消防部隊退出現役後,目前在服役期的基層士兵如何分流安置,消防救援部門如何補充人員?

戒8539665


2018年10月9日對於許多人來說將是個難忘的日子。這天,存在了69年的中國公安消防部隊正式整體移交應急管理部。從此,中國武警消防部隊成為了一段歷史。

由於武警消防部隊在改革中退出現役,正在服役的大部分消防戰士會成為合同制消防員,也會有一部分戰士復員退伍的。

根據《國務院機構改革方案》的規定,國家將在2018年對公安部的消防管理職責和其他部門相關職責進行整合,組建應急管理部,作為國務院組成部門。公安消防部隊、武警森林部隊轉制後,與安全生產等應急救援隊伍一併作為綜合性常備應急骨幹力量,由應急管理部管理。

新中國建國六十九年來,消防隊伍是公安機關的一個警種,消防工作也是警務活動的重要組成部分。改革後,消防隊伍不再具備“軍、警"的身份,而成為“民"。因而,此次改革轉制將成為中國消防工作新的歷史起點。

公安消防部隊轉到地方後,現役編制全部轉為行政編制,成建制劃歸應急管理部,承擔滅火救援主力軍和國家隊的作用。消防部隊中的士兵要麼分流整編到其他部隊,要麼按義務兵退伍,然後成為合同制消防員。以後招人應該會類似於事業單位招聘那樣,面向社會招聘合同制消防員。

其實從長遠和專業角度來看,消防部隊轉為地方是好事,因為消防一線最需要的是經驗,有豐富的經驗才能更好地處理一些突發事件。這次消防部隊改制就較好地解決了消防士兵只有兩年就換員的瓶頸,讓中國的消防員也像美國等一些國外的消防人員一樣成為一種職業,通過職業化消防來提高效率,減少傷亡。


葉公來幫忙


2018年10月10號,應急管理部第十號公告,通知了劃歸應急管理部的原武警消防部隊和武警森林部隊,停止使用武警制服和標誌服飾。把肩章、領花、警銜全卸了,只在左邊口袋上粘一個消防救援的標誌。



消防救援標誌(示意圖)

對於消防部隊人員去留的問題,現在還沒有確切的文件說以後怎麼辦,大家都不知道,只能根據合理的辦法推測。

消防軍官和文職幹部沒有懸念,全部轉為公務員。軍官本來就是公務員身份,即使從消防部隊轉業,也會轉到地方當公務員,現在消防整體劃歸應急管理部,也不用轉業了,就地轉為公務員就行了,大家也都能接受,沒什麼意見。

正在服役的消防士兵,我覺得要分幾種情況。第一種是三級以上士官,三級以上士官符合轉業條件,但是士官不會轉成公務員,這部分高級士官納入應急管理部事業編,應該沒有問題。




三期以下士官,我覺得應該提供兩種選擇。第一種是按照老人老辦法,給大家選擇到期拿錢復原回家的機會,強扭的瓜不甜,肯定有人願意走,對於願意走的人,就應該按照以前的規矩把事情辦好。第二條路是給大家提供一個轉為事業編的寬鬆環境,對於到期後願意繼續從事專職消防工作的戰士,只要符合一定的條件,也吸納為事業編。由於要保持消防隊伍的大致穩定,現階段這個門檻不能設置得太高,只要有個差不多能留的儘量留。

對於消防的義務兵,肯定不會再讓他拿著一個月幾百塊錢的津貼去上火場救火。先提高待遇,再統一參加應急管理部組織的專職消防人員招聘,大致按照轉士官的比例錄取一部分優秀的義務兵納入事業編,其餘的到期後該回家回家。

我覺得如果是這麼做,大部分消防官兵都會有一個客觀的評價,既可以保持消防隊伍的穩定,也可以讓大部分官兵滿意。

當然了,這只是我的看法,真正是什麼樣子,還要等文件出來再看。


一坑四彈


崤山小虎第137條回答。

隨著“最美的逆行者”退出公安現役序列,轉隸國務院應急管理部,這些“最美最帥的消防戰士們”瞬間成了大家的焦點。



綜合這幾天各方面的消息,關於消防戰士的“進退走留”,小虎有以下幾點判斷:

一、地方編制,軍事管理。

1.消防隊伍依然保持24小時值班制度。

好多人在評論裡問:改革後,任何時候打119都有人出警嗎

那是當然了,消防隊伍依然保持軍事化管理,24小時值班,只要是火情或緊急救援情況,隨時出警。

2.在公安部隊的基礎上實施《消防救援銜》(草案),其實已經暗示的很明顯了。

有明顯區別於公安警察的警銜設定,而與軍隊的軍銜掛鉤明顯。無論是從高級指揮長預備消防士都能在消防部隊裡找到明確的職級對應

而且,明確了消防救援銜的晉級和降級、保留、取消規定,當過兵的老戰友們應該都知道,這與條令條例裡關於軍銜的部分幾乎一模一樣

二、老人老辦法。

1.軍官與文職幹部。

《軍官法》早都明確了軍官的國家公務人員屬性,所以這次轉隸的消防軍官無疑是公務員編制了

2.士官。

士官可以說是17萬消防員的主體,按照我國《退役士兵安置條例》

規定,服役滿12年的士兵可以安排工作。我們可以大膽推測:

四級警士長以上的消防員絕對事業編。(前提是想繼續在駐地從事消防事業。)

上士、中士、下士呢?根據消防救援銜的設定以及消防消防救援區別於其他公務員的獨立體制設定,小虎認為,在個人願意的基礎上都可能是事業編

3.義務兵。

好多家長已經向我請教了:義務兵的孩子是否能夠成為事業編?

根據消防救援銜草案我們可以獲得蛛絲馬跡的信息。義務兵在服役兩年滿後,可以晉升四級消防士。在這兩年期內,我不敢說是絕對事業編,但也要比輔警更具轉事業編的優勢

別忘了,消防官兵的主體是廣大的義務兵和上士以下的群體。這群人保守估計可以佔到17萬的60%。

三、新人新編制。

那麼新人如何進入改制的消防隊伍呢?

1.軍校畢業。

我們有專門的

昆明消防指揮學院以及武裝警察學院(廊坊)。畢業的新學員肯定時消防部隊的新鮮血液。

所以這群人依然會採用老辦法,進入已經救援隊,並且依照消防救援銜草案授予四級指揮員

2.已經退役的消防員。

消防救援銜草案有一個明顯的信號。

消防士是按年限規定的。且在第十六條有明確的規定:

(一)從高中畢業生、普通高等學校在校生或者畢業生中招錄的,授予預備消防士;(二)從退役士兵中招錄的,其服役年限計入工作時間,按照本條例第十三條的規定,授予相應的消防救援銜;(三)從其他救援隊伍或者具備專業技能的社會人員中招錄的,根據其從事相關專業工作時間,比照國家綜合性消防救援隊伍中同等條件人員,授予相應的消防救援銜。

所以,已經退役的消防老兵入伍有希望了,不怕英雄再無用武之地了。

四、待遇問題。

毫無懸念,消防改制完成,最遲明年肯定會有一波漲工資的福利。

1.消防“老人”走留的待遇。

肯定是按照現役士兵退役的有關規定,錢肯定是不能少了兄弟們的。畢竟,不能讓英雄流血又流淚,英雄也要養家的。只要你是原來的“老人”,走留肯定還會

按原來的老辦法的。

2.新招錄的消防員待遇。

既然是按年限來,只要應聘成功,進來待遇肯定和老的同級的消防士一樣的。但退休時肯定和“老的”消防士不一樣。尤其是一些退役的消防員已經領過了退役金的,國家肯定不會再讓你拿一次退休金了。

而且消防人員的退役極有可能是參照人民警察的退休規定來執行。即從警25年以上可申請退休。


總之,消防部隊改革後,對廣大人民和消防官兵來說都是好事。消防員肯定會在職業化的道路上越幹越好。人民群眾也會得到更加專業的消防保障專業的人幹專業的事。

題外話:歡迎大家關注小虎,有什麼疑問,歡迎評論留言。小虎會一一解答的。


崤山小虎


根據《改革方案》,可以理解為目前正在服役期的基層士兵應該全部轉入地方建制,享受參公待遇。今後如何補入或進入國家公務員考試系列,或專項考試錄入,新老交替,按照退一補一的原則即編制數額增補。但地方不同於部隊,有服役期規定,服役期滿即可退伍復員或轉入士官,缺額補入新兵。地方也會依據專業分類劃定一定的工作年限,實行轉崗分流,而後補充新鮮血液,具體如何操作業外人還不很清楚。

經驗告訴我們,凡屬部隊體制重大改革,相關方面都會認真調研,周密安排部暑,正確處理國家、集體與個人的利益關係。作為個人則應從大局出發,正確對待轉退走留,相信組織會有妥善安置,自覺做到服從組織安排或適應新的環境要求。






蒼龍牛子


也就是說,消防部隊只是脫軍裝轉制而已,劃歸地方(應急管理部門)管理,原職能仍然不變。

我原在基建工程兵服役時也是這種情況,當年軍隊裁軍百萬,撤消基建工程兵和鐵道兵,全部成建制劃歸地方管理,那時我們只是脫軍裝不再是軍人,可工作照樣,單位招人及管理從此後都是按照地方一套來。


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