中新网湖南新闻9月26日电 (记者 鲁毅)行政诉讼，俗称“民告官”，湖南郴州行政诉讼案件相对集中管辖改革开展两年多来，“民告官”案行政机关负责人出庭应诉率大幅提高，从改革前的12%上升到目前的65%。
郴州中级人民法院党组成员、副院长吴小波在近日举行的“壮阔东方潮 奋进新时代”庆祝改革开放40周年新闻发布会之“法治建设”专场发布会上表示，这说明了“民告官”能见官、且能公平对话，有力维护了当事人的合法权益，同时进一步增强了行政机关依法行政的意识，有效地促进了法治郴州建设。
吴小波介绍，行政诉讼案件相对集中管辖，就是将部分法院的一审行政案件通过上级人民法院统一指定的方式，交由其他法院集中管辖。其目的是通过司法审判区与行政管理区的有限分离，来减少地方行政干预，增强当事人的诉讼信心，充分发挥行政诉讼制度的作用。
依据2015年新修订的《行政诉讼法》规定，经层报最高法院批复，郴州中院在湖南省率先开展行政诉讼案件相对集中管辖试点，并于2016年3月1日正式启动改革工作。郴州中院确定了资兴市、桂阳县法院为郴州市集中管辖试点法院，并以京港澳高速公路为界各管辖东、西片区，实现行政诉讼案件绝对异地审理，相对集中管辖。
两年多来，郴州行政诉讼案件相对集中管辖改革进展顺利，成效显著。吴小波用三组数据介绍了改革成果。第一组数据是，改革以来郴州中院的受案数在逐年增加，2017年比2016年增长23.86%，2018年比2017年增长17.25%。这说明了当事人主动诉讼、依法维权的意识在加强，同时也解决了行政诉讼案件“立案难”的问题；第二组数据是，一审服判息诉率73.95%，比集中管辖改革前提升16个百分点。这说明了行政案件的审判质量和司法权威明显提升，同时也有效地减少了地方行政干预；第三组数据是，行政机关负责人出庭应诉率从改革前的12%上升到目前的65%。(完)
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