秦嶺，被稱為國家天然寶庫，擁有獨一無二的、豐富的自然資源，在西安植物園工作者眼中，更是秦地無閒草，遍地都是寶。但如何把“綠水青山”變成“金山銀山”，秦嶺的產業發展路在何方？
典型案例:市場不靈活 林麝養殖戶壓力大
42歲的周毅是寶雞市太白縣人，從寶雞衛校畢業後，先在一家金礦工作，2004年，他從金礦辭職，計劃發展養殖業。10月17日，周毅說：“政府規定，個人不可以養殖林麝，必須由公司來養殖。2013年我註冊了公司，目前公司共有林麝190多隻，我自己養殖40多隻，有10個分廠。林麝不允許自由買賣，通過對雄麝活體取香後，出售麝香。”
這些年，周毅愈來愈覺得艱難，“按照普通的餵養水平，每天需要給林麝吃瓜果蔬菜，還有場地租金，最怕的就是疾病，目前沒有關於林麝的疫苗。”周毅說，政府對林麝的管控，從養殖資格到市場銷售，都控制得比較嚴格，這導致市場很不靈活。
省林業廳林麝辦主任王萬雲說，林麝是國家一級重點保護野生動物，屬於國家戰略物資、專控商品。近年來，陝西大力開展林麝保護和人工繁育工作，“公司+農戶”模式吸引群眾廣泛參與，目前存欄量達2萬多隻居全國首位。“但從目前政策看，要達到養殖資格並不容易，至少要有100只林麝，150個圈舍，一個半放養的場地，目前一隻林麝2萬元，僅數量方面，就需要有200萬元的啟動資金。”王萬雲說，普通農戶根本辦不到，從銷售市場看，目前都是配額銷售，先不說化妝品行業，僅僅中藥企業，需求量就遠超供應量，“有資格收購麝香的企業是由政府認證的，比較有限，市場發展受到一定的抑制。”
專家建議:難以形成大規模種植業 發展旅遊最合適
在保護生態環境的前提下，秦嶺豐富的自然資源，如何變成“金山銀山”？
省委黨校經濟學副教授朱潤霞說，秦嶺是生態安全屏障，目前秦嶺以退耕還林、修復保護為主，經濟發展方面，在農業、畜牧業方面，秦嶺山地難以形成大規模產業，比如中藥材，也是少量採比較合適，需要統一規劃旅遊度假休閒產業，比如溫泉，可以合理利用。
西北大學經濟管理學院原院長、教授，永秀智庫理事長白永秀說，首先，在一些珍稀動物的養殖上，比如林麝的養殖，政策要適當地適應市場發展，允許在保護的基礎上進行市場化發展。
白永秀說，要圍繞資源做文章，比如中草藥為代表的植物，還有經濟林，比如核桃、板栗等，它們的種植可以放在離秦嶺不遠的地方，有人居住的地方，但不主張農副產品加工業。
白永秀說，秦嶺產業發展的重點，是旅遊+，前提是要奉行嚴格的秦嶺保護，可以發展以登山為主的運動旅遊，帶動戶外體育器材產業；發展生態農業、採摘、觀賞、釣魚等；秦嶺南麓坡度緩，多發展瓜果種植、農業觀光，比如油菜花觀賞；以秦嶺北麓、南麓為依託，培育陝西兩大旅遊產業帶，甚至可以與蘭州、烏魯木齊聯合，與祁連山一起，發展西北生態旅遊帶；打造旅遊景點，打造全國、全世界知名的自然風景區。 華商報記者 任婷
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