2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。这一年，南通怎么干？
南通《政府工作报告》提出振奋人心的目标：围绕在高质量发展上走在全省前列的目标，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快建设长三角北翼经济中心、全国性综合交通枢纽、具有较强区域影响力的创新之都、宜居宜业富有魅力的花园城市。高质量发展走在全省前列，南通有决心、有底气，也有清晰路线图。
请看板书......
创新引领 南通“智造”加速崛起
新年伊始，虽然船舶海工业仍整体处于“寒冬”之中，全国船舶海工基地南通已有春意涌动：
1月5日国内最大的2万标箱超级货轮“中远川崎231号”顺利完成试航
1月12日上午，南通制造的全球首型深海原油中转船（CTV）也开启了试航之旅
天鲲号”“龙源振华3号”“希望6号”……
小贴士：
以船舶海工业为代表，南通经济正整体由制造迈向“智造”。数据显示，2017年，南通全社会研发投入占地区生产总值比重提升至2.69%；新增省级以上研发机构34家，高新技术企业突破1000家；新增PCT专利申请量全省第二；新增省“双创”人才61名、团队7个，居全省前列。
城市转型 上海“北大门”悄然蝶变
去年以来，南通不断迎来重大发展利好：《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》获省政府批复实施，上海“北大门”建设东风浩荡；江苏“1+3”重点功能区落子，南通成为全省唯一在两个重点功能区担当重任的设区市……
城市，既是生活的空间，也是发展的载体。南通要抓住这一轮发展“风口”，城市转型是绕不过去的考题。实现“江海明珠”与“东方明珠”交相呼应，必须在城市外在形象和内在功能上向上海对标；建设扬子江城市群重要节点城市，必须打通内外交通，大力提升中心城市首位度。
2017年在南通城市发展史上具有里程碑意义：
苏中首条地铁全面开工，将实现与沪通铁路的无缝换乘，引领南通迈入地铁时代；
五山及沿江地区生态修复保护全面启动，将打造城市“绿肺”和“公共客厅”，将城市由“濠河时代”引入“滨江时代”；
17平方公里的中央创新区加快建设，将打造承建上海科创资源的科创特区和未来中心城市的核心区；
花园城市、国家生态园林城市和国家森林城市“三城同创”快速推进，市区人均拥有绿地面积达18.47平方米，跃居全省第二……
小贴士：
今年南通将编制《南通·上海大都市北翼门户城市战略规划》，建立“1+3”离岸创新和技术集聚转移平台，争当上海新一轮科技资源转移承接地；加快中央创新区科创中心一期和大学科创园建设，实施“5+5”重大科技创新平台建设工程；以国家级“双创”示范基地为目标，规划建设10个左右的众创社区，打造创新创业全过程服务链。
绿色打底 守护江风海韵特色生态
按惯例，每月首个工作日，南通都会召开“两聚一高”争标兵月度点评会。而在1月2日，新年首个工作日，南通市委、市政府却切换主题，召开全市污染防治攻坚战动员会，将开局“第一枪”瞄准治污。
“高质量发展离不开高质量环境的支撑，高质量环境可以倒逼产业转型升级，推动高质量发展。
小贴士：
2018年，南通将强化16条骨干河道和城乡黑臭水体治理，确保非禁养区规模化畜禽养殖场治理率达75%，地表水省控断面优Ⅲ比例保持67.7%以上；加快工业产废处废规范化建设，提升危废年处置能力达32万吨以上；加强工地扬尘、船舶污染等综合整治，使空气质量优良天数比例不低于72.5%；加大“三行业”企业专项执法力度，关停“散乱污”企业250家。到2020年，确保实现环保“三降三升”目标，即污染排放总量、突出环境问题数量、发生环境风险概率显著下降；环境质量指标值、环境基础设施保障能力、群众对环境满意度显著提升。
民生优先 全民共享更多发展成果
1月10日，南通“两会”传出民生好声音：继2017年民生支出占一般公共预算支出比重较上年提升1个百分点后，2018年力争再提高1个百分点，使其达到78%。 1个百分点的分量不轻。按照2017年南通全市一般公共预算支出额计算，1个百分点意味着将有不少于8个亿的真金白银投向民生。
注重民生，让南通的发展更有温度。“我要活到一百岁，好好享福。” 78岁的胡敏文住在南通市大庆路新村，已享受政府购买的居家养老服务5年，日子过得舒心踏实。
小贴士：
2017年，南通按时完成11项50件民生实事，兑现了市政府对人民的庄严承诺。全国首创医养、医护结合的“第六险”照护险覆盖120万人，新增护理型养老机构10家、床位1687张，年收入6000元以下的建档立卡低收入人口全部脱贫，公众安全感、法治满意度继续位居全省前列。
今年，围绕老有所养、病有所医、住有所居、弱有所扶等目标，南通将再实施10件50项民生实事。
閱讀更多 投資通州 的文章
