四川南充高坪區:不斷推進城管執法辦案流程化、規範化、精準化

近日,四川省南充市高坪區城市管理和綜合執法局透露,今年以來,該局共辦結各類違法違規案件4654件,發出責令限期整改通知書378份,作出行政處罰決定案件4654件,處罰金總額達774.8萬元,已入庫罰沒款金額247.3萬餘元。

四川南充高坪區:不斷推進城管執法辦案流程化、規範化、精準化

重溫入黨誓詞,接受教育

據悉,今年是深化城管體制改革的關鍵之年,也是推進城市管理綜合執法工作的攻堅之年,更是建設成渝第二城的奮進之年。南充市高坪區城市管理和綜合執法局在市局的大力指導和區委、區政府的關心支持下,認真落實“強基礎、轉作風、樹形象”要求,以城管體制改革為切入點,以創新城市管理舉措為著力點,以提升執法辦案能力為突破口,在優化執法隊伍、完善執法制度、規範執法行為、突出執法監督、強化執法保障等五個方面下足功夫,狠抓落實,不斷推進城管執法辦案流程化、規範化、精準化。

四川南充高坪區:不斷推進城管執法辦案流程化、規範化、精準化

警示教育

“我們制定印發了《南充市高坪區建設工程文明施工管理標準》,對工地管理、揚塵治理、渣土運輸標準進行了明晰,與55處在建工地施工單位簽定了《目標責任書》,實行24小時勤務模式,工地管理日漸規範;按照拆違治違五年推進方案,對全區的違法建設進行了全覆蓋、無死角、地毯式排查。”據南充高坪區城管局局長何龍介紹,該局年初排查出違建205處10.08萬㎡,截止8月底已拆除84000餘㎡,完成了全年10萬㎡拆違目標的84%,拆違治違成效明顯;按照城管體制機制改革精神,對城市管理工作進一步完善區、街道、社區三級網絡體系,實行網格化管理,做到了人在網中、事在格中,市容市貌更加有序。

該局抓牢“三項培訓”,提升素質強隊伍;固化“三大制度”,創新機制強管理;聚焦“三個關鍵”,規範行為強標準;圍繞“三個重點”,拓寬渠道強監督;落實“三大舉措”,整合資源強保障。

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集中訓練

該局採取集中學、外出學,專家講等方式,將《規劃法》《建築法》《大氣汙染防治法》等涉及城管執法的100餘部法律法規彙編成冊,對業務骨幹和辦案人員進行專題培訓及外出學習,通過先進經驗介紹、典型案例引導、執法技巧探討等方式,開闊視野,深學深悟,全面提升隊伍的法律素養和執法水平,提升辦案效率和執法質量。

“在創新機制強管理方面,我們建立了分類包案制、案件會審制、和考評獎懲制。堅持‘一類案件、一個領導、一組人馬、一套方案’的辦案方式,明確牽頭領導,組建專人專班,制定詳細方案。”該局辦公室負責人介紹,成立了由局長任主任,各分管領導為副主任,相關股室、大隊負責人為成員的案審委員會,梳理制定了《議事規則》,針對處罰金額較大,可能出現強制執行、行政複議、行政訴訟的重大疑難案件,圍繞擬處罰主體是否合法、執法程序是否適當、違法事實是否清楚等內容進行集體討論。每季度由局案審委員會組織相關人員從辦案數量、是否規範等方面,對各執法大隊案件辦理情況進行考評排名,充分調動了執法大隊和辦案人員的辦案積極性,形成了比、學、趕、超的良好氛圍。

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彙編執法手冊

同時,該局規範了執法文書,執法流程及案件審查。成立執法監督檢查小組,採取提前介入、跟蹤參與、明查暗訪等方法,完善案前教育、案中監督、案後回訪制度,推進監督關口前移,加強對一線執法、現場取證、立案、辦案程序、案件審批和財物管理等“六個關口”實施跟蹤監督,排除對執法活動的違規人為干預,防止和克服各種保護主義。(李星輝 李全民)


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