2018年10月15日，正在荷兰进行正式访问的国务院总理李克强同荷兰首相吕特在海牙进行会谈。双方不但就如何应对日益纷繁复杂的国际形势交换意见，还就如何进一步拓展和深化中荷合作进行商讨，并签署了多项合作文件，以具体行动推动两国开放务实全面合作伙伴关系的发展。
李克强总理此次访问荷兰，不仅有助于促进中荷之间的战略对话与深度联通，而且也有益于两国务实合作的深化，进一步巩固双边合作的良好局面。
战略共识更广泛更稳固
在单边主义、保护主义和逆全球化思潮日益严重的当下，如何凝聚广泛的国际共识，形成合力，共同维护多边主义与自由贸易原则，对于中国与世界各国而言，均具有异常重要的意义。鉴于荷兰在中荷、中欧乃至国际经贸往来中的实践体量及其影响，中国需要在战略层面上与之就多边主义、自由贸易等问题达成广泛共识，以期共同推进双边合作的良性发展，并在更为广泛层面上推动世界自由贸易的有序进行。换句话说，李克强总理此次访问荷兰，就上述议题与荷方深入交换意识，并达成共识，被舆论赋予积极的期待，具有重要的战略与现实意义。
10月15日，李克强总理同吕特首相的会谈释放出诸多积极信号，表明两国在有关国际局势、双边与多边合作方面的共识更为广泛、更加稳固。
双方在坚决维护多边主义和自由贸易方面持有共识。会谈期间，吕特首相表示，“国际贸易是我们当前面临的共同挑战之一，需要我们完善规则、共同合作。”李克强总理指出，“在当前世界政治经济形势纷繁复杂、不确定因素增加的背景下，我们需要凝聚人类共识，共同维护多边主义和自由贸易，维护以规则为基础的国际秩序，促进贸易和投资自由化便利化。”同时，他还指出，中方愿同荷方协商讨论完善多边贸易体制，携手应对当前世界遇到的单边主义挑战。
以贸易立国而成为世界经济强国的荷兰、坚持开放发展并取得巨大成就的中国，都是以规则为基础的多边秩序的受益者，两国都有意愿竭力维护多边主义、自由贸易、经济全球化、开放型世界经济等诸多原则，这是中荷双边关系发展中具有重要战略意义的内容，也是需要时刻维系的基本共识。
此外，中荷双方还在共同应对人类社会面临诸多挑战方面拥有共识。在会谈中，吕特首相提及气候变化、老龄化等人类社会面临的共同挑战，李克强总理对此给予了积极回应。李克强总理强调，中荷两国虽然面临上述挑战的情况、程度和应对挑战的能力不同，但中方愿意与荷方加强合作，共同应对人类社会面临的诸多挑战。
上述诸多共识的巩固，将会进一步增强中荷两国的政治互信，有益于两国务实合作的深化，同时有助于以中荷双边合作为基础，进一步推进中欧经贸关系的有序发展。
务实合作更全面更深入
在战略共识与政治互信不断巩固的基础上，中荷两国的务实合作将会更为全面、更为深入。
四十年来，坚持开放发展是中国进行对外合作、参与全球化的基本姿态。荷兰积极发展同中国的经贸往来与各领域合作，看重的也是中国坚持改革开放的政策。在与吕特首相会谈时，李克强总理明确指出，中国将继续扩大自主开放，无论是在投资领域还是股比方面，都将以更大的力度对荷兰开放，中方欢迎荷兰企业扩大对华投资、扩大与中方的人员往来。这样的态度必将增强荷兰企业对华投资的信心，进一步拓展两国经贸与科技合作的领域。
李克强总理还在会谈中指出，中方愿同荷方在城镇化、老人护理、清洁能源技术等方面建立合作机制。值得注意的是，他提出中方要借鉴荷兰应对老龄化的经验，并探讨中国养老服务业的扩大开放等问题。这就意味着，中荷两国可在养老相关产业领域内实现新的合作与突破。吕特首相表示，中荷两国可在循环经济、城镇化、智慧城市等领域挖掘新的合作潜力，在应对老龄化方面开展老年护理知识经验分享、人员培训、电子医疗等方面的合作。上述领域将会成为中荷合作进一步拓展与深化的重要内容，也有助于带动中国相关产业与企业的发展。
此外，中荷两国在农业、制造业与服务业方面的合作也有望进一步深化。荷兰在农业现代化、集约化发展方面拥有先进的革新技术与实践经验，而且农产品出口是荷兰对外贸易的重要内容，中荷两国在农业领域深化合作，有利于带动双边科技、经贸与投资合作的进一步拓展。
荷兰同中国的战略性、长期性科研合作历史悠久，成果丰硕。未来，两国有望在电子、化学、机械等领域的高新技术基础研究与开发利用方面进一步拓展，并实现突破。同时，高新技术合作有助于带动两国在多个领域内拓展与深化合作，不仅包括电子、生物、医药等领域，还包括现代化农业、智慧城市、循环经济、城镇化、清洁能源、养老服务等领域。
中荷两国推进双边务实合作的领域多、空间广、潜力大，是有目共睹的。李克强总理与吕特首相共同见证的两国在经贸、金融、能源、农业等领域多项合作文件的签署，必将会带动两国务实合作的拓展与深化，进一步夯实两国双边关系持续健康发展的基础。
荷兰是欧洲的“门户”。近些年来，中国与荷兰之间的高层交往日益密切，双方政治互信的态势不断增强，两国开放务实的全面合作伙伴关系进一步拓展。中荷两国政治互信的巩固、务实合作的深化，不仅有益于两国关系的良性发展，而且有益于中欧关系的健康发展。
（作者单位：中国社会科学院欧洲研究所）
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