扶智与扶志并行,践行精准扶贫,今晚关注攻坚战,不见不散

10月17号,是重阳节,与之同时的是我国另一个重要的日子——国家扶贫日,这个日子在我国已经是第五次。

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我国目标要在2020年消灭所有贫困人口,还有两年,现在这个进度到了哪里呢?根据国家统计局的数据2017年年末全国农村贫困人口3046万人,且西部农村贫困人口最多,高达1634万人,再次是中部农村贫困人口为1112万人,东部农村贫困人口最少为300万人。自这个日子启动以来,目前我国已经扶了6600万左右贫困人口。今年的目标是再扶1000万贫困人口,这场脱贫攻坚战的号角再次吹响。倒计时已经来临,这次战役不能输!

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我国贫困人口的年均收入标准是为3000元以下,每年上升的标准,贫困发生率却日益下降,已经由10%左右下降到了3.1%(2017年年末)。工作已经看到进展,但是仍然任重道远,接下来的贫困人口想要扶将越来越困难,条件的变化将给每一位扶贫工作者出尽难题。

为什么会穷?热门电影《我不是药神》中一句台词直戳人心,“世界上有一种病,叫穷病,治不好的”。

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“一定数量的物品和服务对于个人和家庭的生存是必需的;缺乏获得这些物品和服务的经济资源或经济能力的人和家庭的生活状况,即为贫困”。北京师范大学教授、中国收入分配研究院执行院长、国务院扶贫开发领导小组专家委员会委员李实在南都公益基金会和南都观察主办的夏季论坛上说。这里所说的贫困一般为经济贫困,而经济贫困又分为绝对贫困和相对贫困。如果按照现行标准,到2020年以后消除绝对贫困没有太大问题。”

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但是这句话的背后就是说,相对贫穷的消除还欠缺很多。中国正在进入到一个新的贫困阶段,在这个阶段,中国的贫困日益呈现三大特点,一是区别与绝对贫困的相对贫困问题凸显;二是城乡二元差异带来留守儿童、留守妇女和留守老人问题;三是贫困的再生产。

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医疗、就业、教育是最客观导致一个地方是否不贫困的要素,即使是在上述三个特点中只要这三个要素获得满足,那么贫困的问题也会迎刃而解,我国自2013年推出的精准扶贫思想就是对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。哪里不足就补足哪里,不浪费有限的资源,造成最多的收益。

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医疗难、医疗贵,是导致贫穷的很大因素,据中国国家卫生健康委员会16日在北京召开的新闻发布会,国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉在会上透露,在农村贫困人口大病专项救治方面,截至2018年8月底,已确诊农村贫困人口大病病例26.1万人,救治22.6万人,累计救治次数99.6万人次。

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其表示采取的主要措施有:一是指导地方规范诊疗行为,组织制定了相关病种临床路径,切实保障医疗质量安全;二是提高基层诊疗能力,着力提升县医院服务能力,开展三级医院对口帮扶贫困县县医院等工作;三是合理选择药品、耗材和治疗方法,控制医疗费用;四是做好各项医疗保障政策有效衔接,推进实施“一站式”结算和县域内“先诊疗后付费”,有效提高医疗保障水平。焦雅辉称,此项工作取得了明显成效,专项救治工作覆盖面不断扩大,保障水平进一步提高,医疗费用得到有效控制。目前,专项救治病种累计报销比例达到81.12%,较专项救治工作启动之前提高了37.3个百分点,专项救治病种的次均诊疗费用为6205元(人民币)/人次,各病种平均费用均较2016年下降明显。

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我国在改革开放之后,就有一批爱国知识青年在全国各地担当乡村医生的工作,他们是最底层,也是最重要的一环,但是四十年过去,依旧是他们坚守在自己的岗位,贫穷的生活条件和后继无人的现状,让他们无力,道路交通的困难、看病设备的缺失、医疗药品和治疗方法的改进难以更新以及越来越多的人生病,即使他们想要为国家守住贫困的底线,也是巧妇难为无米之炊。国家在这方面是迟到了,但是还不晚,医疗工作的加强能为这些前辈减缓不少压力,也为我国精准消除贫困人口增添一大笔助力。

基础设施建设如交通、水利、房屋等这些内容的缺失其实就是归于就业问题的出众,只要有工作,能让人动起来,能够进行生产,一切跟生活有关的条件就会好起来,这就是身为人强大社会性的基础。

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公平就业让劳动力市场更加开放,然而贫困人口就业难,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。二是缺劳力缺技术。有家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。五保户,必须由政府给予生活保障。

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就业问题是未来是否能富裕的关键,他的背后医疗有了保障,劳力能够出,那就是第二个问题,还有一个条件,那就是教育。

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教育让人的综合素质得到提升,让一个人的生产力能够更加精确的得到利用。精准扶贫其中一点,就是要扶教育。坚持标本兼治,抓好教育培训。大人的再教育和小孩的基础教育不仅要落实,还要改善教育条件,解决上学难问题。让更多的青少年通过学习深造走出大山。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。然后是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担。

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教育是脱贫的基础,未来的穷人就是没有享受很好教育,没有很好营养,在一个不好的制度环境下生长的人。扶贫要注重知识的传播。对于孩子们来说,音体美是起跑线,数理化不是起跑线。因为音体美对孩子心灵的开发,情感的开发,创造力想象力的开发非常重要。如果音体美荒废了,就像一辆车失去了轮子,是走不远的,但这个问题在农村却普遍存在。这是贫困的阴影,不重视这个问题,就是属于治标不治本,苦的还是孩子们要通过提升农村的教育水平和教育质量以缓解贫困的生产和再生产,转而使脱贫变成防贫

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怀进鹏强调要牢牢把握“以扶贫为主题、以扶智为主线、以励志为目标”工作定位,突出科技助力精准扶贫工作成效和特色。“穷病”的根就在这个“志”上,缺乏理想追求,得过且过、安于现状以致脱贫动力不足。不拔除精神“贫根”,就不可能实现精准扶贫、精准脱贫目标。对此,要在“扶志”上加大力度,帮助贫困人口自强自信,激发贫困人口摆脱贫困的内在动力。具体地看,就是要更加重视贫困群众的主体地位,要促使贫困群众变消极脱贫为积极脱贫、变被动脱贫为主动脱贫、变“要我脱贫”为“我要脱贫”。扶贫举措要“准”要“实”,扶智与扶志并行,践行精准扶贫。

10月17日,国际消除贫困日,也是中国第五个扶贫日。据国务院扶贫办数据,脱贫攻坚2年多来,全国已有153个县脱贫摘帽。改革开放40年来,中国已有7亿多人脱离贫困,成为世界上减贫人口最多的国家。

脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力。打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

今日10:30起(网络直播),开设星光会客厅,连续直播12小时,邀请贫困地区代表与电影人轮番做客,与全国人民共同聚焦脱贫攻坚战。“脱贫攻坚战星光行动”启动仪式将于晚20:15举行(CCTV6电视与网络直播)。

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在国家扶贫日,与成龙、马思纯、王力宏、包贝尔、白百何、李冰冰、李治廷、关小悦joy、张一山、佟丽娅、佟大为、杜江侦察记、陈坤、陈学冬、陈思诚、吳京、林心如、林允Jelly 、杨幂、周迅、郑恺、郭晓东、姚晨、贾乃亮、袁姗姗、黄轩、黄晓明、黄渤、景甜、霍思燕,一同关注脱贫攻坚战,一同用电影人的奉献为精准脱贫、全面建成小康社会做出贡献!


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