退伍軍人無法成為公務員，基本上可以肯定。退役軍人想成為公務員，無非是三條路：一是考試，二是進入行政執法事業單位，三是進入事業單位後提拔，調任到參公事業單位。

1、首先說說招考這條途徑：參加招考，是賦予退役軍人進入公務員行列的權力。問題是，入伍十來年，能否取得大專以上大學學歷？即使學歷符合條件，在這十來年中，是否堅持了學習？能否和全日制大學畢業生在同一條起跑線上競爭？現在不管是公務員還是事業單位人員招考，都要求公開、公平、公正，有傾向性或者針對性的招考，已經因為違反公平規定，基本上消失了，要想在國考、省考大潮中脫穎而出，對於退役軍人來講，萬中無一。因此，這條路，也只能是說說而已，沒有什麼實際價值。

2、二是進入行政執法單位：退役軍人安置，能進入體制內，安置在行政執法部門，比如公安局使用事業編制的輔警，或者環保、文化、城管等部門下屬的各類檢查大隊。行政執法類事業單位，是第一批參公事業單位，2007年公務員改革中，行政執法類人員就是通過這一條途徑，成為參公人員。但這條路，對於退役軍人來說，也是被封死的。一者退役軍人是工勤人員，工人不能參公，這不但是在參公事業單位不行，在行政機關裡擔任領導職務的以工代幹身份的工人，也不能參公或者成為公務員。這條路，對於退役軍人來講，也是死路。

3、在事業單位提拔後調任到參公事業單位：事業單位人員如果工作優秀，被組織考察認可後，可以提拔為副科級以上領導幹部，工作兩年後，如果年齡未超過40歲，可以調任到參公事業單位，過渡為參公人員。同樣，對於工勤身份的退役軍人來講，是無法被提拔任用的。即使各級退役軍人事務局成立後，對退役軍人安置身份有所變化，學歷和技術職稱符合條件的，可以按幹部身份安置，參軍十來年，退役後能在幾年內提拔任用，是個問題，能不能在37歲之前成為副科級領導幹部，然後調任到參公事業單位，困難重重。

4、事業單位取消參公屬性：根據遼寧省縣區事業單位改革試點，所有的事業單位都不能參公，包括行政執法類事業單位，也取消了參公屬性，原來取得參公身份的人員，暫時保留待遇。如果事業單位改革按遼寧試點方式，事業單位將不再參公。而退役軍人在體制內安置，不可能直接安置到行政部門，只能是事業單位。事業單位不再參公，想成為參公人員，就成了無根之水，直接斷絕了念頭。

真寧腔調

退伍軍人一般都是士兵，我們談士兵而不是幹部，軍官幹部轉業歸人事局分配一般都是公務員，士兵歸民政局分配安置，是工勤編制。退伍軍人成為公務員有這麼幾個途徑：第一退伍後考取公務員。第二分配成為公務員，在南方發達城市，城鎮籍退伍軍人可以分配安置工作，直接給公務員或者參公編制。在北方基本上沒有這個可能性，都是在編職工工人身份。在新疆西藏等地，當地服役軍人退伍後可以直接招考當地公務員，因為環境和形式特殊，基本上只要有意願留在當地，都會順利成為公務員。第三是分配工作後所處的工作科室，因增加參公編制，人員在崗在編的，科室人員集體成為參公。退伍軍人也就是這麼幾個途徑了，當然也不排除地方性政策法規有特殊情況的發生下轉為參公人員。