展豐富多彩的創建活動，充分調動了居民小區節水積極性，居民節水意識獲得顯著提高。
為了讓節水實實在在融入日常生產生活，我市先後出臺了一系列創新舉措。
——推廣節水器具。圍繞生活用水的節約，我市對市城區公共建築的用水器具進行檢查，對老城區、老建築內仍在使用的已明令淘汰的高耗水器具進行了普查，下達整改要求，淘汰公共建築中不符合節水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具，更換為節水器具。
——巧用價格槓桿。我市充分發揮水價對城市節水工作的推動作用，多次對自來水價格進行調整。2016年在召開建立完善聊城市城區居民生活用水階梯價格制度改革聽證會基礎上，制定了《關於調整我市城區供水價格的通知》，將市城區現行城市供水分為居民生活用水、非居民生活用水、特種用水三類。居民生活用水水價為3.32元/立方，非居民生活用水水價為5.50元/立方，特種用水水價為10.25元/立方。通過政策引導、價格調整，企業和市民的節水意識明顯增強。
——加大雨水收集。2018年，我市實施了魯化路、後菜市街雨汙分流改造，新建雨水管道4.4千米，汙水管道4.4千米，計劃年底完成青年渠4.7公里雨汙分流改造工程，力爭2020年市城區全部實現雨汙分流。
出臺“硬”措施
擰緊節水監管“閥門”
節水工作是一項只有起點沒有終點的長期工作。因此，堅持創新政策保障體系、技術支撐體系，以監管和激勵約束機制為保障，推進城市節水工作，就顯得尤為重要。
計劃用水管理是促進各用水單位合理用水和節約用水的重要手段之一。我市嚴格落實計劃用水與定額管理，每年通過召開節水會議，發放企事業單位的用水調查表，在滿足非居民用水戶用水需求的基礎上，依據《聊城市市城區非居民用水實行超定額(計劃)累進加價制度的通知》《關於認真貫徹執行山東省重點工業產品取水定額的通知》，結合歷年實際用水量核定用水計劃，對市區公共供水的非居民用水實行計劃用水與定額管理，按照《山東省人民政府關於加強計劃用水節約用水工作的通知》，落實超計劃、超定額累進加價制度。並且，規定全市用水量排名前10的主要行業的用水定額應不低於省級標準。
執行節水“三同時”制度，是創建節水型城市的重要監管舉措。我市全面加強建設項目節水審查管理工作，節水“三同時”審查進入建設項目基本審批程序，在項目立項、規劃許可、施工圖設計審查、竣工驗收備案等各個環節由城市節水管理部門參與審查，確保節水措施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產。對於不採用節水器具或節水措施不配套的，不準開工建設;對達不到節水標準要求的，則必須限期整改，整改仍不達標的，供水部門不予供水。
節水統計是開展城市節水工作的重要基礎。2015年，《聊城市城市節水統計報表制度》經市統計局批覆實施，將我市城市節水統計工作納入規範管理範疇，對市建成區內節水統計實行統一的節水統計報表制度。我市不僅重視節水統計的規範化、標準化，同時也十分重視統計的科學化和現代化，開發設計了城市節水信息管理系統，建設了節水機構、供水公司和用水大戶用水數據共享的管理系統，進一步提高了城市節水統計信息管理水平，使城市節水管理工作更加高效。
關停自備水源，這是我市推進城市節水工作的一項強硬舉措。為優化配置和合理調度水資源，減少地下水超採，改善水環境狀況，保障城市供水安全，早在2003年，我市就下發了《關於進一步整頓聊城城區自備水源的通告》《關於嚴禁在聊城城區擅自開鑿自備水井的通告》等文件，開始對市區範圍內的自備井進行調查摸底，確定逐步封停計劃，自備井封停工作全面展開。
宣傳進企入戶
提高全民節水意識
“今天你節水了嗎?”全國城市節水宣傳週期間，市城市管理局在城區10多個小區、街道、醫院、企業等單位開展了節水宣傳活動。與以往單純播放錄音、發放宣傳頁、擺放展板不同，今年的宣傳活動還增加了讓市民自己講述節水小妙招的環節。家庭是節水主陣地，群眾的講述最有說服力，以身邊人的節水故事影響身邊人，讓今年的節水宣傳效果更好。
綠色發展，節水優先。省級節水型城市創建活動啟動以來，我市節水宣傳工作持續發力，在全社會營造了濃厚的節水氛圍。充分利用“全國城市節水宣傳週”、“世界水日”、節水服務進社區等宣傳契機，緊扣宣傳主題，制定宣傳方案，進行集中宣傳活動，把節水宣傳的重點放在普及節水知識和提高節水意識上。在宣傳內容上，突出實用性和針對性，專門印發了通俗易懂、與市民息息相關的宣傳資料等用品。設計大型節水展板，集中展示節水用水常識等內容，為市民提供豐盛的節約用水知識，通過形式多樣、內容豐富的節水宣傳活動，較好提升了廣大市民對用水危機的認識，市民的節水意識也得到進一步增強，提高了社會水法治觀念，使最嚴格水資源管理的觀念深入人心，進一步增強了公眾的水生態文明意識。
前不久，市城市管理局組織北城街道北城小學部分學生參觀了新水河汙水處理廠，培養學生節約用水、保護環境的理念和意識。每一個學生都代表一個家庭，通過“大手拉小手”，“節約水資源從我做起”的環保理念正在全社會逐漸形成。
校園是節水宣傳的重要陣地。為擴大節水宣傳輻射範圍，我市開展了“節水進校園”等活動，各學校結合各自實際，分別開展了主題班會、節水徵文、節水小調查、辦手抄報等形式多樣、內容豐富的宣傳活動，不僅培養了學生從小愛水、惜水、節水的意識，還通過以小帶大的方式影響家庭，帶動家人節約用水。
閱讀更多 聊城新聞網 的文章
