「維權婚調」化解婚姻家庭糾紛 打造婦聯服務新品牌

珠海婚姻家庭糾紛人民調解委員會2017年12月15日成立，遵循“自願平等”“依法合理”“及時便民”“尊重當事人權利”原則，發揮人民調解優勢，創新並豐富婚姻家庭調解服務手段，最大限度地化解婚姻家庭領域的矛盾糾紛，促進家庭和諧，維護社會穩定。

創新糾紛化解機制搭建婚調服務平臺

2017年12月至2018年6月，珠海各級婚調委共接到來電、來訪、網詢961宗，其中83宗進入調解程序，共達成調解協議40宗，累計服務群眾1000人次。

針對維權工作量多、線長、面廣的特點，為找準基層維權發展的突破口，有效解決各級婦聯組織經費不充足、隊伍不完善、服務手段單一、資源支持缺乏、維權陣地薄弱、服務成效有限等問題，珠海強化法制思維，主動擔當，以探索建立珠海特色的婚調多元化解機制為契機，經過調研走訪、聽取意見，結合市、區婚姻家庭領域維權工作的特點及服務需求，基本形成“市級引領、區級聯動、分層管理、有序推進”的婚調工作模式，通過項目立項、經費保障、陣地落實、隊伍建設等工作手段，持續為基層維權工作蓄力增能，助推新時期婦女維權工作凸顯成效。

珠海婚調委由市婦聯、綜治辦、司法、中級法院、公安、民政等成員單位組成，辦公室設在婦聯。同時，各區參照市級婚調委做法，積極爭取同級黨委政府支持，落實財政資金保障。目前，珠海在市、各行政區及功能區均已掛牌成立婚調委，據不完全統計，各級婚調委共投入專項經費200多萬元。

各級婚調委要求做到“五有”：有場地、有經費、有隊伍、有牌子、有機制

多措並舉切實增強婚調服務能力

本著“化解糾紛、調解矛盾、維護權益、陪伴成長”

1

市級婚調委以項目購買方式，由芙蓮婦女兒童權益服務中心承接服務，為各級婚調委設立工作標準，開展培訓、強化指導、示範引領，打造獨具珠海標準和特色的專業化人民調解機制。

2

區級婚調委因地制宜，密切與綜治、司法部門合作，以購買服務，與律所、民政婚姻登記處合作等方式建立服務平臺。

如香洲區婦聯與熱心公益的律師事務所開展深層次合作，利用區婦聯150萬元“婦女兒童之家心靈驛站”項目優勢，發揮本區2371名婦聯執委的作用，將婚調工作下沉至基層社區，同時香洲區婦聯與區法院在全市首推家事調查員制度，在訴前調解、家事調查等方面不斷進行新的嘗試。

斗門區、金灣區婦聯通過向社會組織購買服務方式，聘請專人開展維權及婚調工作；高欄港區婦聯將婚調室設在“婦女之家”，為群眾提供心理疏導、婚姻調適、法律援助等“一條龍”式服務。

為提高婚調工作專業化、規範化水平，搭建“3個1＋N”的隊伍模式（1個專職團隊、1個專家智庫、1支志願隊伍，N名社區家事調解員）。邀請一批資深律師、高校專家、家庭教育工作者、心理諮詢專家、社會組織公益人士，建立市區婚調委專家庫，整合資源，選取首批8家口碑佳、經驗多、服務優的社會組織團體，建立優勢互補、共享共贏的合作伙伴關係，合力解決婦女兒童最關心最現實的問題。

與司法局協同合作，以培訓服務為抓手，舉辦

營造氛圍提高婚調社會影響力

充分發揮“12338”婦女熱線——“知心線”和“解憂線”的作用，開通“匯線通”分層處理業務，在維權心理諮詢功能的基礎上增加婚調服務申請和諮詢功能，為群眾提供“方便找、找得到”的家庭糾紛調解渠道。此外，嚴格按照

依託“學．知行”婦女兒童維權微課堂，打破時間地域限制，發揮新媒體傳播快廣的特點，每月8日、18日晚上8點開展婚姻家庭、心理調適、家庭教育等空中課堂，每月28日開展有針對性的線下安全教育活動，形成線上線下互動模式，這項服務品牌被評為“2017年珠海市社會治理創新優秀案例”。金灣區婚調委建立了調解對象服務群——“金灣幸福婚姻指導群”，姐妹們在線上互幫互學，交流婚姻經營，親子教育經驗等。

為進一步提升婚調委知曉度，創作《家——我們願陪您找回那個幸福的家》公益宣傳片，朋友圈曝光量28萬人次，微信推送點擊量超過4萬人次；創編拍攝小品《有話好好說》和相聲《我也行》，深入社區巡演，選送省婦聯“巾幗心向黨 建功新時代”群眾文藝作品網絡徵集活動，廣受好評；結合“3.8”維權月等重大節日節點，利用電視、報紙等傳統媒介開展宣傳諮詢服務，加強群眾對“12338”婦女熱線和婚姻家庭糾紛調解工作的認識。

半年多實踐證明，珠海市、區婚調委的成立為各級婦聯維權工作增能、補齊短板，為“平安家庭”建設、維護社會和諧穩定起到了積極作用。2018年將進一步總結經驗，積極融入粵港澳大灣區建設，為“雙創”優秀女性、港澳婦女及家庭提供多元化家事諮詢、調解、維權等服務，擴大服務實效，讓這項惠民利民項目成為婦聯響噹噹的服務新品牌。

閱讀更多 珠海女聲 的文章

關鍵字: 人民調解 婚姻 婚姻家庭