据新华社消息，为加强联赛治理，推动《中国足球改革发展总体方案》进一步落实，中国足协正在研究制定2019赛季职业联赛改革和综合治理方案。其中一项重大改革是将研究实施俱乐部投入限额、球员工资限额和转会费限额政策，治理高价引援和球员收入过高等问题，抑制俱乐部非理性投资，全面降低俱乐部办足球成本，促进职业联赛健康有序发展。
针对近年来职业俱乐部投入加剧入不敷出、球员工资和转会费虚高等问题，中国足协将借鉴欧足联和日韩职业联赛在财务监管上的成功经验，参照日韩职业联赛俱乐部投入和球员工资水平，设置俱乐部总支出限额和球员工资限额，并将继续执行引援调节费政策。同时，鼓励俱乐部通过自身经营增加收入，增强造血机能。
关于转会费限额政策，中超联赛已经在本赛季开始实施。外援转会费超过4500万人民币或内援转会费超过2000万人民币，就要向足协支付相同数目的引援调节费，这在一定程度上止住了中超疯狂烧钱引援之风，但也有球队利用政策漏洞，采用“先租借、再买断”的方式，绕过足协的限制。因此，中国足协也将研究出台职业俱乐部财务监管规程，加大对俱乐部财务审查和监管力度，严格规范管理球员劳动合同，严厉打击签字费、阴阳合同、逃税漏税等违规行为。
关于工资帽政策，其实早在今年2月，中国足协就在2018赛季职业联赛动员大会宣布，今年年底，将对工资帽政策进行讨论，计划2020年开始实行工资帽政策。
据一名参会的俱乐部高层介绍，当时关于工资帽的内容，只是在文件中有提到，并未细说，但在此之前，中国足协就曾与各俱乐部有过关于工资帽的探讨，“2016年的时候就有过这种说法，但当时只是一个意图，各俱乐部对此也都没有表态，所以后来也就不了了之了。”
今年2月，足协旧事重提，显然是下定决心要将这个政策执行下去。而目前来看，工资帽政策不仅要执行，而且还比计划中提前了一年。据了解，关于工资帽具体定在多少，最终标准足协肯定会与各俱乐部一起协商，以后每年也都会根据实际情况对工资帽的标准进行微调。
工资帽政策其实是来源于NBA。根据NBA的规定，球队花在球员身上的工资总额不得超过一个数字，而这个数字就是工资帽。如果球队的工资总和超过工资帽，则需要根据具体超过数额的等级向联盟缴纳相应数额的奢侈税。目前，中国足协所执行的引援奢侈税政策，就是来源于NBA。
工资帽政策的推行，对于联赛来说是一个好事。近几年，中超很多俱乐部在大牌外援和部分内援国脚以及个别具有潜力的年轻球员身上疯狂砸钱，球员身价动辄上亿。这种现状不仅让球员价格虚高，同时也挤压了一部分中小俱乐部的生存空间。
据了解，对于中国足协的这一系列措施，绝大多数俱乐部投资人都举双手赞成。而球员工资限额，也让很多已经拿了高薪的队员感受到了压力。特别是一些过去几年签了大合同的球员，未来对于他们而言，好日子可能一去不复返了。能否接受这样的落差，继续以职业的态度面对比赛，不仅考验球员的职业素养，同时也考验着俱乐部的管理水平。
据悉，中国足协同时将研究出台组建职业联盟、提高俱乐部营收能力、推进俱乐部名称中性化、加强俱乐部青训梯队培养等一系列改革举措。目前，有关政策正在征求相关方面和俱乐部的意见，将于本赛季结束后公布。
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