保德:強化「五個舉措」堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰

忻州日報訊 時值金秋,保德縣脫貧摘帽已進入倒計時。在春季強勁攻勢、夏季對標研判的基礎上,保德立足縣情,多措並舉,以戶為基,以村為體,精準施策,靶向攻堅,確保打贏脫貧摘帽攻堅戰。

——強化組織保障。按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立縣脫貧攻堅總指揮部,縣主要領導坐陣指揮,每週召開例會,現場調度、研究工作;借調20多名業務骨幹到總指揮部綜合辦公室集中辦公;各鄉鎮組建脫貧攻堅指揮部,同時設脫貧攻堅專職副鄉鎮長,兼任扶貧工作站站長,每站至少配備3名以上工作人員;各村均設立了脫貧攻堅作戰室,配備扶貧協管員150名,貧困村駐村工作隊每隊3人派駐全覆蓋,所有貧困村均派駐第一書記。

——遵循政策指導。根據省市出臺的政策,結合該縣實際,相繼出臺了《保德縣2018年脫貧摘帽總體實施方案》《保德縣踐行領袖囑託決戰深度貧困實施方案》《保德縣脫貧攻堅工作指南》《保德縣脫貧摘帽百日決戰工作方案》及特色農業、光伏、旅遊、易地搬遷、培訓就業等28個《脫貧攻堅專項行動計劃》和各項產業幫扶政策,做到了各項工作有總體規劃、年度計劃、安排分工和督查考核,確保政策體系完備科學,措施落實有效。

——夯實責任體系。縣鄉村三級嚴格履行脫貧攻堅主體責任,實行分管扶貧領導和分管行業領導“雙組長”的領導體制,逐級簽訂責任書,層層立下軍令狀,壓力層層傳導、責任層層壓實。出臺《關於進一步加強一線扶貧隊伍建設的意見》,壓緊壓實縣鄉村三級十類幹部責任,明確量化問責具體事項,加大問責力度,構建了“橫向延伸無死角、縱向下沉無盲區”的責任體系。堅持“一線工作法”,縣鄉領導現場辦公,駐村工作隊“五天四夜”制,村幹部輪流坐班,合力攻堅。

——建立工作機制。一是加強指揮協調。實行“每週例會、半月通報、每月小結、每季總結”工作機制,充分運用大數據平臺,研究解決存在問題和安排重點工作。二是加大宣傳力度。綜合運用報紙、電視等形式,在縣電視臺開闢了專題,各村建起了宣傳專欄、文化牆、鄉賢榜,村內大喇叭每天定時宣傳脫貧攻堅政策,舉辦脫貧攻堅文藝匯演31場。拍攝《保德脫貧故事》等10個系列視頻短片講述身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策。三是規範資金使用。出臺《保德縣扶貧項目資金管理暫行辦法》和《保德縣扶貧資金項目公告公示實施細則》,成立縣扶貧項目資金領導小組,建立完善扶貧項目確定、申報、公示、實施、變更、管理、驗收、審計、後期管護等制度,確保資金安全規範運行。四是堅持督查跟進。組建了80多人的大督查隊伍,分組分鄉鎮常態化督查督導,提出督查建議,限期整改到位,對不作為、慢作為者一律依紀處理。五是嚴格考核獎懲。將縣直部門和鄉鎮的脫貧攻堅工作列入專項考核範圍,對未完成年度工作任務的鄉鎮和縣直單位實行“一票否決”;累計提拔使用扶貧幹部29名,開展“脫貧攻堅標兵”“紅旗村”“光榮戶”等表彰活動,有效激發幹部群眾的內生動力。

——堅持精準方略。一是精準識別。按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序,組織縣鄉村開展了兩次精準核查和動態調整,新增建檔立卡貧困戶306戶489人,出列不符合建檔立卡貧困戶標準的220戶565人,努力做到應進盡進、應退盡退。二是精準幫扶。針對產業、教育、健康、社會保障等扶貧工作,出臺了有針對性的特惠政策,緊密結合貧困村、貧困戶的發展意願和幫扶需求,精準施策,助力貧困人口穩定脫貧。建立分類清單,著力解決貧困戶和非貧困戶之間的不平衡問題。三是精準退出。根據省市“戶脫貧、村退出”實施辦法及相關指標解釋,制定印發了《保德縣貧困退出指標審核和監督檢查工作方案》,成立了縣貧困退出指導組和審核組,建立專項審核和監督檢查機制,逐級對標把關,努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。


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