如果川普連任,美國會退出聯合國再建一個自己主導的國際組織嗎?

如果特朗普连任,美国会退出联合国再建一个自己主导的国际组织吗?

邱震海

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A:這個問題由兩個部分組成: 前半部分其實已經不完全是個假設,而是實實在在可能發生的事情,那就是美國真的可能有一天退出聯合國;後一半則完全是個假設,那就是一旦美國退出聯合國,它可能再起爐灶嗎?我對此的回答是: 暫時不可能,但長期不可排除。

如果特朗普连任,美国会退出联合国再建一个自己主导的国际组织吗?

首先,就前半部分而言,美國從心底裡不喜歡各種國際組織以及由此而形成的國際規則。無論是世界貿易組織和聯合國,對特朗普及其政府來說,似乎都是一種約束和羈絆。因此,當美國已經退出幾乎絕大部分國際組織,目前只剩下兩個最大的“群”還沒有退出,那就是世界貿易組織和聯合國。

如果特朗普连任,美国会退出联合国再建一个自己主导的国际组织吗?

特朗普什麼時候或是否會退出這個組織,取決於這兩個組織未來對特朗普的約束究竟有多大。從邏輯本質上說,把問題推到極端,在不久的未來特朗普退出這個組織似乎不是沒有可能的。當然,其前提是特朗普必須能夠連任,而且必須在2024年之前完成這一系列舉動,否則他就完全沒有機會了。

如果特朗普连任,美国会退出联合国再建一个自己主导的国际组织吗?

下面的問題是: 一旦特朗普退出聯合國,他可能重新再建構一個國際組織,就像一戰之後的國際聯盟和二戰之後的聯合國那樣嗎?短期來看,這樣的可能性不大,因為重建一個國際組織不像重建一個自由貿易區來得那麼簡單。

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如果從上面的國際聯盟和聯合國兩個國際組織來看,前者來源於一站戰結束;後者則來源於二戰結束及其導致了損失慘重之後,才出現許多國家願意投身於一個共同的國際組織。

以這樣的眼光來看,美國一旦退出聯合國,它可能拉誰進入到它想重起爐灶的國際組織?到底是歐盟還是日本、韓國?或是加拿大、墨西哥?當然,從現實利益出發,願意跟著美國走的國家不少。但問題是,這些國家也要看其他國家的臉色和利益行事,屆時千萬不能偷雞不成蝕把米,美國那裡沒撈到好處,反而原來的國際底地盤也丟了,這才是真正的大輸家。

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當然,從長期看,這是否有可能發生,那就要看美國作為老牌守成國和新興經濟體作為崛起國之間的力量博弈了。如果美國能夠獲得一定的籌碼以及一些國家的支持,這種可能性不排除;但從目前雙方的博弈情況來看,我覺得這種可能性不是很大。

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