面積9104平方公里的波多黎各真是削尖了腦袋想成為美國第51個州，美國死活不要。可對於面積只有0.01平方公里的海燕群島，明明不在美國手上，美國還對外宣稱：美國永遠不會放棄海燕群島。
不過，你在地圖上找不到海燕群島，人家的正式名稱叫巴霍努埃沃礁，一般也稱新淺灘。具體位置在加勒比海牙買加西南約200公里。
同學們應該知道礁和島的區別。新淺灘陸地面積0.01平方公里，環礁部分就大了。新淺灘呈東北——西南走向，總長26公里，寬9公里，在中間偏東北位置又被大海隔出一個水道。新淺灘東北部分長10公里多，寬5公里多，總面積45平方公里。西南部分長15公里多，寬近10公里，總面積100公里。
新淺灘由誰具體控制呢，說來有些意外，竟是千里之外的南美洲哥倫比亞。
哥倫比亞的主要地盤在南美洲大陸上，但在北邊的加勒比海上，還有一個哥倫比亞聖安德烈斯——普羅維登西亞省（簡稱聖普省）。聖普省的轄區，主要是一些小島或島礁，面積不大，但價值巨大。一是有利於哥倫比亞捕魚，二是可以劃經濟專屬區，這就值錢了。而聖普省的最東北端，就是新淺灘。
哥倫比亞當然爽了。但這些島礁主要位於中美洲尼加拉瓜東面海域。看著哥倫比亞在自己家門口捕魚發大財，你想尼加拉瓜能坐得住嗎？經常揪住哥倫比亞，沒完沒了的吐口水。
美國倒沒摻合尼加拉瓜和哥倫比亞的口水戰，但對於新淺灘，美國卻宣稱是美國的。不僅是美國，周邊的牙買加、洪都拉斯都對扯著嗓子說：新淺灘是我們的。
哥倫比亞冷笑道：你們繼續喊，喊破喉嚨，新淺灘也是哥倫比亞的。
有些國家心裡明白，喊兩嗓子一是有利於身體健康，二是給國內民眾一個交代。牙買加在1982年，以及1986年，和哥倫比亞簽署了相關協議，認同哥倫比亞對新淺灘的所有權。之後的牙買加就基本閉嘴了，但尼加拉瓜一直在鬧，要求哥倫比亞把其聖普省所有地盤（包括新淺灘）“還”給尼加拉瓜，這怎麼可能呢？
而美國和哥倫比亞的爭執，則在於哥倫比亞認為新淺灘是聖普省的一部分，美國則認為不是，說新淺灘和你們聖普省完全是兩個地方，一直沒有鬆口。
新淺灘最早是由荷蘭人於公元1634年“發現”的，20年後被定名為新淺灘，然後又來一撥英國人，到處胡亂命名。等到美國鑽出土後，開始搶地盤。1856年，美國弄出一個《鳥糞島法案》，目標直指那些積有鳥糞的島嶼。
眾所周知，鳥糞是農業施肥的絕佳肥料，美國大陸沒有多少鳥糞，只能進口。僅在1844年，美國就進口了700噸臭氣熏天又讓人直流口水的鳥糞。而到了1854年，美國竟然進口了17.5萬噸鳥糞，讓美國意識到必須把這些小島弄到自己名下。
《鳥糞島法案》的主要內容，是美國單方面認為美國有為美國公司在這些島上開發鳥糞提供軍事保護。有些鳥已被美國私人或公司佔有，而那些暫時沒有人定居或沒有國家宣稱是自己的島，只要是美國人先發現並開發鳥糞的，這些島就將歸美國所有。
可見美國的霸道不是近代才有的，人家剛建國時就這麼霸氣了。包括新淺灘在內的幾個盛產鳥糞的島，就是這麼被美國盯上的。
而哥倫比亞的聖普省轄區，大多數都是鳥糞資源豐富的島。由於各種因素，在1972年，美國和哥倫比亞算清爛賬，美國放棄聖普省的大多數產糞鳥，唯獨不放棄新淺灘。在與哥倫比亞簽訂的條約中，列了很多產糞島目錄，卻始終不願寫上新淺灘的名字。
美國對新淺灘，以及附近的塞拉尼亞淺灘的態度，並沒有急於索求，而是含糊其詞，語氣不是那麼肯定。比如新淺灘，美國即沒有出兵強佔，也沒有因此制裁哥倫比亞。換句話講，就是美國願意暫時擱置相關爭議，但始終咬住新淺灘的所有權不放。更何況，新淺灘實在太小了，在美國全球利益的地圖上，幾乎找不著，美國也不那麼火急火燎的去爭。
其他幾個國家也佔不了哥倫比亞什麼便宜，也就是猶抱琵琶半遮面，默認哥倫比亞對新淺灘的所有權了。
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