省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  一大早,70多歲的林阿姨獨自帶著一沓材料守候在還沒開門的出入境辦證大廳門口,分別多年,她想趁著身體還硬朗,到馬來西亞探望表姐。為了這次申請,林阿姨做足了準備,她把身份證、戶口本、邀請信、退休證、銀行存摺都帶在身上,還跑去派出所要求開一份政審材料,還是派出所民警告訴她現在不需要政審材料才作罷。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  作為當天第一個申請人,林阿姨在大廳開放後馬上開始受理,窗口受理的年輕民警笑著告訴她:“您帶身份證來就可以了,其他什麼都不用帶!”林阿姨又高興又有點懊惱:“這麼簡單?我還以為辦本護照跟以前一樣,好複雜呀,花了好幾天,在家裡東翻西找,帶來了這麼多材料,還讓我表姐專門讓孩子們給我寄來一封邀請信呢!”

  近年來,隨著國民經濟快速發展和居民收入水平不斷提高,出國出境人數大幅增長,我市公安機關出入境部門辦證量5年來增長了一倍,2017年首次突破100萬證,今年繼續高位快速增長。在警力不變、辦證數量不斷增長、辦證時限不斷壓縮的情況下,如何維持較高的服務質量,確保辦證時限的承諾得到兌現,充分便利群眾申辦出入境證件,提升群眾滿意度,成為擺在公安出入境部門面前的一個課題。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  為貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展思想,結合國務院“放管服”改革工作,我市公安出入境部門按照國家移民局、省公安廳出入境管理局和市公安局黨委的部署,著力簡化申請材料,壓減辦證時限,推廣自助設備,推行網上辦理,通過一系列便民措施,積極開拓出入境便民服務新領域。

01省 紙:申請材料不斷簡化

  過去申請出入境證件,身份證、戶口本、國外親屬邀請信、政審意見等材料手續繁多,經過努力,出入境審批材料大量簡化,護照和港澳臺通行證實行“一證辦”“一表辦”,除已向公安出入境部門備案的國家工作人員外,絕大多數普通居民憑身份證即可申辦。申辦三種證件無須填寫三張表格,一張表格通辦,填表內容也作了最大簡化,無須再填寫家庭成員和工作單位等信息,申請材料越來越薄,紙張越來越少

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02省 時:申辦時限不斷縮減

  按照《中華人民共和國護照法》、《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》規定,公安出入境管理機構審批簽發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的時限分別為15、60、30日,為滿足群眾不斷增長的出國出境需求,近年來,公安出入境管理部門不斷優化審批簽發流程,利用信息科技手段提高審批制證速度,多次縮短辦證時限,目前,

省內戶籍的居民申請護照和港澳臺通行證辦證時限統一縮短為7個工作日,赴港澳旅遊簽註實行24小時即辦即取,最大限度地方便群眾辦證出行。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

03省 力:自助程度不斷提高

  隨著互聯網技術的普遍應用,出入境部門快速響應最新的技術,2003年,在互聯網並不十分普及的情況下,公安出入境部門已經開始推行網上申請和電話申請,隨後,相繼開通了短信申請和郵政速遞服務,實現了

“足不出戶、輕鬆辦證”

  • 2013年起,信息化應用在出入境部門開始快速發展:當年,我市出入境部門藉助汕頭“無線城市”門戶網站,聯合移動汕頭公司推出汕頭公安出入境業務網上預約平臺,實行網上預約,同年,同步推廣省公安廳政務服務網的“網上預約”措施,辦證人流得到部分分流,提高了我市出入境辦證大廳的警力資源利用率,縮短了群眾現場等候的時間。
  • 2014年,隨著智能手機的普及,出入境部門緊跟社會發展的步伐,開始推廣“出入境連線”手機應用軟件,指尖輕觸,證件辦妥。
  • 2015年,全市出入境部門以電子往來港澳通行證啟用為契機,建成“出入境24小時自助服務廳”,安裝“出入境自助辦證一體機”,符合條件的赴港澳簽註工作時限從7個工作日縮短至3分鐘,24小時即辦即取,極大地方便群眾出行。
省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  2017年,汕頭出入境部門繼續開拓創新,利用群眾熟知喜用的微信平臺,研發了“出入境微信辦證一點通”便民服務平臺,集微信取號、預受理、進度查詢、微信繳費等功能為一體,實現了證件辦理,一手掌握,群眾感覺更加省力。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

04省 事:人性化服務不斷完善

  按照公安出入境窗口建設規範,近年來,我市各級出入境部門著力打造人性化服務窗口,從敞開式受理臺、等候區的設計,到自助區、飲水器、無障礙通道、24小時緊急辦證服務、志願服務,人性化服務一直是出入境部門努力的方向。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  今年5月1日起,根據國家移民管理局部署,全市公安出入境部門全面實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度,優化辦理證照流程,增加緊急辦證事項範圍,為上班族辦理證照提供週六上午、辦證高峰以及節假日前延時、錯峰受理申請服務,縮短異地辦證時間,一張表單辦結,提前預約一網辦理,確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續,人性化服務不斷在完善,證件申請越來越省事。

05省 錢:開放程度不斷提升

  近年來,隨著經濟社會快速發展和人口流動不斷增加,公安出入境部門陸續出臺了一系列異地辦證的便利措施,方便內地居民就近辦證。但限於當時條件,內地居民跨省申辦需提交居住、工作、在學、親屬關係證明等材料,門檻較高、環節較多、手續較繁。

省紙、省時、省力、省事、省錢——汕頭公安出入境部門優化服務之路

  為進一步便利內地居民異地辦理出入境證件,按照國家移民的部署,9月1日起我市同步實施新的政策,外省戶籍的申請人在我市申請換(補)發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證,可按照與我市居民相同的手續申辦,無須提交居住、工作、在學、親屬關係證明等材料,讓更多外省戶籍的申請人不必再為換(補)發出入境證件而“返鄉跑”“來回跑”,節省了大筆往返交通費用。

  省紙、省時、省力、省事、省錢,每一“省”,都是想民眾之所想,急民眾之所急,出入境窗口,不僅是為民服務的窗口,更是體現“放管服”改革的一個窗口。

  近年來,汕頭市出入境管理支隊獲得多項榮譽:全國文明巾幗崗,省級文明巾幗崗,廣東公安出入境部門文明窗口、優質服務團隊,汕頭市三八紅旗集體、全市公安機關十佳政工先進集體、先進基層黨組織,各種榮譽紛至沓來,榮立集體二等功一次、集體三等功二次,集體嘉獎一次,出入境支隊長長的一行獎牌,折射的是汕頭公安出入境部門優長服務的道路,他們相信,優化服務,永遠在路上


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